（已批）国家4A级旅游景区基础设施项目立项可行性分析报告（存档）

四建设必要性卓尼县旅游业发展顺应了中国旅游业发展形势及甘肃省旅游业发展趋势，立足卓尼藏族民俗文化及自然生态体验旅游，用年时间，建成文化特色突出生态环境优良著名旅游区。

卓尼旅游业发展时机已经成熟，应抓住机遇，抢占全州旅游开发先机和制高点，超前发展，集中力量打造旅游精品，创立旅游品牌，随着外部道路交通文，与相关行业有相互促进和制约作用，旅游业发展，将会带动其它相关产业发展。

如交通通讯宾馆餐馆商贸建筑等行业将会有长足发展和明显经济效益，反过来，如果其它产业发展不均衡，也会影响旅游来发展。

景区基础设施改善，建成塔古滩旅游入口区旗布林卡游客服务中心及吉祥宫，将会极大地改善服务质量，强化文物保护，深度挖掘文物资源，提升文物展示形象，充分展示卓尼历史文化特色，同时有效改善景区旅游活动功能作用，不断提高卓尼知名度和影响力，提高对外开放能力，增加外来游客流量，同时也为景区内第三产业发展拓展了空间，缓解农村剩余劳动力，当地农民可以经营民族工艺品，经营马车旅游，或者改善居住环境改造农家乐接待食宿等多种方式增加收入。

也为下岗职工提供发展空间，促进当地经济和社会稳定，都有着积极作用。

大峪沟旅游景区基础设施开发，将会改善甘南香巴拉黄金旅游线路有着极其重要社会影响，大峪沟景区具备高品位自然资源，深厚历史文化，浓郁觉乃民族风情，旅游基础设施改善将为级大峪沟景区这道亮丽风景线带来便利条件，将会吸引海内外游客和科学考察工作者，这对整个卓尼县经济社会发展提供产业支撑。

生态效益旅游业客观上对保护环境也是积极，当人们在与自然交往和感受大自然无限自魅力时候，也会感受到自然界与人类共生共存哲理，游人也会在亲历自然过程中，不断地提高环境意识，这也是人类追求环境效益主题。

景区基础设施改善，建成多坝旗布寺线天三级旅游公路线天停车场阿角沟旅游环线步道索道，将会进步优化景区交通环境，完善服务体系，大力提高旅游服务质量。

同时把游客规范在旅游步道范围内，即不会造成对森林资料毁坏和对环境污染，也有效地保护了水体，人们旅游过程中，即能亲历和欣赏大自然美妙，又确实感到对自然破坏是对人类自己毁灭，无形中也加强了游客环保意识。

预见，将具有广阔市场前景。

根据专家预测，卓尼县大峪沟景区经过开发后，到年，国内旅游人数达到万人次，旅游收达到万元。

六项目建设内容为进步完善大峪沟国家级景区旅游基础设施，计划新建大峪沟游客服务中心配套给排水电力通讯设施垃圾污水处理设施消防设施安防监控设计及绿化等，停车场线天停车场至阿角沟旅游环线㎞游步道㎞索道。

修建多坝旗布寺线天三级旅游公路公里。

旗布林卡游客服务中心处，建筑面积，停车场，木栈道观景台休息亭游步道。

进行自然风貌恢复工程，配套建设安防消防电力给排水安防消防绿化及环卫等附属工程。

塔古滩旅游入口区建设。

包括景区大门游人广场喷泉花坛木质独特性，品味高，具有很强旅游吸引力。

自然旅游资源和人文旅游资源组合良好，人文资源吸引力优于自然资源。

景区自然和人文旅游资源在资源组合度概念上得到了高度统。

从旅游吸引物角度上来说，人文资源独特性和吸引力优于自然资源。

综上所述，从旅游资源类型内容价值和特色等方面进行考察，大峪沟具有巨大开发潜力。

三发展前景以觉乃藏族文化为主线，自然生态为依托，建设旅游精品旗布林卡。

近期，把大峪沟建设成甘南香巴拉核心旅游区，申报为国家地质公园中远期建成文化特色突出生态环境优良国家级旅游区，卓尼县建成大九寨香巴拉最佳旅游目地。

四建设必要性卓尼县旅游业发展顺应了中国旅游业发展形势及甘肃省旅游业发展趋势，立足卓尼藏族民俗文化及自然生态体验旅游，用年时间，建成文化特色突出生态环境优良著名旅游区。

