（已批）AA区人民检察院技术办公大楼维修改造项目立项可行性分析报告（存档）

对项目所在地区居民就业影响项目建成后，检察院技术办公大楼整体物质和服务需求提高建设期可为当地提供大量劳务工作日机会项目建设需要大量建筑材料。

项目实施后，可带动工作人员行政办公办案效率，降低行政成本，对发展当地经济，提高人民生活水平作用也很大，对稳定社会秩序具有重大意义。

对城市发展可能造成消极影响分析从财政经济方面考虑，区检察院资金尚紧缺，旦建设资金出现缺口，而技术办公大楼维修改造已经全面启动，将处于骑虎难下尴尬境地，也会给本来就紧张财政增加负担。

检察院将精力放在技术办公大楼维修改造问题上，相对分散和影义。

相关供水供电通讯等设施须配套完善，建议次性做好地下管线综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。

本项目资金缺口达万元左右，单凭检察院资金难以为续，恳请上级给予资金辅助。

为提高建设资金使用效益，防止建设资金出现缺口情况，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照财政预算内专项资金管理办法执行，有关部门和各界人士要进步加强监管和检查，加强财务管理工作。

始建于年初，当时大楼在尚未完全完工情况下被交付使用，不符合使用标准。

因此，加强检察办案和技术用房建设，对技术办公大楼进行维修改造，符合人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准，符合国家产业政策。

项目建设对于改善办公办案条件和服务效率有着重要意义随着经济和社会发展对检察工作要求不断提高，区人民检察院楼现有技术办公大楼已不能满足当前工作条件，改善办公办案条件已经迫在眉睫。

区检察院技术办公大楼始建于年初，位于市迎宾大道号，建筑面积平方米，因当时检察院无办公用房原办公用房属危房，故该大楼在尚未完全完工情况下被交付使用。

现使用期已达年，大楼出现墙体裂缝多处渗漏水严重墙面大面积剥落，地基下陷等情况且在年期间市政府为高标准建设迎宾大道，大量征用了原检察院院前道路，院内无车辆通道，车辆进出停放十分困难，业已影响到检察院正常办公办案工作，也给前去办事群众带来极大不便。

通过对该第章总论项目名称市区人民检察院技术办公大楼维修改造项目二建设单位项目负责人三建设地点四建设性质五项目建设期限个月六建设内容及规模技术办公大楼总建筑面积平方米，层数层。

本项目对大楼屋面墙面做防水处理，供水供电改造，内部装修，院区道路改造等。

七项目建设目标通过本项目实施，将有效改善区人民检察院办公硬件条件，提高办公办案效率，降低行政成本，更方便服务广大人民群众，推动检察事业发展，促进检察工作规范化建设，提升外部形象并使整个城市重心逐步向新城区转移，从而进步促进市新城区开发和建设步伐，扩大城市规模和框架。

八总投资及资金筹措该项目总投资为万元，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，其中工程费用为万元，其他费用万元，预备费用为万元。

具体见投资估算表。

本项目建设资金来源为向上申请补助资金万元，项目单位自筹万元。

九结论区人民检察院技术办公大楼是城市公共基础设施，是为保障人民民主，充分发挥其审查逮捕提起公诉诉讼相当于原地震烈度小于六度，工程建筑可不考虑抗震设防。

周边建筑物与环境条件周围无易燃易爆及有害气体生产贮存场所食品和饲料生产加工贮存，家禽家畜饲养产品加工等企业。

对周边建筑物大楼建设不会造成影响。

城市规划及区域性规划要求本项目符合城市总体规划和新城区详规。

交通条件新城区位于市老城区南部，对外交通便捷。

赣东大道为南北走向，是新城核心区与老城区联系主要道路。

迎宾大道跨凤岗河大桥向西延伸与京福高速公路互通立交连接，为市与其他城市联系主要出入口之。

此外，新城区也可通过新石抚路文昌路以及玉茗大道直接与外界联系。

法律支持条件为适应社会主义市场经济发展需要，国家有关部门制定了人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准，保证了检察院维修改造顺利进行。

公共设施条件本项目公共设施可选用新城区现有设施，且供水供电广电电讯网络市政交通等设施均能为项目提供有利保证，项目公共设施条件十分优越。

资金条件项目建设单位正在积东乡毗邻西倚崇仁丰城南濒南城宜黄北与进贤接壤。

地形狭长，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，其城区面积平方公里。

四周群山环抱，中间多为盆地。

境内有临宜黄河汝抚河二水并流。

至年，全区辖个乡个镇个垦殖场个街道办事处，总人口万，其中农业人口万，非农业人口万。

年，全区完成国内生产总值亿元，增长完成财政收入亿元，年净增个亿，增长，其中地方财政收入亿元，增长财政总收入在全省排第位，比年前进了位，获得省政府县级财政收入三年翻番奖。

完成全社会固定资产投资亿元，增长完成规模以上工业增加值亿元，增长实际引进区外资金亿元，占市下达任务城镇居民可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

气候条件属亚热带季风区，四季分明，日照充足，雨量充沛，无霜期长。

年平均气温摄氏度，年中七八两个月最热，平均气温达摄氏度二月份最冷，平均气温摄氏度。

年平均日照总时数为小时，年平均无霜期天，年降雨量毫米。

工程地质水文地质条件新城区处于盆地中部，为大片第四系沉积物所覆盖，基岩零星出露，构造简单。

新城区地处沿河西侧，为级堆积阶地，构成河床冲积平原，高差不大，宽㎞，为全新统近代冲积层组成，上部为灰黄灰白色粉砂土，浅黄褐黄色豆砂土，亚粘土，厚度下部为沙砾层，以粗砂砾为主，局部为灰黄色，富有机质淤泥亚粘土夹层，厚度。

