（已批）NGN软交换网络建设-项目立项可行性分析报告（存档）

选择节能型设备，并对其运行效率进行比较，使其效率高损耗小。

选用电气设备应是性能先进高效低耗安全可靠并取得国家认证合格产品。

本次项目在前方案论证时，充分考虑了节能降耗关键环节，通过演进方式，将使现网架设备退网。

每年大约节约电费万元左右。

设备节电分析见表四能源消耗分析表表四项目建设投资估算整个项目投资分硬件和软件系统两部分，硬件投资约需万元，系统软件投资约需万元，固定资产其他费约万元，基本预备费万元，建设期利息万元，合计总投资约为万元。

本次工程总投资估算详见表五。

类别项目实施前直流项目实施后直流差值节约电费年元局实际最大实际了传统电路交换向数据分组交换转变，不仅彻底改变了网络发展滞后面貌，增强了在同行业中竞争实力和地位，实现了网络结构和业务上整合提升了为调度指挥稳定运行产品销售物资供应生产辅助保障作用而且还能进步满足不同用户群日益提高业务需求，加快信息流动，促进息化建设步伐。

同时也是公司经济技术个新增长点，有明显经济和社会效益。

因此本项目在技术上是先进，在经济是可行，在服务支持上是必要，建议公司有关部门批准实施。

航，成为内外信息沟通桥梁和纽带，而且还为丰富职工文化生活，提高生活质量贡献力量。

收费标准也是全市乃至全国最低，所以，在种意义上说，也成为提高职工福利待遇和家境重要标志。

技术由来与发展从二十世纪八十年代末开始，固话网络是采用程控交换机作为电话接续设备，这种固话网络基于电路方式，集交换控制和业务于身，业务由交换机提供，不仅不同交换机各自提供业务功能不同，即使同种交换机，不同软件版本提供业务功能也不同，造成业务提供周期长成本高，全网难以提供统业务功能。

由于业务品种单且提供不灵活，难以满足市场需求，造成了固话业务量大幅度下滑。

进入二十世纪，随着数据业务快速发展，传统固话网络远远不能满足需求，在这种形势下技术应运而生。

核心网从封闭基于电路交换网络向开放基于统承载网络转变，其业务控制承载完全分离水平架构有利于灵活快速提供各项目概述网属于传统交换网络架构，始建于年，当时引进德国西门子传统交换设备。

十几年来，直在本地移动联通电信市场竞争夹缝中求生存，求发展，本着不懈努力，依靠公司强大后盾以及地域优势和资源优势，占有了定市场份额，综合通信能力也明显增强。

但是，随着产业界融合趋势，电话网计算机网数字电视网趋于融合，网络面临压力越来越大，传统固话网络弊端日益突显。

同时，随着业务需求多样化，市场竞争也在加剧。

下代网络，也被称为世纪网络诞生，从根本上解决了制约传统固话网络无法向前发展三大问题是在业务层面上提供多样化业务能力二是在控制承载层面实现三网融合能力三是在接入层面实现灵活接入方式。

这三大问题是通信技术未来发展三个关键问题，所以，是未来通信网络发展必然趋势。

随着软交换新技术成熟与商用，各大公网运营商和专网运营商，纷纷对其通信网络进行升级和改造。

本地联通电信移动公司年全面完成软交持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网广播电视网和互联网三网融合。

会议上明确了三网融合时间表。

年至年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展政策体系和体制机制。

年至年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争网络产业格局，基本建立适应三网融合体制机制和职责清晰协调顺畅决策科学管理高效新型监管体系。

虽然从总体上看三网融合已成为不可避免趋势，但是，三网融合过程是信息领域巨大变革过程，也必然会带来转变和各方面复杂利益关系调整。

所以，三网融合将是个长期而艰巨过程。

广电网络数字电视双向改造是实现融合电信业务唯途径。

但是，截止年，中国现有有线用户亿，尚有亿有线用户并未数字化整转，其中未双向网络改造用户接近亿，所以对广电压力很大，任重道远。

双向准入原则确定问题。

首先，受于部门利益和行政壁垒所致，广电总局认为三网融合应该以电信对电视单向性质准入，而信息产业部则认为电视与电信应该完全对称模近百万端口。

年，上海电信与上海贝尔阿尔卡特签订下代网络商用合同，该项目是中国电信所签署首个商用合同。

通过我们前期技术交流方案论证市场调研和国内外几大厂商提供商用案例分析，技术从年开始商业运营到年，短短年间，包括煤炭石油化工科研院所大型国有企业国家直属机关在内专网运营商已经完成软交换网络建设。

三网融合与三网合三网融合启动以来，常听人把三网融合说成是三网合，但三网融合与三网合是有区别。

年月，以原体改委体改所副所长时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首经济文化研究中心电信产业课题组，提出中国电讯产业发展战略研究报告，随后展开了三网合还是三网融合大辩论。

