（已批）国家森林公园文化旅游产业开发项目立项可行性分析报告（存档）

年开始全部投产，运营期年，总计项目计算期年。

旅游收入预测旅游区年开始建设，根据项目进度，预计年可实现部分投产，但不计收入和成本，运营负荷达到，年年逐年增加，年开始全部正式投产，运营负荷达到。

投产期为年。

预计包括门票餐饮娱乐住宿等在内，游客人均旅游消费初期可达元，并逐年上升，正常运营期人均收入可达元，游客接待量为每年万元人次。

表旅游收入预测表单位万元序号项目年序运营负荷营业收入接待游客收入人均消费元游客量万人次项目年序运营负荷营业收入接待游客收入人均消费元游客量万人次成本费用估算根据项目建设进度，以及运营情况，预计水电费等成本费用如下，其中折旧费以固定资产计提，即固定资产使用年限为年。

估算年经营成本万元，总成本费用万元，正常经营年份万元。

种，其中高等植物占河北省物种总数。

有野大豆大花杓兰核桃楸蒙古黄耆刺五加国家级野生珍稀濒危重点保护植物种，锦带花党参等河北省级重点保护植物种。

有大型真菌科种。

野生动物资源丰富，拥有脊椎动物纲目科属种，其中金雕黑鹳和豹等国家级重点保护动物种大天鹅小天鹅鸳鸯秃鹫等国家级保护动物种，国家保护有益或有重要经济科学价值陆生野生脊椎动物种。

河北省重点保护动物种，河北省保护有益或者有重要经济科学价值陆生野生脊椎动物种。

三规划目以近期建设为重点，以实施总体规划和控制性详细规划意图为目，创造性设计旅游吸引物，满足十二五期间建筑初步设计施工图设计和今后防洪防火抗震以及治安交通管理等建设方面需要，在保护和利用好森林风景资源文物古迹风景名胜契丹历史文化遗产和地方风貌前提下，建设文化特色鲜明示范型乡镇。

四指导思想以辽河源国家森林公园生态环境为基础和主体，充分利用森林目录第章规划总则项目概况二现状条件地理位置二自然地理条件三规划目四指导思想五规划原则保护优先二城乡统筹三契丹特色四文旅双馨六规划期限七规划区范围八规划依据第二章发展目标与空间布局性质二目标三主题形象四规划特点五空间布局廊辽河生态文化廊道二七区第三章主要技术经济指标总用地面积二总建筑面积三游客容量四容积率五建筑密度六建筑高度七停车位八绿地率第四章分区规划设计说明生态游览区核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，性质类型二规划布局三指导思想和设计特点四景点设计五用地类型和构成六主要技术经济控制指标二管理服务区性质与功能二项目组成与平面布局三主要建筑单体设计方案构思四用地构成五主要技术经济控制指标三休闲度假区性化生态旅游目地，契丹文化集中展示地，具有示范效应和产业拉动作用契丹文化产业园区和国家级文化产业示范基地，京东旅游环线上级精品旅游区，打造具有全国核心竞争力知名文化品牌，带动相关服务业和新农村建设发展，满足环京津地区不断增长多元化休闲消费需求。

三主题形象幽悠辽河源，契丹寻梦谷四规划特点文化内涵特色化，核心景区生态化，村镇设施城市化乡村景观田园化乡村旅游景点化生产技术园艺化产品销售街区化。

五空间布局南北两川按照廊串七区进行布局，南川包括韩杖子村薛杖子村张营子村，北川包括石虎村山咀村大窝铺村中川打造马架子食用菌条沟整合原老杖子与七家村，建设新七家中心村。

廊辽河生态文化廊道廊即生态文化走廊，贯穿契丹民族发祥兴盛消亡契丹文化走廊，让游客在绵亘林海幽岩深谷高山草甸流溪飞泉村坊野市茅蓬穹庐契丹禘祭铁骑营盘等游览和体验过程中，全方位领略辽代皇家休闲文化渔猎文化军事文化游牧文化农耕文化市井文化和祭祀文化等，追寻沉睡千年历史，寻找远去古契丹文化。

展，开创新农村建设新局面，推动社会主义新农村建设目标早日实现。

三契丹特色本规划以市场需求为导向，以优势资源为基础，将自然资源与人文资源有机结合，精心挖掘策划和整合契丹文化资源，为旅游接待设施注入文化内涵，策划和设计特色鲜明品位高雅影响面广吸引力强精品文化旅游项目，实现以创意激活文化，以文化彰显特色，以特色塑造品牌，以品牌促进发展目。

四文旅双馨本规划以文化为灵魂，以旅游为载体，以创建国家级示范项目为目标，始终兼顾森林公园与文化产业园两个发展目标，通过精心策划和设计文化旅游项目，为平泉释放文化潜能，打造文化产业物质载体，构建主题性契丹文化走廊，形成森林公园与文化产业园体化建设，文化与旅游同步发展新格局。

七规划期限本修建性详细规划期限为年。

本规划超期后如仍需实施，应进行修编。

八规划区范围本次规划以辽河源森林公园为主线，西接承德县，东邻北五十家子镇黄土梁子镇，南靠七家岱乡，包含柳溪乡行政范围内八个村。

九规划依据中华人民共和国城乡规划法年月日旅游规划通则年城市规划编制办法建设部年城市用地分类与规划建设用地标准村镇规划标准风景名胜区规划规范，中华人民共和国标准河北省环京津休闲旅游产业带发展规划年月日平泉县城市总体规划平泉县休闲旅游发展规划平泉县文化产业发展规划承德市人民政府关于加快休闲旅游产业发展意见辽河源国家森林公园总体规划平泉县辽契丹文化产业园区建设规划与本规划有关国家省市颁布规范规定标准。

