（已批）喀喇沁旗就业社保服务基础设施项目立项可行性分析报告（存档）

详见项目资金筹措表。

项目资金筹措表单位万元序号内容总投资资金筹措合计中央预算内投资自治区本级预算内资金旗县自筹投资喀喇沁旗就业社保服务中心乃林镇镇就业社保服务站牛家营子镇就业社保服务站小牛群镇就业社保服务站美林镇就业社保服务站总计第十三章社会效益建设喀喇沁旗就业社保服务基础设施项目是该旗广大劳动者和参加社会保险人员共同愿望。

该项目实施，具有巨大社会效益。

本项目建成后，喀喇沁旗劳动力就业和社会保险服务平台硬件得以完善，旗乡镇村三级劳动力就业和社保服务体系初具规模。

可使全旗近万人口受益，万农村劳动者万名城镇参保人员直接得到服务。

将使万人能够就近得工程费用建筑工程费个镇级就业社保服务站平房供热设施套给水设施套排水设施套供电设施套有线电视及有线电话室内外线路套设备购置费电子大屏幕及配套设备套自助式就业信息查询系统设备套多媒体教学设备台设备安装工程费二工程建设其他费用可行性研究费环境影响评价费建设单位管理费工程勘察设计费工程费用建设施工图审查费工程费用市政公用设施配套费建筑面积元人防工程易地建设费免征工程招投标费工程费用工程建设监理费工程费用工程保险费工程费用土地使用费支付土地使用权出让金无偿划拨三预备费基本预备费基本预备费费率涨价预备费暂不提取投资合计比例附件善城乡医疗保障制度，社会保险关系转移办理更加便捷，社会效益显著。

十主要经济数据及评价指标主要经济数据及评价指标表序号名称单位数量建设指标总建筑面积平方米喀喇沁旗就业社保服务中心平方米乃林镇就业社保服务站平方米牛家营子镇就业社保服务站平方米小牛群镇就业社保服务站平方米美林镇就业社保服务站平方米二经济数据总投资万元旗就业就业社保服务中心处万元镇就业社保服务站处万元资金筹措万元申请中央预算内投资万元申请自治区本级预算内资金万元旗县自筹投资万元第二节项目建设地区及建设单位概况喀喇沁旗地处内蒙古东部，内蒙辽宁河北三省交界处，居东北经济区与华北经济区结合部，属渤海经济圈，是国家西部大开发和振兴东北老工业基地扶持地区，土地面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人。

其中城镇人口万人，农村劳动力达到万人以上，富余劳动力约万人。

地理位置喀喇沁旗位于内蒙古自治区东部，赤峰市南部，地处七老图山脉东北目录第章总论第节项目背景第二节项目建设地区及建设单位概况第三节项目编制依据第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设必要性可行性分析第三章项目选址和建设条件然风光，茅荆坝林海莽莽，峰回路转。

