（已批）国家森林公园旅游开发项目立项可行性分析报告（存档）

及时化解人际关系矛盾与人际交往是种艺术，如果你曾为办公室人际关系难题而苦恼，无法忍受主管反复无常，看不惯主管假公济私，那么你要尝试学习如何与不同人相处，提高自己化解人际矛盾能力。

积极倾听西方有句谚语说上帝给我们两只耳朵，却只给了张嘴巴。

其用意也是要我们小説多听。

善于倾听，是个高效能人士项最基本素质。

保持身体健康充沛体力和精力是成就伟大事业先决条件。

保持身体健康，远离亚健康是每名高效能人士必须遵守铁律。

杜绝坏生活习惯习惯有好有坏。

好自己能够做出正确决定。

善于授权善于授权，举重若轻才是管理者正确工作方式举轻若重，事必躬亲只会让自己越陷越深，把自己时间和精力浪费于许多毫无价值决定上面。

制订却实可行计划许多成功人士成功经验告诉我们，认真做份计划不但不会约束我们，还可以让我们工作做得更好。

当然，同许多其他重要事情样，执行计划并不是件简单容易事。

如果你约束自我，实现了自己制定计划，你就定会成为个卓有成效高效能人士。

经常和成功人士在起心理学研究表明，环境可以让个人产生特定思维习惯，甚至是行为习惯。

环境能够然而，时至今日，仍没有构筑起适应市场需求旅游产品体系，主要表现为旅游人气不旺旅客停留时间短旅游业发展动力不足等现象。

作为旅游业发展重要支撑国家森林公园尚未发挥龙头作用，其旅游开发远远落后于当地社会经济发展水平。

究其主要根源是产品并发中对边关文化抗战历史文化和民族文化挖掘不够，缺乏精品意识和时尚感，导致旅游产品不成体系不上档次不能够迎合现代旅游者多样化需求。

国家森林公园总体规划编制完成于年，旅游区内现有各主要景点游路初步明确，并具备基础设施雏形。

目前，该公园基本上处于旅游废墟状态，经营管理活动完全停止，偶尔有周边或外地人员来登山或康体锻炼。

具体而言，存在着以下问题是缺乏对旅游区旅游资源深层次研究与评价，其主体资源标志性资源尚未明确定位，有定知名度国家森林公园尚未给旅游者形成鲜明旅游感知形象。

二是旅游开发处于四低状态，即低水平低层次低质量低效益。

旅游区旅游产第章总论项目概况项目名称国家森林公园旅游开发项目项目地点云南省德宏州瑞丽市国家森林公园项目主管部门经济开发区工委和经济开发区管委项目责任单位项目负责人建设性质改扩建建设年限年建设规模占地面积公顷总投资规模，万元建设内容德昂山文化体验区太阳湖休闲养生区棒少山佛都朝觐区侨心湖林业生产经营区和森林生态游憩区。

资金筹措自筹政府渠道资金融资项目现状公园占地面积公顷公园内各主要景点游路初步明确，并具备基础设施雏形公园处于旅游废墟状态，经营管理活动完全停止。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二项目指导思想与原则指导思想以科学发展观为指导，紧密结合国家省经济社会发展战略和省州十二五旅游发展规划，通过国家森林公园旅游开发，使旅游业成为促进经济社会全面协调和可持续发展新兴支柱产业，并以此为龙头拉动经济综合发展。

同时也为开发商投资商带来经济回报。

在经济开发区工委管委会主管部门直接领导人员余人，间接从业人员余人，旅游产业体系日趋完善，旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游发展需要。

三旅游市场竞争分析与周动热点景区竞争位于滇西中缅边界，成为名副其实旅游屏蔽区域。

即便与瑞丽市相比，其知名度也相距甚远。

近距离内德宏州瑞丽江大盈江风景区中缅友谊街德宏户撒皇阁寺允燕佛塔瑞丽莫里热带雨林景区大等喊农村公园等景区因其已有知名度和吸引力，会与国家森林公园争夺近中程旅游客源市场。

为此，国家森林公园旅游开发突出特色，提高旅游知名度是当务之急。

与省内国家森林公园竞争作为森林公园生态旅游目地，在全国来看，北京河北山东等多个省份亦已有比较成熟旅游目地。

云南省内也已经有铜锣坝国家森林公园金殿国家森林公园西双版纳国家森林公园等多个开发较为成熟旅游目地。

因此，作为同质性旅游景区，国家森林公园面临较大竞争压力，唯有采取差异性策略，才能争取到中远程旅游客源市场。

第四章项目建设方案项目建设目标总体目标通过规划提升与项目建设，将国家森林公园建设成为瑞丽市城旅游总收入为万元。

二旅游市场环境云南省旅游市场根据中共云南省委省政府云南旅游二次创业提质增效和建设旅游经济强省战略部署，结合目前旅游市场发展趋势，可对未来云南旅游发展作出以下预测具体预测数据为，到年，实现接待海外游客万人次，国内游客亿人次旅游外汇收入亿美元，国内旅游收入亿元旅游总收入达到亿元。

到年，实现接待海外游客万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计相当于当年全省，旅游业增加值占全省。

再到年，实现接待海外游客万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计超过当年全省，旅游业增加值占全省。

