（已批）800亩红枣优良品种种植项目立项可行性分析报告（存档）

补植年春季定植苗木，成活率凡在以下地块，于年秋季进行全面补植。

检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。

九投资概算与资金筹措投资估算红员有市林业局水利局国土局发改委财政局主要领导组成，领导小组职能为全方位协调，解决工程实施过程遇到困难。

领导小组下设办公室由林业局负责人兼办公室主任，组员由林业局及附属部门相关技术人员组成，其主要任务是监督工程实施进展情况并按时向领导小组汇报。

技术保障要从实际出发，大力推广应用先进科技成果和适用技术。

自然条件恶劣，水资源匮乏是制约生态建设最大瓶颈。

大力推行节水灌溉技术，是解决项目区水资源问题保障生态用水关键环节。

必须下大力气推行科学造林，从规划设计种苗栽植到后期管护都必须强化科技保障作用。

要针对阿图什市自然气候特点今后发展趋势，总结筛选出适合不同类型区建设模式成熟技术。

加大对先进适用技术和抗旱保活新材料等应用规模和范围。

特别是已经成熟技术和材料要大量用于工程建设当中，对立地条件差树木成活难度大地段，要普遍使用生根粉保水剂植物生产剂等先进技术，确保工程建设质量。

此外还要面向广大农牧民群众开展技术培训，提高他们素质和技能，从而提升工程建设整体效率和水平。

配套机制保障为配合项目顺利实施，市政府特提供如下优惠政策优先保证项目建设劳力物资，机械供应不足资金部分，将通过开展群众性义务植树形式解决。

项目实施过程中资金周转如遇困难可由市财政调配解决。

资金管理专户储存，核算，账户设在项目管理办公室，保证资金使用合理并便于上级管理部门检查监督。

严格按照财务制度，专款专用。

按专项资金管理要求，实行工程阶段形象进度检查验收后，拨付资金办法，保证工程质量和资金使用。

加强资金使用追踪检查和审计，严格财务制度，项目建设单位自觉接受审计部门审计，项目竣工验收时，要附有审计部门审计报告，本工程实行目款专用，由计委财政扶贫开发办监督检查验收，审计部门加强对资金监督审计，充分调动基层积极性建好科技队伍，加强科技培训，定期对农民进行科技培训，强化对新技术应用，提高经济效益，实现优势资源转换健全社会化服务体系及农技服务体系农产品销售服务等，为农民提供产前产中产后服务。

三信息及技术档案管理阿图什市以前工程建设项目由于投资标准低，经验不足，加上部分项目区，验收完毕后，没有进步做好建后管护工作，致使些设施遭到破坏，影响了项目区工作业务正常运行。

为避免重建经管，前建后损现象发生。

项目区加强水利设施及配套工程运行管理与维护工作，制定完善管护制度，明确管护责任，通过定人高起点定植，红枣为本地灰枣骏枣，株行距按模式定植，采用行间配臵授粉，配臵比例为。

统定干高度，定干高度红枣确定为厘米。

适时合理进行管理和整形修剪。

加强水肥投入管理。

项目区灌溉以引用地表水为主，灌溉采用地面沟灌，灌溉定额为立方米公顷次，全年灌溉次，灌溉量为立方米公顷年。

定植时施农家基肥，每株施农家肥肥量公斤，六月上旬追施磷钾肥次，施肥量每株克。

开挖灌溉沟，开沟宽度深度。

实现经济林与农作物分水灌溉和单独管理，利于保证春季缺水时经济林用水，从而达到严格按照经济林需水规律进行科学灌溉遵循预防为主，综合治理原则，加强病虫鼠害防治，使危害程度降到最低点。

严把接穗检疫和质量关，避免病虫害随苗木带入。

定期检测，旦发现病虫害及时展开综合防治，特别对我县近几年常发生且危害较为严重春尺蠖加大监控预防和防治力度。

六项目组织管理管理形式项目建设采用集体或个人承包运营管理模式。

由市林业局财政局统组织招标，与乡村集体或个人达成协议，统组织施工，并监督集体和承包人管理，实行谁经营谁造林谁收益优惠政策，鼓励广大农民大胆造林和创收。

二资金管理加强组织领导，是保证项目顺利实施前提，为避免项目无序性，必须加强项目组织管理。

加强资金管理，保证款专用，由计委财政扶贫开发办监督检查验收，审计部门加强对资金监督审计，充分调动基层积极性建好科技队伍，加强科技培训，定期对农民进行科技培训，强化对新技术应用，提高经济效益，实现优势资源转换健全社会化服务体系及农技服务体系农产品销售服务等，为农民提供产前产中产后服务。

三信息及技术档案管理阿图什市以前工程建设项目由于投资标准低，经验不足，加上部分项目区，验收完毕后，没有进步做好建后管护工作，致使些设施遭到破坏，影响了项目区工作业务正常运行。

为避免重建经管，前建后损现象发生。

项目区加强水利设施及配套工程运行管理与维护工作，制定完善管护制度，明确管护责任，通过定人员定标准定报酬定奖惩等加强项目运行管理与维护工作，并确保工程峻工，管护得当。

七环境影响评价环境现状项目区周围无工矿企业污染，无污染水源，空气清新，大气无污染，空气细菌含量少。

环境影响分析项目活动影响本项目作为项营造林建设工程，在建设过程中可能对水土等环境造成定负面影响。

具体表现为营造工程建设中整地等活动可能引起土壤风蚀。

投入物影响由于项目施工过程中要进行较多物质投入，如肥料农药等，在此过程中往往产生各类废弃物，如肥料农药等固体包装物和废弃化学品。

其对环境影响分述如下农药剧毒高效农药使用必然导致生物多样性改变，可能引起环境污染和人畜中毒肥料施肥对环境不利影响主要表现在不科学施肥方法造成水体和土壤物化性能改变，污染水质和降低土壤肥力等。

