（已批）D10-3地块“农转非”安置房项目立项可行性分析报告（存档）

五区内应设社区医院，可作保健和急救处理。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第十二章项目进度计划及招投标项目进度计划本项目建设工期为个月。

二项目招投标招标范围根据中华人民共和国招投标法，国家计委第号令以及重庆市有关工程招投标文件规定，本工程拟进行招标。

招标范围包括勘察设计施工监理。

其中，施工单位招标按国家招标法规定采用公开招标形式，勘察设计监理单位采用邀请招标形式。

二投标单位资质要求勘察单位资质乙级及以上设计单位资质乙级及以上施工单位资质二级及以上监理单位资质乙级。

三招标信息发布公开招标公告及其他需公告信息，至少在家有资格媒体上公开发布。

四招投标组织形式由业主委托有甲级资质招标中介机构组织实施，招投单位必须按照公平公开公正原则，组织完成编标公告资审评标等安置房项目可行性报告安置房工程公用编制评估项目申请报告估算编制评估可行性研究报告按重庆市有关规定取费标准勘察设计费计价格号文标底编制及招标业务费计价格号文预算编制费工程设计费施工图审查费工程设计费竣工图编制费工程设计费工程质量监督费建安工程费用安置房建设项目可行性研究报告第十四章社会效益评价本项目建成投入使用后，将为户家庭解决农转非后住房问题，能切实保障大渡口区农转非人员居住问题。

从眼前来说，这将有利于农村人口进城务工，有利于推动城市建设快速发展，有利于重庆市投资环境和社会稳定，也有利于大渡口区地方经济发展。

从长远来说，农转非安置房建设，符合国家鼓励农民进城政策要求，是对这政策积极拥护不仅如此，本项目建成投入使用符合党中央提出构建社会主义和谐社会宏伟目标，有利于社会以及国民经济持续稳定发展，国家长治久安。

综上所述，本项目社会效益显著。

安置房建设项目可行性研究报告第十五章结论与建议结论该项目建设，将极大地缓解大渡口区征地拆迁矛盾与压力，对大渡口区经济实用型住房建设起到积极推动作用并有助于三农问题解决是对党中央提出建立社会主义和谐社会号召积极响应。

因此，本项目实施是必要可行。

二建议在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度工程监理制度，确保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。

二在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量同时尽量降低投资，把项目建成形象工程。

岗位，也才能最终实现我们所期望城市化目标。

否则不仅会使那些改变了农民身份市民因为无房可住无业可就而陷入贫困，也会给政府带来巨大财政负担，造成社会不稳定因素，并且有悖于党中央提出建设社会主义和谐社会精神。

三大渡口区发展概况大渡口区地处重庆市主城区西南部，滨临长江，气候温和，地势平坦，资源丰富，与九龙坡区高新技术开发区沙坪坝区相邻，与安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书南岸区巴南区隔长江相望。

是重庆都市圈重要组成部分，是重庆市中心城区十二个组团之，是全部纳入重庆市规划平方公里主城区内两个区之，也是以冶金建材机械为重要支撑工业城区。

大渡口区于年建区。

年重庆市行政区划调整，全区面积由平方公里扩大到平方公里，辖九宫庙跃进村新山村春晖路茄子溪个街道和八桥镇建胜镇跳蹬镇三个镇，常住人口万。

据史料记载，在清朝道光光绪年间，在士绅在长江以安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书目录第章总论概论二业主简介三编制依据四编制内容五主要技术经济指标第二章项目提出背景西部农村城镇化建设意义二党中央提出构建和谐社会宏伟目标三大渡口区发展概况第三章项目建设必要性是重庆市加快城镇化进程需要二是解决三农问题需要三是执行国家鼓励农民进城政策需要四是城市建设发展需要第四章项目选址及建设条件项目建设地址核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书二自然条件三交通条就根本谈不上全社会小康。

不论从眼前还是从长远来看，这政策在各方面都有利于国家安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书发展与进步农民进城，可以促进农业生产集约化经营，可以促进第三产业快速发展，可以促进小城镇繁荣，还有利于发展农村经济，建设现代农业，增加农民务工收入。

可以毫不夸张地说，这是件外有政策促动内有利益驱动大好事。

国家之所以鼓励支持农民进城，是因为农民太多了，农村有大量富裕劳动力二是因为农村太穷，农民进城可以增加务工收入三是因为农业产业化经营水平太差，农民进城可以促进土地流转和集约化经营。