位于中缅边境，只要开发得当，定可以从云南旅游市场中崛起。

德宏州旅游市场年全年德宏州接待国内外游客万人次，比年增长。

其中海外游客万人次，增长国内游客万人次，增长口岸入境日游人数万人次，同比增长。

旅游业总收入亿元，同比增长。

年上半年德宏接待旅游总人数万人次，比去年同期增长。

德宏提出把旅游文化产业作为全州加快发展四大支柱产业之，从年起，每年财政安排万元专项资金，争取通过三到五年时间，使全州旅游总收入达到亿元以上，力争到年使旅游文化产业成为德宏重要支柱产业。

发展至今，德宏州共有星级宾馆酒店家，社会旅馆招待所近家，总床位达多个，基本能满足旅游者需要。

旅游经营企业不断发展壮大，金州共有旅行社家其中，国际旅行社家，国内旅行社家，在册导游人员人，能够满足旅游业发展需要。

瑞丽市旅游市场年，国庆期间云南瑞丽口岸安全迎送出入境旅客逾万，据此推断瑞丽市全年旅游人次规模将达到万左右。

全市共有旅行社家其中国际社家，宾馆饭店余家其中星级饭店家，最高星级为星级，旅游定点接待单位家，总床位多个。

在景区景点建设上投入累计达多万元宾馆饭店建设投入亿多元。

全行业直接从业人员余人，间接从业人员余人，旅游产业体系日趋完善，旅游接待和管理能力服务水平已基本适应旅游发展需要。

三旅游市场竞争分析与周动热点景区竞争位于滇西中缅边界，成为名副其实旅游屏蔽区域。

即便与瑞丽市相比，其知名度也相距甚远。

近距离内德宏州瑞丽江大盈江风景区中缅友谊街德宏户撒皇阁寺允燕佛塔瑞丽莫里热带雨林景区大等喊农村公园等景区因其已有知名度和吸引力，会与国家森林公园争夺近中程旅游客源市场。

为此，国家森林公园旅游开发突出特色，提高旅游知名度是当务之急。

与省内国家森林公园竞争作为森林公园生态旅游目地，在全国来看，北京河北山东等多个省份亦已有比较成熟旅游目地。

云南省内也已经有铜锣坝国家森林公园金殿国家森林公园西双版纳国家森林公园等多个开发较为成熟旅游目地。

因此，作为同质性旅游景区，国家森林公园面临较大竞争压力，唯有采取差异性策略，才能争取到中远程旅游客源市场。

第四章项目建设方案项目建设目标总体目标通过规划提升与项目建设，将国家森林公园建设成为瑞丽市城镇休闲公园和德宏州标志性生态旅游区，成为云南省知名以二战文化边地文化民族文化为特色多元文化旅游区和国家森林公园生态旅游建设示范点，并打造成中国旅游特色文化景观旅游区级旅游区和爱国主义教育国情教育和禁毒教育基地。

阶段目标近期年基础投资建设期在本阶段，主要建成旅游道路交通系统等基础设施和旅游服务设施建立起完善管理机构和高效管理机制。

加强旅游宣传促销，吸引游人和投资，形成良好旅游开发和旅游发展态势，成为经济开发区旅游业发展新增长点。

旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。

中期年旅游体系开发建设期在本阶段，旅游区建设进入快速发展时期，区内重要旅游资源基本得到较好开发，旅游产品体系形成，旅游设施基本完备，基础设施合理配套，生态环境良好，旅游目地系统建成。

旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。

远期年旅游品牌建设期通过本阶段建设，使旅游区成为基础设施完善旅游精品项目出现旅游服务流生态环境健全旅游品牌凸现云南省及滇西地区重要旅游目地。

旅游增长速度目标设定为，到年，游客总量达到万人次，旅游总收入达到万元。

二旅游区性质和形象定位国家森林公园旅游区性质定位为国家森林公园旅游区是个以森林生态为本底，以二战文化边地文化和民族文化为内涵，集观光游览文化体验休闲养生餐饮娱乐爱国教育林业开发钟表因此，名高效能待海外游客万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计相当于当年全省，旅游业增加值占全省。

再到年，实现接待海外游客万人次，旅游外汇收入亿美元接待国内游客亿人次，国内旅游收入亿元旅游总收入亿元，预计超过当年全省，旅游业增加值占全省。

位于中缅边境，只要开发得当，定可以从云南旅游市场贵树种，被誉为万木之王，在缅甸印尼被称为国宝，观赏价值较高。

此外，还有石斛树蕨铁力木酸梓木高山小叶榕树花生等珍稀植物。

边多元边地文化国家森林公园独特地理环境派生出多样边地文化。

其中，以城两国景观为标志边关文化是独特边境奇观。

而以万佛寺为代表佛教朝觐区是中缅信徒心中向往。

情多样民族风情以德昂山德昂族部落为代表少数民族文化，吸引着众多外来旅游者，旅游区内德昂部落建筑民族风情生活习俗等，以及傣族景颇族和缅族文化展示将广受外来旅游者青睐。

史辉煌二战历史公园内保留有滇缅公路遗迹，并且留下了二战时期抗战军营和碉堡，似及以南洋华侨机工纪念碑为代表抗战文化。

滇西抗战历史同样也具有极强吸引力，广大游客可以身临其境，感受滇西抗战历程经过。

总体而言，国家森林公园内旅游资源观赏游憩价值很高完整性好历史文化科学价值较高珍稀或奇特程度较高规模与丰度较好知名度般。

同时由于地形气候历史原因等条件制约，资源相对比较脆弱。

因此，科学规划是旅游区保护与开发前提和保障。

二项目必要性是名镇，具有旅游开发基础。

是座抗战名镇外交名镇商贸名镇和云南十大魅力名镇之。

历届党委政府坚持巩固提高开发完善创新方针，以