废弃物主要包括接穗农药化肥等固体包装物和废弃化学品等，会影响和污染环境。

但只要对这些废弃物进行妥善处理，对环境影响可以降低到最小。

环境保护与治理措施项目属农业开发项目，项效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，大力推进红枣产业化经营模式，力争到年全市新发展红枣面积万亩，为实现这目标，规划建设高起点高标准红枣示范基地，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣产业规模化品牌化，提高目法人代表姚应山项目建设意义林业是项重要公益事业和基础产业。

中共中央国务院关于加快林业发展决定国务院关于进步促进新疆经济社会发展若干意见国发号自治区关于进步促进南疆三地州经济社会发展实施意见指出林业为国家经济建设和生态环境改善作出了重要贡献，对促进新阶段农业和农村经济发展，扩大城乡就业，增加农民收入，发挥着越来越重要作用。

发展林业是加快农村生产发展重要内容，是实现农村生活宽裕有效途径，是促进乡风文明实现村容整洁重要措施，林业在新农村建设中发挥着不可替代作用。

紧紧抓住国务院关于加快新疆经济社会发展若干意见有利时机，围绕地委提出两个加速，个突破发展目标，加速试点区域林果业发展和示范园建设步伐，依靠国家自治区新农村建设扶贫开发优惠政策，以稳固解决贫困人口温饱问题和致富奔小康为首要目标，从试点区域实际出发，以市场需求为导向，以林果业产业结构调整为中心，以突出经济效益，加快林果业产业化进程为突破口，全面提升试点区域林果业发展步伐和质量。

主要技术经济指标二项目区基本情况阿图什市是克州首府，位于天山南麓，塔里木盆地西缘，项目单位嫁接苗元株酸枣苗元株市境总面积万平方公里，其中耕地面积万亩，人均占有耕地亩，城区面积为平方公里，全市居住着维汉柯等个民族。

年底，全市总人口万人，其中农业人口万人非农业人口万人，农牧民人均纯收入为元。

阿图什市是国家级贫困县市，市辖乡个街道办事处，有个行政村，其中个村是扶贫开发重点村，全市实有贫困户户人。

我市在中央和自治区自治州大力支持和各级领导正确领导下，人民生产生活发生了翻天覆地变化是定程度上解决了广大农牧民温饱问题二是经济建设可实现林业增收，农民致富，同时提高了森林覆盖率，可以保护和改善生态环境。

项目建设中无污水排放，在病虫害防治废弃物处臵采取相应安全措施。

病虫害防治措施坚持预防为主，综合法理原则严格执行植物检疫制度，严禁使用病虫感染种苗有害生物防治以生物措施为主，其次才考虑使用农药，但即便使用农药，也应施用低毒残留期短农药，以防产生危害本项目充分利用有机肥作肥料，尽量少施用化肥，以减少对水体土壤负面影响。

废弃物处理措施在苗木定植和抚育管理过程中及时清理现场。

对洒农药施化肥后产生固体包装物和废弃化学品分别进行妥善处理。

环境影响评价本项目属生态绿色工程项目，只要严格按照林业工程规范操作，就不会对水空气和周边环境造成不良影响。

通过项目建设，反而提高了项目区植被覆盖度，会改善区域小气候，美化环境，净化空气。

八项目建设期限及进度安排项目建设期限年二项目建设进度安排项目实施准备工作召集项目区有关领导和农民代表，召开专题会议，阐明建设项目可行性和必要性，充分调动广大农民参与项目建设积极性和主观能动性，同时做设计，编制实施方案，并开展苗木生产及所需物资招标工作，落实建设用地及配套资金。

进度计划整地年月前完成整地开沟和春灌任务。

造林年春季月日至月日调动劳力次性完成全部造林面积亩。

抚育管理除了完成日常浇水松土和除草以外，待植株长到年后进行修枝平茬。

补植年春季定植苗木，成活率凡在以下地块，于年秋季进行全面补植。

检查验收造林工程结束后有市林业局组织相关人员进行自查，检查造林面积和成活率并在当年月份邀请上级主管部门进行竣工验收。

九投资概算与资金筹措投资估算红防护林经济生态园，由于强化科学管理，加强领导重视群众积极性高等有利因素，基地建设成活率及保存率有望显著提高，结合项目区周遍防护林网，形成个整体，对项目区生态环境起到了较大改善作用，减少沙尘暴和浮尘天气，有效遏止灾害发生，森林覆盖率逐渐提高，同时牧区收入也相继提高。

十保障措施组织保障为确保工程项目按时，保质保量完成，特成立项目领导小组，组长由项目法人代表兼任，成员有市林业局水利局国土局发改委财政局主要领导组成，领导小组职能为全方位协调，解决工程实施过程遇到困难。

领导小组下设办公室由林业局负责人兼办公室主任，组员由林业局及附属部门相关技术人员组成，其主要任务是监督工程实施进展情况并按时向领导小组汇报。

技术保障要从实际出发，大力推广应用先进科技成果和适用技术。

自然条件恶劣，水资源匮乏是制约生态建设最大瓶颈。

大力推行节水灌溉技术，是解决项目区水资源问题保障生态用水关键环节。

必须下大力气推行科学造林，从规划设计种苗栽植到后期管