（已批）四川海琦牧业优质肉牛养殖加工项目立项可行性分析报告（存档）

要按照广元市鼓励投资兴业优惠政策规定，县政务服务中心要对企业实行站式申报服务和限时办结制度，切实做到个窗口办事，阳光下作业，规范化服务。

实行市县领导定点联系制度，及时协调和帮助企业解决有关问题。

县肉牛羊生产办公室要具体负责肉牛养殖场建设中技术指导工作，搞好业务技术培训和指导工作。

相关乡镇要成立相应组织机构，由主要领导亲自主抓，分管领导具体抓，确保项目建设成功。

二加强新技术推广，全面推行标准化生产肉牛养殖场要全面采用实用新技术，按照无公害肉牛生产技术规程组织生产，推广牛细管输精人工冷配改良技术，提高肉牛品质修建青贮壕窖施，可带动和促进周边农户积极发展肉牛生产，吸纳部份剩余劳动力，促进当地劳动力有效转化同时使民间富裕资金得到充分利用，变民间资金为民营资本，并促进当地畜牧业生产发展。

三项目生态效益通过项目建设，使大量农作物秸秆通过青贮或氨化处理，实现过腹还田，有效减少因秸秆焚烧对环境造成污染，保护了生态环境卫生安全。

通过项目实施，全面推行清洁生产，大力开展资源综合利用，最大限度利用资源，减少废弃物最终处置，大力发展环保产业，为优质肉牛养殖项目提供物质技术保障，实现了以最少资源消耗创造最大经济效益。

十结论综上，优质肉牛育肥场建设项目符合国家产业政策和市场发展需要，符合循环经济发展要求，对合理有效利用项目区丰富草地秸秆资源，促进农民增收致富和培植财源具有重要意义。

该项目实施条件好，项目实施必要可行，建议立项建设。

清洁能源，沼液用于养殖或作为农作物肥料，也符合减量化再利用和资源化原则。

四实施优质肉牛养殖项目，符合建设社会主义新农村要求新中央号文件吹响了建设社会主义新农村号角，要求积极推进农业结构调整，按照高产优质高效生态安全要求，调整优化农业结构加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式，发展农业产业化经营要着力培育批竞争力带动力强龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。

我县已被省上确定为十五循环经济示范县，而优质肉牛羊生产项目已纳入我县十五规划实施项目。

牛羊等草食牲畜饲料报酬高，生产成本低，多利用农业生产废弃物，不与人争地夺粮。

纵观发达国家现代畜牧业发展，节粮型草食基本情况项目区基本情况剑阁县位于四川盆地北部边缘山区，居嘉陵江畔。

全县共辖个乡镇，个村，万户，总人口万人，其中农业人口万户，万人。

全县幅员面积平方公里，其中耕地万亩，林地万亩，有各类草山草坡万亩。

我县属亚热带湿润季风气候区，年平均气温，积温，日照，年降雨量，空气相对湿度，无霜期天。

气候特点是光照充足，雨量充沛，气候温和，四季分明，具有各种动植物生长繁殖良好自然条件。

年，全县出栏生猪万头，存栏万头，小家禽出栏万只，存栏万只，出栏肉牛万头，存栏牛万头，出栏肉羊万只，存栏万只，实现畜牧业产值亿元，占农业总产值以上。

全县农民出售牧业产品收入人均元，县财政收入四分之，乡级财政收入二分之来自于畜牧业，以生猪牛羊和小家禽为支柱畜牧业成为全县农村经济支柱产业。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二项目建设概述记县长田中文挂帅有关部门领导参加县畜牧产业化领导小组，成立了肉牛羊生产办公室，配备有名行政技术人员专职从事全县优质肉牛羊生产发展业务技术指导工作，从经费人员政策上给予保障落实。

项目乡镇也成立了相应机构，由主要领导任办公室主任亲自主抓，分管领导具体负责专抓。

同时，为了发展优质肉牛羊生产，县上制定了关于实施优质肉牛羊产业化开发项目决定剑委发号，出台了系列优惠政策和措施，每年由县财政配套资金万元用于发展优质肉牛羊生产。

为加强对外招商引资和向上争取项目工作，县上成立了项目工作领导小组，把年确定为项目投资年，很抓项目建设。

广元市人民政府也制定和出台了广元市鼓励投资兴业优惠政策规定广府发号等优惠政策和措施，就收费土地财政扶持政策税收等方面优惠政策给予了明确界定。

剑阁县委县政府也匹配出台了相关优惠政策和措施，成立了投资企业前期服务中心跟踪服务中心投资企业投诉服务中心等三个中心，对外来重点企业和业主实行市县领导干部挂联责任制和站式服务，切实加强投资软环境建设，严厉禁止任何形式损害办公室，配备有名行政技术人员专职从事全县肉牛羊生产发展业务技术指导工作。

有区级和乡镇级畜禽品种改良站各个，其冷链品改设施设备配置齐全，有专兼职品改技术人员近名，都经省市县级上岗技术培训，有多年从事牛羊品改工作经验。

区内县区乡村兽医防疫技术推广体系完善，实用技术入户率到位率均在以上。

有开展肉牛品种改良基础项目区自世纪年代末开展牛冷配改良以来，已有多年牛改历史，牛细管输精技术推广成效显著，技术普及面广，并于年获得过四川省畜牧食品局牛细管人工输精冷配改良技术推广等奖。