玉女峰棒槌山亭亭玉立，高耸云端。

马鞍山奇峰竞秀，怪石嶙峋。

龙泉寺曲径通幽，泉水甘甜。

灵悦寺庄严肃穆，丹桂飘香。

锡伯河波光潋滟，绿树成荫。

春季群鸟翔集，夏季百花吐艳，秋季层林尽染，冬季松雪掩映。

交通通讯喀喇沁旗地处环渤海经济圈，地理位置优越，距赤峰公里，北京公里，沈阳公里，锦州港公里。

赤锦赤沈京通铁路和国省公路线穿境而过，赤大赤通赤朝高速公路在辖区内交汇，赤峰军民合用机场坐落在境内，交通便利。

该旗乡村公路纵横交错，互相贯通，形成了公路骨干网络。

全旗已形成良好交通通讯供电网络。

程控电话已进入自然村和农民家中，移动电话宽带信息网络与全国联网，电信和邮政服务快捷完善。

电力赤锦千伏和重点项目区千伏输变电工程全面实施，全旗供电保障能力进步提高。

喀喇沁旗人力资源和社会保障系统概况喀喇沁旗人力资源和社会保障系统下辖就业服务局社会保险局和人才交流中心三个科级单位，是旗人民政府职能部门，现有职工人。

喀喇沁旗人力资源和社会保障局喀喇，抓住机遇，不断地改善经济发展环境，扎实推进工业新型化农业现代化城镇精品化旅游产业化，全旗经济和社会各项事业发展迅猛。

突出打造锦山工业园区牛家营子工贸园区和乃林工业集中区三大板块，增创工业经济发展新优势按照特色高效生态安全要求，着力抓好精细种植业精品畜牧业精深加工业，突出发展三精产业，增创现代农业发展新优势突出发展休闲旅游，增创服务业发展新优势年地区生产总值实现亿元，社会消费品零售总额实现亿元年城乡居民收入分别达到元和元。

十五时期，该旗三次产业结构由年∶∶调整为年∶∶，经济发展协调性不断改善。

农业产业化进程不断加快，建成农牧业龙头企业家，农村合作经济组织个，农民人均产业化经营增收元。

工业主导地位更加巩固，积极应对国际金融危机冲击，五年新增规模以上工业企业家，总数达到家，工业增加值翻了三番多，初步形成了以铜业开发建筑建材轻纺服装农畜产品加工为主导产业发展体系，锦山工业园区成为自治区循环经济示范园区。

第三产业活力凸显，美林谷滑雪场建成运营，王府后花园复修完工，府三区三寺特色旅游格局初步形成和美园区加速成长，累计完成投资亿元建筑面积万平方米万村千乡市场工程新网工程和家电下乡工程全面实施，金融保险信息等现代服务业日趋活跃资源喀喇沁旗拥有较丰富矿产资源，地下有金银煤莹石水晶沸石等余种金属矿产和非金属矿产。

有较丰富自然资源，莽莽林海，奇山秀石。

野生动物植物不下千余种，其中名贵植物远近驰名。

该旗还有较丰富旅游资源。

喀喇沁旗历史悠久，文化渊源流长。

境内有距今年新石器早期兴隆洼文化，距今年新石器中期赵宝沟文化，距今年新石器中晚期红山文化等遗址。

全旗主要人文景观有府喀喇沁亲王府三寺，福会寺灵悦寺龙泉寺，以及遮盖山石窟寺耶律琮墓公主陵等。

喀喇沁亲王府已成为中国北方最大蒙古王府博物馆。

旗内有美丽然风光，茅荆坝林海莽莽，峰回路转。

玉女峰棒槌山亭亭玉立，高耸云端。

马鞍山奇峰竞秀，怪石嶙峋。

龙泉寺曲径通幽，泉水甘甜。

灵悦寺庄严肃穆，丹桂飘香。

锡伯河波光潋滟，绿树成荫。

春季群鸟翔集，夏季百花吐艳，秋季层林尽染，冬季松雪掩映。

交通通讯喀喇沁旗地处环渤海经济圈，地理位置优越，距赤峰公里，北京公里，沈阳公里，锦州港公里。

赤锦赤沈京通铁路和国省公路线穿境而过，赤大赤通赤朝高速公路在辖区内交汇，赤峰军民合用机场坐落在境内，交通便利。

该旗乡村公路纵横交错，互相贯通，形成了公路骨干网络。

全旗已形成良好交通通讯供电网络。

程控电话已进入自然村和农民家中，移动电话宽带信息网络与全国联网，电信和邮政服务快捷完善。

电力赤锦千伏和重点项目区千伏输变电工程全面实施，全旗供电保障能力进步提高。

喀喇沁旗人力资源和社会保障系统概况喀喇沁旗人力资源和社会保障系统下辖就业服务局社会保险局和人才交流中心三个科级单位，是旗人民政府职能部门，现有职工人。

喀喇沁旗人力资源和社会保障局喀喇沁旗就业服务局和喀喇沁旗人才交流中心根据旗政府总体部署和赤峰市人力资源和社会保障局工作安排，贯彻执行国家自治区有关人力资源和社会保障工作方针政策法律法规，代表政府管理本行政区域内社保就业各项工作，并组织实施监督和检查，为促进全旗社会稳定和经济发展提供智力支持和人才保障。