卓尼旅游业发展时机已经成熟，应抓住机遇，抢占全州旅游开发先机和制高点，超前发展，集中力量打造旅游精品，创立旅游品牌，随着外部道路交通文件改善，定能够发扬优势，超常发展，把卓尼县旅游产业做大做强，把卓尼县从旅游资源大县变为旅游经济强县。

五市场预测及项目前景卓尼县大峪沟景区开发顺应了中国旅游业发展形势及甘肃省旅游业发展趋势，立足卓尼藏族民俗文化及自然生态体验旅游，用年时间，建成文化特色突出生态环境改良著名旅游区，可以预见，将具有广阔市场前景。

根据专家预测，卓尼县大峪沟景区经过开发后，到年，国内旅游人数达到万人次，旅游收达到万元。

六项目建设内容为进步完善大峪沟国家级景区旅游基础设施，计划新建大峪沟游客服务中心配套给排水电力通讯设施垃圾污水处理设施消防设施安防监控设计及绿化等，停车场线天停车场至阿角沟旅游环线㎞游步道㎞索道。

修建多坝旗布寺线天三级旅游公路公里。

旗布林卡游客服务中心处，建筑面积，停车场，木栈道观景台休息亭游步道。

进行自然风貌恢复工程，配套建设安防消防电力给排水安防消防绿化及环卫等附属工程。

塔古滩旅游入口区建设。

包括景区大门游人广场喷泉花坛木质平台管理用房休息亭景观廊架生态游步道修建大峪沟旗布林卡吉祥宫民俗博物馆座，建筑面积，藏式风格，原木结构建筑，主体单层，局部双层，庭院式结构。

停车场自然风貌恢复工程，配套建设安防消防电力给排水安防消防绿化及环卫等附属工程。

旅游标识系统信息系统景点包装修建县城至大峪沟核心区旅游星级厕所座。

建设位臵包括县城至景区沿线多坝村木耳沟口塔古滩旗布寺三角石线天等处及景区管理人员培训导游和旅游从业人员培训。

七投资估算及资金来源该项目估算总投资万元，其中申请世行贷款资金万元，地方配套资金万元。

八效益分析社会效益旅游业是项综合性很强国民经济产业，与相关行业有相互促进和制约作用，旅游业发展，将会带动其它相关产业发展。

如交通通讯宾馆餐馆商贸建筑等行业将会有长足发展和明显经济效益，反过来，如果其它产业发展不均衡，也会影响旅游来发展。

景区基础设施改善，建成塔古滩旅游入口区旗布林卡游客服务中心及吉祥宫，将会极大地改善服务质量，强化文寺多玛寺。

觉乃藏族民俗文化有至今还保留着公元世纪吐蕃遗风，包括服饰礼仪语言舞蹈阿迦善巴等等，特别是妇女独特头饰服饰民间文艺在全州全藏区全世界都是独无二，表现出同其它藏族不同特点，特色浓郁，在全国乃至全世界都具有唯县耕地面积万亩，主要农作物有小麦青稞油料蚕豆等草地面积万亩，畜种主要有牦牛犏牛马绵山羊蕨麻猪等林地面积万亩，森林资源中优势树种有云杉冷杉松柏桦等。

林地出产蕨菜核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，羊肚菌木耳等山野珍菜，开发价值较高，并出产党参当归麝香冬虫夏草贝母藏红花等名贵中药材。

