后进。春季造林结束后，对退耕还林工程实行包片镇领导签字验收制度，对完成补植补造嫁接改造任务，发放验收合格证，没有取得合格证村视为没有完成巩固成果任务，亮黄牌警告，年终考核领导不能评为先进，单位不能评优。地区验收不合格村，国家扣除粮款补助，由此引发切问题和后果，由村委会负责处理。工作中要加强信息畅通及情况通报，注意总结经验，表彰先进，鞭策落后，要大力营造浓厚宣传氛围，迅速掀起春季巩固退耕还林成果建设新高潮，确保顺利通过上级部门验收。资金保障措施资金管理采用报帐制，采用以工代赈资金管理办法，专款专用，财政部门全程监督。在建设过程中，根据工程进度组织相关人员对工程质量进行检查和核实。加强项目资金管理，领导小组将组织财政和审计部门定期进行审计，及时制止和纠正资金管理等方人平可增加收入多元,项目实施，给退耕农户致富奔小康提供了千载难逢历史机遇。社会效益是通过退耕还林工程实施，大量劳动力从繁重土地耕作劳动中解放出来，从事二三产业，增加了农民增收渠道，加快了山区群众脱贫致富步伐。二是伴随工程建设实施，使农村产业结构得到调整，在大力发展农村支柱产业同时，也推动了农村二三产业发展，加快了农村产业结构优化，实现了经济社会可持续发展。三是随着工程建设实施，地区生态环境得到有效改善，促进了人与自然和谐相处，减轻自然灾害给社会带来损失，为地方经济发展建设提供良好生态环境保护。等林木资源，培育了丰富牧草资源，不但能增加食物有效供给，还能调整和优化食物结构。较大幅度增加了农民收入。是国家粮款补助直接增加了农民收入。农民人均获得补助多元。据国家统计局农村住户调查，大部分退耕农户高于没有退耕农户。二是退耕还林收益成为农民增收重要来源。在些自然条件较好地方，结合工程建设，因地制宜发展林果畜牧等生态经济产业，增加了农民经济收入。由于退耕还林营造经济林木目前绝大部分还没有进入盛果期，再过几年，退耕还林对农民增收贡献将越来越大。三是促进农村剩余劳动力向非农产业和多种经营转移，减轻了农民对耕地依赖。四是退耕还林使贫困农户稳定脱贫，大大缓解了因灾返贫问题，在新时期扶贫开发中发挥了重要作用。促进了基层干部和广大群众思想意识根本转变。退耕还林工程实施，极大地增强了基层干部和群众生态意识，特别是全镇干部群众更加认识到，生态恶劣是其贫困主要根源，改善生态是改变自身生存和生活条件项目概要项目概述项目名称市西大沟镇千亩节水滴灌枸杞子项目建设地点西大沟镇下店村建设单位西大沟镇人民政府项目责任人第负责人叶明镇党委书记建设性质新建建设年限年年建设规模完成退耕还林农民技能培训人完成节水灌溉枸杞子亩。投资规模市西大沟镇千亩节水滴灌枸杞子项目总需投资万元，其中申请中央财政补助资金万元，政府投工投劳自筹资金万元。项目区基本情况自然地理概况，地理位臵及耕地情况西大沟镇是以种养殖生产为主农业乡镇，项目区位于镇区西南方向，距镇区公里。地势是南高北低，东高西低。属典型大陆性北温带干旱气候。其特征为冬夏长，春秋短，四季分明，年内温差变幅大，光照充足降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小。灌溉方式以渠漫灌为主。灌溉区域内农业用水主要为四棵树河，水量充足夏季水量大，占全年用水量，春秋水量占全年用水量。饲草资源充足，十分适合发展农区畜牧业。耕地情况区域内以河沙土壤为主，土壤特点为土层镇农业技术推广站负责农村能源建设项目，基本农口建设项目中改田改土改土培肥及后续产业中涉及农业部门管理项目技术指导检查和监督镇林业站负责补植补造建设项目及后续产业中涉及林业部门管理项目技术指导检查和监督。加强计划管理。镇林业站要会同镇财政农业林业水利等部门，依据西大沟镇巩固退耕还林成果专项规划及市批复年度项目实施方案，联合编制项目年度任务计划建议上报市发展改革委，年度任务计划建议方案应包括上年度计划执行情况和本年度计划安排初步意见。项目年度任务计划经市发改委审批下达后，要严格执行，因特殊情况需要变更报告其中必须附退耕农民意愿资料，报市审批部门批准，并报市发展改革委备案。跨行业规划调整建设项目要报市发展改革委会同镇相关部门审批，各项建设任务中央补助标准要从严控制，国家已有明确规定补助标准不得随意变更。加强监督管理。巩固退耕还林成果项目建设实施公示制。项目实施前，项目具体实施单位要会同各项目镇政府将项目名称范围目标任务资金向项目区群众公示，接受镇千亩节水滴灌枸杞子项目总需投资万元，其中申请中央财政补助资金万元，政府投工投劳自筹资金万元。其中退耕还林农民技能培训人次需投入资金万元申请中央财政补助资金万元。节水滴灌设施包括毛管元亩，投入资金万元,申请中央财政补助资金万元。资金具体用途和补助标准总投资万元。具体用途和补助标准如下退耕还林农民技能培训人次，培训时间天，每人补助为元人，包括聘请专家授课学习材料食宿费等，退耕还林农民技能培训需补助资金万元。完成西大沟镇节水滴灌枸杞子项目亩，每亩节水滴灌设施投入资金元，共投入资金万元，需补助资金万元。其中，申请国家财政补助万元，自筹资金万元。枸杞子管护费亩，按每亩元标准，需自筹万元。④植保和森林防护费亩，按每亩元标准，需自筹万元。