喀喇沁旗人力资源和社会保障局内设十个股室，全面负责全旗机关事业单位和企业从业人员劳动就业养老保险医疗保险工商保险生育保险劳动监察职称工资福利人员信息人才推荐录用等工作。

喀喇沁旗目前总人口万人。

其中城镇人口万人，农村劳动力达到万人以上，富余劳动力约万人。

喀喇沁旗属经济欠发达地区，是个典型农业人口旗，也是人力资源最具优势旗县，农民离开土地到外地打工已成为农民脱贫致富共识。

十二五期间，该旗力争使进入人力资源市场劳动者都有机会得到相应职业培训，使企业技能岗位职工得到至少次技能提升培训，使每个有培训愿望创业者都参加次创业培训，使高技能人才培训能够满足产业结构优化升级和企业发展需求。

北京和赤峰对接帮扶，给该旗丰富人力资源带来了新机遇和压力。

经济和社会事业迅速发展，需要各地政府就业和社保社会化服务工作做到与时俱进，不断提高，加之该旗在年月被国务院确定为新型农民社会养老保险试点旗县，工作量大，覆盖着全旗万人口，业务工作人员急剧增多，至少需新增多人。

二喀喇沁旗力资源和社会保障局现状喀喇沁旗人力资源和社会保障局现有业务用房平方米，建于年，至今已使计文件审查展三精产业，增创现代农业发展新优势突出发展休闲旅游，增创服务业发展新优势年地区生产总值实现亿元，社会消费品零售总额实现亿元年城乡居民收入分别达到元和元。

十五时期，该旗三次产业结构由年∶∶调整为年∶∶，经济发展协调性不断改善。

农业产业化进程不断加快，建成农牧业龙头企业家，农村合作经济组织个，农民人均产业化经营增收元。

工业主导地位更加巩固第二节建议附件规划选址意见书环评报告表建设用地批准书节能评估表旗政府出具配套资金承诺函项目建设单位出具项目建设真实性声明。

第章总论第节项目概况项目名称喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目二项目建设性质新建三项目建设单位喀喇沁旗人力资源和社会保障局四法定代表人五建设地点喀喇沁旗锦山镇六建设期限年月日年月日七建设规模和建设内容建设规模喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目包括建设个旗级就业社保服务中心和四个镇就业社保服务站。

总建筑面积平方米，其中旗级就业社保服务中心建筑面积平方米每个镇就业社保服务站建筑面积平方米，四个镇就业社保服务站建筑面积为平方米。

建设内容及建设地点建设旗级就业社保服务中心处，建设地点在镇锦山镇，建设用地由旗政府划拨。

建筑面积平方米其中综合服务大厅平方米，培训中心平方米，其他附属设施平方米配套建设给排水供电供暖停车场和绿地等设施。

购置电子大屏幕及配套设备台套局域网套自助式就业信息查询系统设备套，多媒体教学设备套。

建设镇就业社保服务站处，建设地点分别在乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇政府院内。

个镇就业社保服务站建筑面积共平方米，每个镇就业社保服务站建筑面积为平方米其中服务大厅平方米，机房及档案室平方米，行政人员办公室平方米。

购置电子大屏幕套自助式就业信息查询系统设备套，多媒体教学设备套。

八项目总投资与资金筹措项目总投资本项目总投资为万元，其中旗级就业社保服务中心万元，处镇就业社保服务站万元。

在本项目总投资万元中，申请中央预算内投资万元，申请自治区本级预算内资金万元，当地政府配套资金万元。

九社会效益本项目建成后，喀喇沁旗劳动力就业和社会保险服务平台硬件得以完善，旗乡镇村三级劳动力就业和社保服务