第二章发展目标与空间布局性质以辽河源自然生态为基础以辽代契丹文化为特色旅游乡镇。

二目标通过深度开发利用契丹文化遗产，以旅游景点休闲度假设施影视基地新农村建设等为载体，策划具有原创性重大文化创意演艺娱乐节事活动影视基地项目，创新文化产品和休闲旅游产品，延展产业链条，打造契丹特色文化产业群，将辽河源国家森林公园建设成为中国最佳文化生态旅游目地，契丹文化集中展示地，具有示范效应和产业拉动作用契丹文化产业园区和国家级文化产业示范基地，京东旅游环线上级精品旅游区，打造具有全国核心竞争力知名文化品牌，带动相关服务业和新农村建设发展，满足环京津地区不断增长多元化休闲消费需求。

三主题形象幽悠辽河源，契丹寻梦谷四规划特点文化内涵特色化，核心景区生态化，村镇设施城市化乡村景观田园化乡村旅游景点化生产技术园艺化产品销售街区化。

五空间布局南北两川按照廊串七区进行布局，南川包括韩杖子村薛杖子村张营子村，北川包括石虎村山咀村大窝铺村中川打造马架子食用菌条沟整合原老杖子与七家村，建设新七家中心村。

廊辽河生态文化廊道廊即生态文化走廊，贯穿契丹民族发祥兴盛消亡契丹文化走廊，让游客在绵亘林海幽岩深谷高山草甸流溪飞泉村坊野市茅蓬穹庐契丹禘祭铁骑营盘等游览和体验过程中，全方位领略辽代皇家休闲文化渔猎文化军事文化游牧文化农耕文化市井文化和祭祀文化等，追寻沉睡千年历史，寻找远去古契丹文化。

生态廊道以高山森林草原花海怪石清泉生物等自然资源为核心吸引物，保护森林植被与生物多样性，不做人为开发，不布置固定建筑设施，拆除仙居山庄，搬迁村庄民居，营造近自然生态环境，组织辽河溯源活动，丰富生态教育解说，建立生物多样性科研教学基地和艺术写生摄影基地，建设集防洪排涝生态景观旅游休闲产业发展为体生态河流，构建疏林草地型绿带和自然水景型绿带，保护生物多样性，形成以自然与生态为核心，以森林草原河流水系农田山体乡村道路相结合绿带形成景观生态廊道。

契丹文化走廊以马盂山契丹发祥为主线，挖掘和利用契丹始祖传说非物质文化遗产，修复龙母洞，丰富人文解说。

通过独具特色辽文化底蕴神奇动人青牛白马传说，使游客穿行于大辽契丹帝国情境之中，强化文化特色和旅游吸引力。

二七区七区即管理服务区观光游览区休闲度假区温泉休闲区山地度假区民俗文化区和生态保育区。

三沟将中川马架子村打造成集食用菌种植观光采摘加工为体食用菌产业条沟。

四中心村在乡政府所在地旅游专用公路与黄大线交汇处集中打造七家中心村，统筹城乡，加快小城镇建设步伐。

第三章主要技术经济指标总用地面积柳溪满族乡大部分用地属于生态保育区，本规划主要是针对各功能区设计，总用地面积公顷。

二总建筑面积公园核心建设区总建筑面积约万平米。

三游客容量公园游客容量为万人天。

四容积率大部分用地为生态保护区，禁止进行建设，平均容积率为。

五建筑密度建筑密度为。

六建筑高度建筑主要以层和两层建筑为主，大门及标志涵，策划和设计特色鲜明品位高雅影响面广吸引力强精品文化旅游项目，实现以创意激活文化，以文化彰显特色，以特色塑造品牌，以品牌促进发展目。

四文旅双馨本规划以文化为灵魂，以旅游为载体，以创建国家级示范项目为目标，始终兼顾森林公园与文化产业园两个发展目标，通过精心策划和设计文化旅游项目，为平泉释放文化潜能，打造文化产业物质载体，构建主题性契丹文化走廊，形成森林公。

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东与内蒙古黑里河国家级自然保护区接壤，东北与内蒙古自治区喀喇沁旗旺业店国家森林公园相嵌，北与盂滦林管局新丰林场相接，南与承德县北大山石海森林公园为邻。

二自然地理条件地形地貌该地区属燕山褶皱与内蒙古台背斜过渡地带，为华北古陆北缘隆起区，结晶基底为太古代单塔子群，盖层较薄，缺失晚元古代至早侏罗系地层，仅在燕山运动以后接受晚侏罗系陆相沉积，并伴有中酸性火山运动，主要活动断裂为透壳东西向大断裂沿北纬。

附近，该断裂生成期早，活动期长。

处在地壳由薄变厚过渡带上，在黄土梁子七家带向北，西至大窝铺地带有地幔凹陷区，中心约在辽河源带，其中莫霍面为，康氏面为，本区基本上处于局部地壳增厚区内。

中生代燕山运动奠定了辽河源森林公园地貌格局，新生代喜马拉雅运动形成了现代地貌形态。

园区内山川形势与走向受地质构造河地表出露岩石物理控制。

古老变质岩区地形平缓，海拔，平均相对高度差，形成西部低山地形，山顶开阔坡斜平缓中生代火山岩分布区，地形斜坡中等，海拔，形成贯串中部北东走向低山垄岗地形中上元古界及下元古界沉积地层出露地区则山脊狭窄，