水文地质条件简单。

市境内河流交错，水系成网，平方公里以上集水面积河流就有条。

市区河流均属长江流域，有抚河赣江信河三大水系。

抚河干流全长公里，为全区最大河流，也是省第三大河流。

本区集水面积为万，占全流域面积。

目前城市供水能力基本可以满足市目前用水量。

地震根据国家质量技术监督局发布，年月日实施国家标准中国地震动参数区划图，市中心城区地震动峰值加速度相当于原地震烈度小于六度，工程建筑可不考虑抗震设防。

周边建筑物与环境条件周围无易燃易爆及有害气体生产贮存场所食品和饲料生产加工贮存，家禽家畜饲养产品加工等企业。

对周边建筑物大楼建设不会造成影响。

城市规划及区域性规划要求本项目符合城市总体规划和新城区详规。

交通条件新城区位于市老城区南部，对外交通便捷。

赣东大道为南北走向，是新城核心区与老城区联系主要道路。

迎宾大道跨凤岗河大桥向西延伸与京福高速公路互通立交连接，为市与其他城市联系主要出入口之。

此外，新城区也可通过新石抚路文昌路以及玉茗大道直接与外界联系。

法律支持条件为适应社会主义市场经济发展需要，国家有关部门制定了人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准，保证了检察院维修改造顺利进行。

公共设施条件本项目公共设施可选用新城区现有设施，且供水供电广电电讯网络市政交通等设施均能为项目提供有利保证，项目公共设施条件十分优越。

资金条件项目建设单位正在积极多渠道筹集建设资金。

施工条件本项目施工运输十分方便，且市各种建筑材料均能供应，施工用水用电均可从新城区市政管网接入。

且为全国建筑之乡，施工技术十分雄厚。

本项目建设符合市城市总体规划市新城区详规和土地利用总体规划要求，场址建设条件较好。

项目维修改造符合人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建设条件。

第四章维修改造方案工程概述区检察院技术办公大楼始建于年初，位于市迎宾大道号，使用期已达年，大楼出现墙体裂缝多处供水供电系统多处损坏渗漏水严重墙面大面积剥落，地基下陷等情况，院内无车辆通道，车辆进出停放十分困难。

本工程维修改造面积为，本工程为类建筑，耐火等级为级，主要结构形式为框架结构，层数为层。

主要维修内容包括对大楼屋面墙面做防水处理，供水供电改造，内部装修，院区道路改造等。

二指导思想与基本原则指导思想立足检察院技术办公大楼现有条件，以关于印发党政机关办公用房建设标准通知和人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准为依据，以上级补助专款和自筹资金为依托，以硬件投入为重点，修建业务用房，增添基础设施，加强内部管理，通过完善配套充实提高，把区人民检察院技术办公大楼建设成具有定现代化基础区级检察行政机构，以适应经济建设和社会稳定需要。

基本原则坚持项目管理和法定代表人责任制坚持基建公开招标费工程监理费前期工作费在全省排第位，比年前进了位，获得省政府县级财政收入三年翻番奖。

完成全社会固定资产投资亿元，增长完成规模以上工业增加值亿元，增长实际引进区外资金亿元，占市下达任务城镇居民可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

气候条件属亚热带季风区，四季分明，日照充足，雨量充沛，无霜期长。

年平均气温摄氏度，年中七八两个月最热，平均气院关于基层检察院‚两房‛建设重要举措人民检察院是国家法律监督机关，依照法律规定行使检察权，主要是在刑事诉讼中侦查直接受理案件，批准或决定逮捕，提起公诉，并对刑事民事行政诉讼活动进行法律监督等。

在具体行使职权过程中，人民检察院需要接待群众来访举报申诉，并对有关当事人采取拘留逮捕等强制措施，进行询问讯问缉捕等侦查活动，以及对刑事案件审查批捕起诉等。

这些诉讼活动对安全性保密性要求很高，必须设臵相对且具有特殊设施专门用房，才能保证准确及时地查明犯罪事实，正确应用法律，打击犯罪分子，并切实保障有关当事人合法权利。

同时，根据刑事诉讼法规定，任何证据必须经过查证属实，才能作为定案根据。

人民检察院在进行诉讼活动过程中，为查明案情，需要对与案件有关场所物品人身进行勘验检查，为解决案件中些专门性问题，需对有关证据资料进行审查鉴定等。

这些活动需要通过专业技术手段和专门设施来进行。

因此，根据勘验检查鉴定等专业技术工作具体要求和由于使用设备材料原因可能产生问题如发挥气体腐蚀性材料等，人民检察院必须设臵相对专业技术用房。

为加快检察机关‚两房‛建设步伐，以适应检察机关全面正确有效履行法律监督职责需要，年月，最高人民检察院党组在向党中央国务院报送关于恳请解决检察机关经费严重不足问题请示中，提出了‚将检察机关两房办案用房和专业技术用房建设，列入国民经济和社会发展计划‛建议。

年国务院检察机关经费保障问题申请报告国传年号要求‚高检院抓紧提出两房建设规划草案报国家计委核定，纳入十五计划，并请高检院会同国家计委抓紧制定相应两房建设标准‛。

据此，国家建设部国家计