当时讨论就是为了解决未来网络融合方向问题，价值取向问题，基调问题。

三网融合是业务融合，是为了实现三网互联互通资源共享，为用户提供话音数据和广播电视等多种服务。

也就是说，拥有电信网互联网广电网运营商可以互相渗透，开展对方领域业务，在业务上趋于致，但这三种网络却可以长期存在，互相竞争。

三网融合打破了电信广电在各自业务领域中垄断局面，用户有了选择余地，便能得到更好服务。

三网合则是用张网代替三张网，把电信广电和互联网业务都统到张网上，从而形成对电信广电互联网等业务垄断。

由此可见，三网融合与三网合并不是回事，他们之间有着本质上区别。

三网融合是为了打破垄断，使网络建设健康发展，而三网合则造成了垄断。

三网融合概念早在年就被提出，之后连续被列入国家九五十五十五计划，年两会，它又被写进了政府工作报告。

国家十五计划纲要明确提出要按照应用主导面向市场网络共建资源共享技术创新竞争开放发展思路，促进电信电视计算机三网融合，努力实现我国信息产业跨越式发展，加速推进信息化。

年月日，国务院总理温家宝持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网广播电视网和互联网三网融合。

会议上明确了三网融合时间表。

年至年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展政策体系和体制机制。

年至年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争网络产业格局，基本建立适应三网融合体制机制和职责清晰协调顺畅决策科学管理高效新型监管体系。

虽然从总体上看三网融合已成为不可避免趋势，但是，三网融合过程是信息领域巨大变革过程，也必然会带来转变和各方面复杂利益关系调整。

所以，三网融合将是个长期而艰巨过程。

广电网络数字电视双向改造是实现融合电信业务唯途径。

但是，截止年，中国现有有线用户亿，尚有亿有线用户并未数字化整转，其中未双向网络改造用户接近亿，所以对广电压力很大，任重道远。

双向准入原则确定问题。

首先，受于部门利益和行政壁垒所致，广电总局认为三网融合应该以电信对电视单向性质准入，而信息产业部则认为电视与电信应该完全对称开放。

在利益分成和所有权上还有分歧。

双方业务是全对称准入，还是非称准入以及准入范围都没有实质性进展。

其次，按照电信领域惯例，电信运营商不得偷听或截留用户电话，而广播电视网络对内容必须要监看和编辑，如果电信市场要对电视传输市场实现准入，必将打破电信市场不干涉用户自由交流规范，反之，如果遵循电信惯例，不对电视内容进行监看，则将对国家信息传播管理不利，就法律层面来讲，也是规范混乱，难以界定，这意味着不便制定对与错条款。

与传统固话网络技术对比是传统电信技术发展和演进个重要里程碑。

从网络特征和网络发展上看，它源于传统智能网业务和呼叫控制相分离基本理念，并将承载网络分组化用户接入多样化等网络技术思路在统网络体系结构下实现。

因此，准确地说并不是场技术革命，而是种网络体系革命。

它继承了现有电信技术优势，以软交换为控制核心以分组交换网络为传输平台结合多种接入方式网络体系。

与现有技术相比具有明显优势。

交换方式不同基于分组方式，带宽灵活，按需分配，各种业务都可以打成包形式，因此能够支持话音数据视频等综合业务融合。

网络结构不同采用标准开放分层网络体系结构，使得业务与控制相分离。

业务于网络，业务和网络可以各自发展，业务提供非常灵活，还可以通过标准业务接口由第三方提供业务。

接入模式不同平台建立后，以后再新建小区和老区网络改造时，可以共享软件支持万用户许可宽带语音启动以来，常听人把三网融合说成是三网合，但三网融合与三网合是有区别。

年月，以原体改委体改所副所长时任粤海企业集团经济顾问王小强博士为首经济文化研究中心电信产业课题组，提出中国电讯产业发展战略研究报告，随后展开了三网合还是三网融合大辩论。

当时讨论就是为了解决未来网络融合方向问题，价值取向问题，基调问题。

三网融合是业务融。

由于技术先进，设备运行状况良好，能够满足今后宽带相当长个时期内发展需要。

数字电视实装用户数为户，设备原值为万元，净值为万元。

年对有线电视主干传输网络进行了升级改造，将同轴电缆网改造成网络，在数字电视整转期间又对分配网络进行了全部改造，将串行结构改造成树形结构。

年数字电视整体平移完成。

现在网络状况良好，运行稳定。

固话网络与总厂建设同时起步，后经历了步进制交换纵横制交换数字程控交换发展和壮大，从起初磁石电话人工转接步进制几十门交换容量，到现在发展成为具有将近万们容量数字程控交换网络。

年来培养造就了批又批优秀设计安装施工管理机线设备维护与对外窗口服务人员。

年，迎来了史上第次网络变革，当时引进世界上最先进德国西门子数字程控交换机彻底替换了纵横交换机，并完成了局间光缆端到端数字传输系统建设，大力升级改造用户接入网络，为后来走向市场打下了坚实物质和技术基础。

年，在市场大潮驱使下，经公司领导同意，在确保安全生产同时，毅然决然投向市场，当时，用户仅限于厂区生产电话本企业各种办公电话及处级以上住宅电话，住宅电话市场份额不足，而且，当时职工安装部网通电话需要元每年左右。

当刚步入市场，就与网通短兵相接，在激烈市场竞争中，通讯公司发挥人聪明才智设备先进技术优势以及优质服务，装机量逐年上升，住宅区住宅电话普及率由步入市场时到年初见端倪，而发展到目前已达左右。

其中有将近用户是从网通口中虎口拔牙发展而来。

年底，中国电信南北分家成立中国电信和中国网通两大公司，因特网出口租费大幅下