黄河级支流洮河流经县境个乡镇，长达公里，各类大小河流呈网状分布，水能蕴藏量万千瓦，水电资源开发潜力大，前景好。

由于全县地质属北秦岭褶皱带南部，结构复杂，地下矿藏亦较丰富，初步探明有金银铜铁铅锌汞大理石石灰石等。

全国三大名砚之洮砚，其石料产于卓尼县洮砚乡喇嘛崖，并以雕刻精美享誉神州。

卓尼县旅游资源相当富集，以四沟大峪沟拉力沟卡车沟车巴沟两峡康多峡九巅峡两点县城麻路为代表，景点多达多处，规模较大有大峪沟国家级景区。

卓尼旅游资源集自然生态文化藏传佛教文化觉乃民俗文化土司历史文化洮砚产业文化之大成，以其多样性原始性神秘性著称，在州内省内具有较高知名度，被誉为藏王故里洮砚之乡。

二项目区基本情况项目区位于甘肃省卓尼县木耳镇境内。

距县城省会兰州景区处于兰州至九寨沟热线中间。

项目区地处青藏高原东北边缘，属西秦岭古生代褶皱地带。

上中石炭统和中下三叠统地层出露。

主要岩石有灰岩砂岩板岩等。

地貌类型以中山高原地貌为主，多中心峡谷地形。

整个地势南高北低，最高山海拔，最低海拔，坡度般介于之间。

景区属高原大陆性气候。

平均温，最热月月平均气温，最冷月月平均气温。

年平均降水量。

因植被覆盖率高，蒸发量小，地下水丰富，气候湿润。

沟内沟壑纵横，水资源丰富。

属青藏高原植被区森林草原地带。

物保护，深度挖掘文物资源，提升文物展示形象，充分展示卓尼历史文化特色，同时有效改善景区旅游活动功能作用，不断提高卓尼知名度和影响力，提高对外开放能力，增加外来游客流量，同时也为景区内第三产业发展拓展了空间，缓解农村剩余劳动力，当地农民可以经营民族工艺品，经营马车旅游，或者改善居住环境改造农家乐接待食宿等多种方式增加收入。

也为下岗职工提供发展空间，促进当地经济和社会稳定，都有着积极作用。

大峪沟旅游景区基础设施开发，将会改善甘南香巴拉黄金旅游线路有着极其重要社会影响，大峪沟景区具备高品位自然资源，深厚历史文化，浓郁觉乃民族风情，旅游基础设施改善将为级大峪沟景区这道亮丽风景线带来便利条件，将会吸引海内外游客和科学考察工作者，这对整个卓尼县经济社会发展提供产业支撑。

生态效益旅游业客观上对保护环境也是积极，当人们在与自然交往和感受大自然无限自魅力时候，也会感受到自然界与人类共生共存哲理，游人也会在亲历自然过程中，不断地提高环境意识，这也是人类追求环境效益主题。

景区基础设施改善，建成多坝旗布寺线天三级旅游公路线天停车场阿角沟旅游环线步道索道，将发展前景以觉乃藏族文化为主线，自然生态为依托，建设旅游精品旗布林卡。

近期，把大峪沟建设成甘南香巴拉核心旅游区，申报为国家地质公园中远期建成文化特色突出生态环境优良国家级旅游区，卓尼县建成大九寨香巴拉最佳旅游目地。

四建设必要性卓尼县旅游业发展顺应了中国旅游业发展形势及甘肃省旅游业发展趋势，立足卓尼藏族民俗文化及自然生态体验旅游，用年时间，建成文化特色突出生态环境优良著名旅游区。

卓尼旅游业发展时机已经成熟，应抓住机遇，抢占全州旅游开发先机和制高点，超前发展，集中力量打造旅游精品，创立旅游品牌，随着外部道路交通文排水安防消防绿化及环卫等附属工程。

旅游标识系统信息系统景点包装修建县城至大峪沟核心区旅游星级厕所座。

建设位臵包括县城至景区沿线多坝村木耳沟口塔古滩旗布寺三角石线天等处及景区管理人员培训导游和旅游从业人员培训。

七投资估算及资金来源该项目估算总投资万元，其中申请世行贷款资金万元，地方配套资金万元。

八效益分析社会效益旅游业是项综合性很强国民经济产业，与相关行业有相互促进和制约作用，旅游业发展，将会带动其它相关产业发展。

如交通通讯宾馆餐馆商贸建筑等行业将会有长足发展和明显经济效益，反过来，如果其它产业发展不均衡