具体可见市年巩固退耕还林成果中央追加项目投资概算表市年巩固退耕还林成果中央追加项目投资概算表序号项目单位数量单价元亩投资万元中央投资地方自筹总投资工程建设投资人员培训人次天元人节水灌溉设施亩管护费亩植保与森防亩组织保障措施为了切实加强对巩固退耕还林成果建设项目组织领导，按期完成项目建设任务，西大沟镇成立了水管所林业站财政所等部门主要负责人为成员项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，具体负责项目组织领导和协调服务工作，确保项目建设任务顺利完成。各有关单位和村都要成立相应机构，负责项目实施方案筹划审定，并负责项目实施监督管理资金管理档案管理财产管理质量管理等。领导小组办公室对上向镇政府负责，对下行使指导监督工程管理质量保证检查验收等职能。加强组织和协调配合。项目建设涉及各相关部门要按照职能分工，各司其职，加强协调，密切配合。镇林业站负责项目建设综合协调，年度任务计划审查和综合平衡，会同有关部门下达年度任务计划镇财政所负责专项资金管理和拨付，监督检查资金使用镇农业技术推广站负责农村能源建设项目，基本农口建设项目中改田改土改土培肥及后续产业中涉及农业部门管理项目技术指导检查和监督镇林业站负责补植补造建设项目及后续产业中涉及林业部门管理项目技术指导检查和监督。加强计划管理。镇林业站要会同镇财政农业林业水利等部门，依据西大沟镇巩固退耕还林成果专项规划及市批复年度项目实施方案，联合编制项目年度任务计划建议上报市发展改革委，年度任务计划建议方案应包括上年度计划执行情况和本年度计划安排初步意见。项目年度任务计划经市发改委审批下达后，要严格执行，因特殊情况需要变更报告其中必须附退耕农民意愿资料，报市审批部门批准，并报市发展改革委备案。跨行业规划调整建设项目要报市发展改革委会同镇相关部门审批，各项建设任务中央补助标准要从严控制，国家已有明确规定补助标准不得随意变更。加强监督管理。巩固退耕还林成果项目建设实施公示制。项目实施前，项目具体实施单位要会同各项目镇政府将项目名称范围目标任务资金向项目区群众公示，接受群众和社会监督。落实项目领导责任制项目法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制等。项目建设严格履行国家工程建设基本程序，按照中华人民共和国招标投标法等有关规定进行公开招标，实行政府采购。实行工程监理制，对工程设计施工等全过程进行监理。农村能源建设涉及到户用沼气灶具输气管网配件太阳能热水器生物质气化炉等设备和重要材料要确保安全，实行公开招标采购，严格按照中华人民共和国招投法及市招投标管理办法等要求运作。加强工程建设档案管理。有关项目建设相关文件实施方案阶段性项目建设总结检查验收资料资金审计报告项目监理报告技术资料图片资料统计数据和录像资料等，各项目单位要有专人负责，分门别类地归档保存，严格管理。要加强项目建设信息和报送工作。具体工作由镇林业站负责，各相关部门密切配合，项目建设实行定期报送制度，各项目单位要在每年月日前将上半年项目建设情况月日前将上年度工程建设情况报镇林业站汇总，要将项目建设进展需要解决落实问题及工作建议以书面报告和项目报表两种方式报镇财政农业林业水利等部门。加强资金管理。巩固退耕还林成果专项资金要做到专人管理，专帐核算，不得以任何理由挤占截留挪用，不得改变资金用途，确保资金专款专用。镇财政所要严格按照有关规定拨付资金。要严格资金用途管理，后续产业建设项目中央专项资金只能用于项目建设所需原材料种苗等购臵，机械作业费劳务费，中央补助资金形成资产权肥浇水病虫害防能培训人次，培训时间天，每人补助为元人，包括聘请专家授课学习材料食宿费等，退耕还林农民技能培训需补助资金万元。完成西大沟镇节水滴灌枸杞子项目亩，每亩节水滴灌设施投入资金元，共投入资金万元，需补助资金万元。其中，申请国家财政补助万元，自筹资金万元。枸杞子管护费亩，按每亩元标准，需自筹万元。④植保和森林防护费亩，按每亩元标准，需年西大沟镇实现工农业生产总值亿元，同比增长，农民人均收入达到元，同比增加元。根据资源调查结果，全镇现有公益林面积亩。其中人工林亩，次生林亩，人工林中农防林亩，经济林亩。年我镇基本实现农田林网化。林业工作上，坚持林业可持续发展，紧紧围绕生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主总体目标，提升林业服务新农村建设综合能力。依托基地建设项目带动，着力构建林业生态体系和农业防灾减灾体系,保证农业增效和粮食增产，改善农村生态状况和人居环境。加快林业产业化发展，深化改革，推进林业产业结构调整，挖掘内在潜力，提高林业综合生产能力。全面落实党和政府各项林业方针政策，推进林业发展，促进农民增收，建设生态产业化产业生态化现代林业发展模式。坚持科学规划因地制宜原则，结合林业发展实际，突出自身特色。合理布局优化结构原则，整合资源，创新机制，实行林业分类经营和管理。依托科技量力而行原则，实施项目区退耕还林工程重要意义退耕还林建设成效。退耕还林工程实施，改变了农民祖祖辈辈垦荒种粮传统耕作习惯，实现了由毁林开垦向退耕还林历史性转变，有效地改