只要用心体会十六大精神，我们还会很容易地发现更重要，也是最根本点是农民进城就是要从根本上减少农民，推进农村小康继而全面建设小康社会。

农民进城不是权宜之计，而是长远治国方略，四是城市建设发展需要重庆经过多年发展，特别是年直辖以来，城市建设飞速发展，城市容貌日新月异。

昔日农田变成了繁华都市，昔日冷清小街成了区域经济文化中心。

城市规划发展需要改造城市结构组成。

农转非安置房修建，不但有利于有效地解决农转非人员住房问题，且对于重庆市城市建设规范化管理集中化和科学化都具有很好促进作用。

安置房项目可行性报告安置房国人大批准权威性文件。

十五计划明确提出随着农业生产力提高和工业化进程加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。

实施西部大开发和加快小城镇建设，都是关系我国经济和社会发展重大战略问题，应该提上议事日程，进行全面调查研究，拿出方案，加紧实施。

重庆市十五计划明确指出实施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设与发展经济相结合，转移农村人口与创造就业机体上结合，积极稳妥地加快城镇化进程。

把发展小城镇重点放到县城和部分基础条件好发展潜力大建设镇，并将有条件小城镇逐步发展成为小城市，使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济文化中心作用。

二是解决三农问题需要三农问题是指农民问题农村问题和农业问题。

我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农矛盾更为突出。

解决三农问题方法有很多，如加快结构调整，改革传统农业经营方式，加大中央和省级政府转移支付力度等。

但都无法回避由于农业人口过多而导致生产能力过剩商品化需求不足人均占有资源过安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成财政压力等。

因此，关键在于减少农民，加快农业劳动力向非农产业转移，促使农村人口向城镇集中。

以此带动农产品商品需求，促进结构调整，从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降低中国加入世贸后为农业带来风险。

国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为，要解决三农问题，最根本出路在于城镇化，创造有效就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业效益。

从国外发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。

农民进城务工农转非施行，都是解决农村问题有效措施。

而农转非安置房建设则是其有力保障，可为农转非人员提供安定住所，从而确保其拥有相对稳定工作就业环境。

这对于城市建设和经济发展都是非常必要。

三是执行国家鼓励农民进城政策需要随着经济发展，国家开始改变原来政策，转而制定了系列鼓励农民进城政策。

十六大报告已经非常明确地指出农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化必然趋势。

这就告诉了我们这样个道理没有农民进城，就没有农村小康没有农村小康，就根本谈不上全社会小康。

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可以毫不夸张地说，这是件外有政策促动内有利益驱动大好事。

国家之所以鼓励支持农民进城，是因为农民太多了，农村有大量富裕劳动力二是因为农村太穷，农民进城可以增加务工收入三是因为农业产业化经营水平太差，农民进城可以促进土地流转和集约化经营。

只要用心体会十六大精神，我们还会很容易地发现更重要，也是最根本点是农民进城就是要从根本上减少农民，推进农村小康继而全面建设小康社会。

农民进城不是权宜之计，而是长远治国方略，四是城市建设发展需要重庆经过多年发展，特别是年直辖以来，城市建设飞速发展，城市容貌日新月异。

昔日农田变成了繁华都市，昔日冷清小街成了区域经济文化中心。

城市规划发展需要改造城市结构组成。

农转非安置房修建，不但有利于有效地解决农转非人员住房问题，且对于重庆市城市建设规范化管理集中化和科学化都具有很好促进作用。

安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第四章项目选址及建设条件项目建设地址本项目位于大渡口八桥镇新华村规划地块。

二自然条件地形地貌场地地势较为平缓，整体地形北高南低，南部地势低洼平坦地带分布有部分水田，东北部为耕地和零星村舍，地面高程在之间，最高点控制标高为，最低点标高为。

二地质构造项目用地内无断层，深大断裂，活动断裂，地质构造简单，岩层产状平缓，倾角。

三地层岩性据地面调查妨搜集有关区域地质资料，项目用地内主要岩土体工程地质类型有杂填土杂色，由建筑垃圾及生活垃圾组成，结构松散，具保向异性，极不均匀，堆积年限般不超过年，般厚度。

主要分布在生活建筑密集地段，零星断续分布。

素填土紫红色，主要物质成分为砂泥岩碎块石妨粉质粘土，碎块石直径不等，含量，粉质粘土含量结构松散，具各向异性，厚度，回填时间不超过安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书年。

残坡积粉质粘土黄褐色，可塑状，土质均，般厚度小于，主要分布于场区西侧斜坡地带。

侏罗系上沙溪庙组泥岩紫红色红褐色，泥质结构，中厚层状构造，含砂质钙质条带及团块，主要分布于场区东部相对平坦处，据地区经验强风化泥岩承载力设计值为，中风化泥岩天然单轴抗压强度为，饱和单轴抗压强度为，抗剪强度。

，弹性模量，泊松比。

上沙溪庙组砂岩褐黄灰色，以长石为主，多为钙质胶结，中粒结构，中厚层状构造，主要分布于场区西侧缓坡是段。

据地区经验，强风化砂岩承