四肉牛养殖技术和物质基础好，基础母畜数量大项目区农民素有养殖牛羊习惯。

自二十世纪九十年代初，我县先后被省上列为秸秆青贮氨化肉牛育肥项目县省财政扭补项目县省级示范县。

年以来，我县先后实施了以工代赈种草养牛羊项目，省财政科技扶贫种草养羊项目，以工代赈南茶北草项目等项目，为肉牛产业化开发积累了经验教训。

养殖技术普及，秸秆综合配套技术广为推广，提高了广大养牛农户养殖技术，增加了肉牛养殖经济效益，为秸秆资源循环利用养牛项目实施提供了较好技术基础，同时有力地推动了全县肉牛产业化发展。

项目区及其辐射区内常年存栏牛头，常年存栏能繁母牛头，充足基础母牛基础群可优质肉牛养殖场提供丰富种源。

五龙头企业带动，为肉牛养殖场建设提供了坚强后盾我县有以汇丰食品公司为龙头畜产品加工企业，厂房设备基础好，有广阔销售网络，通过技改扩建，可扩展其加工生产范围，促进产品增值提效同时，北庙乡成立有牛羊养殖协会个，通过龙头企业加基地联农户运作机制，建立联合体，合理有效地组织生产，实现产加销条龙生产模式，可实现企业与养殖户双赢同时，项目可通过业主自己广泛融资，修建肉牛宰杀及精深加工厂，开发适销对路产品，利用自身市场营销网络，培育成新龙头加工企业，延伸产业链条，增加经济效益。

六党政重视，组织领导有保证，政策环境优年，剑阁县委县政府再次将优质肉牛羊生产与生猪小家禽起列为全县畜牧业三大支柱产业，成立了由县委副书记县长田中文挂帅有关部门领导参加县畜牧产业化领导小组，成立了肉牛羊生产办公室，配备有名行政技术人员专职从事全县优质肉牛羊生产发展业务技术指导工作，从经费人员政策上给予保障落实。

项目乡镇也成立了相应机构，由主要领导任办公室主任亲自主抓，分管领导具体负责专抓。

同时，为了发展优质肉牛羊生产，县上制定了关于实施优质肉牛羊产业化开发项目决定剑委发号，出台了系列优惠政策和措施，每年由县财政配套资金万元用于发展优质肉牛羊生产。

为加强对外招商引资和向上争取项目工作，县上成立了项目工作领导小组，把年确定为项目投资年，很抓项目建设。

广元市人民政府也制定和出台了广元市鼓励投资兴业优惠政策规定广府发号等优惠政策和措施，就收费土地财政扶持政策税收等方面优惠政策给予了明确界定。

剑阁县委县政府也匹配出台了相关优惠政策和措施，成立了投资企业前期服务中心跟踪服务中心投资企业投诉服务中心等三个中心，对外来重点企业和业主实行市县领导干部挂联责任制和站式服务，切实加强投资软环境建设，严厉禁止任何形式损害投资行为和现象发生，为外来企业保驾护航。

各有关部门和乡镇也成立了相应组织机构，落实了专门人员负责，制定了配套鼓励发展政策和措施。

四项目建设方案基本原则坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位原则。

坚持全面推行清洁生产，从源头上减少污染物产生原则。

循环经济倡导是种与环境和谐发展经济模式，它要求把经济活动组织成个资源产品再生资源反馈式流程，其特征是低开采高利用低排放。

即其基本原则是减量化再利用资源化。

通过组织有效生产，建立有效运作机制，合理利用农作物秸秆资源，推行清洁生产，变废为宝，从源头上减少污染，促进社会可持续发展。

引进龙头企业，加大产品研发力度，不断创新发展机制，推行现代化生产，培育优质原料基地，实现双赢。

二建设区域原县剑阁县看守所闲置厂房和场地。

三建设目标通过肉牛养殖加工项目建设，大力推行种草养牛和秸秆氨化青贮处理，推行秸秆资源循环利用，合理利用资源，使牛场达到常年存栏优质肉牛头以上，出栏头以上，实现销售收入万元，带动周边地区农户大力发展肉牛羊生产，促进地方经济发展和农民增收致富。

四生产工艺肉牛养殖场场址规划建设要符合国家环保法律法规及畜牧法相关要求，按照无公害肉牛生产技术规程组织生产。

五环境保护优质肉牛育肥场投产后对周围环境影响较小，在牛饲养过程中不会产生烟尘噪声和废渣。

对周围环境带来影响只有少量污水牛粪等废弃物产生臭气。

由于养殖场需要大量青绿饲料和精饲料，需要大量有机肥，同时，养殖场可在周边地区租用土地百亩以上，也可就地转化粪便都经省市县级上岗技术培训，有多年从事牛羊品改工作经验。

区内县区乡村兽医防疫技术推广体系完善，实用技术入户率到位率均在以上。

有开展肉牛品种改良基础项目区自世纪年代末开展牛冷配改良以来，已有多年牛改历史，牛细管输精技术推广成效显著，技术普及面广，并于年获得过四川省畜牧食品局牛细管人工输精冷配改良技术推广等奖。

四肉牛养殖技术和物质基础好，基础母畜数量大畜禽疫病综合防治工作，加大对规模养殖场站生产全过程监控，加大对水源大气污染防治工作，并先后于年和年被认定为无公害肉牛和牛肉生产基地。

项目将按照无公害肉牛和牛肉生产标准组织生产，有利于加强对生产加工全过程监控，从而有利于发展绿色环保健康畜产品，推动无公害食品生产。

符合国家产业政策要求大力发展草食牲畜符合中央对经济建设五个统筹要求，也符合全国畜牧业结构调整两稳定，两加快，两突出要求，其中两加快为加快发展牛羊肉生产。

在全国畜牧业发展产业带规划布局