（已批）国家水利风景名胜区项目立项可行性分析报告（存档）

生活污水可以通过污水管道铺设来解决，餐饮污水则建议经排油池处理方可排出硬污染进行统装填，送到景区外围销毁，软污染可以自然排出游客产生所有垃圾都必须全部送出景区进行处理，特别是不容易被土壤自然力所分解垃圾。

此外，生活污水以及软污染排放量必须控制在自然环境可承载能力范围之内。

五旅游容量分析与评测旅游环境容量指在保证旅游资源质量不下降和生态环境不退化条件下，定空间和时间范围内，可容纳游客极限数量，单位为人次。

在分析桃源峰国家水利风景名胜区承载力时，需要考虑到以下几个方面因素舒适旅游环境。

舒适旅游环境是旅游风景区主要卖点之，旅游在选择旅游目地时候更加倾向于自然环境与人类和谐，追求生态及自然空间水利风景名胜区对生态环境要求高。

水利风景名胜区生态环境旦破坏，更加难以恢复，而大量游客涌入可能会对桃源峰生态环境自年开始着手评选与建设国家级水利风景区，并于年月发布了水利风景区评价标准，迄今为止，全国已经兴建国家级水利风景区处。

同时，水利风景区发展纲要出台，也进步规范和加强了水利风景区规章制度和建设标准，为水利风景区发展提供必要政策保障和评估体系。

根据上述政策和发展纲要，桃源峰景区不仅具备成为国家级水利风景区潜质，更拥有了完备政策支持。

二研究结论桃源峰水利风景区以大面积水面和环绕水面及深入水面低山丘陵为生态背景，兼顾主要目标市场游客休闲度假及会议培训等客观需求，突出桃源峰水利风景区以会议培训为基础以疗养度假为核心以水上运动为特色，以产业开发为补充主题，强调桃源峰水利风景区最北水利风景区，休闲度假新天地品牌形象，因此，因地制宜地规划策划功能区块和旅游项目，完善基础设施建设，制订科学有效管理运营方案，不仅在建设技术上切实可行，而且在财务指标上也反映良好。

同时，桃源峰国家水利风景名胜区建设也将带来巨大社会经济生态效益和示范效应，总体上可行。

，因而大大增强了山灵秀性和观赏性。

桃源峰旅游资源特色主要体现在以下三个方面山色湖景资源结合山色湖景结合是指桃源峰景区两岸高峡与桃源平湖相结合，春夏季山水结合，秋冬季冰雪结合。

农林牧资源结合景区以农业林业畜牧业三业为主，依托三产资源，发展冷水养殖野生动物饲养野生农作物种植，做好旅游产业与农业林业畜牧业相融合。

水上水下资源相结合即水中冷水鱼与水面湖心半岛相结合，冷水鱼与湖心半岛是桃源峰景区两大资源亮点。

利用冷水鱼开发特色旅游餐饮，利用湖心半岛开发休闲度假旅游，餐饮与度假将成为桃源峰景区两大特色。

三旅游接待条件分析住宿呼玛饭店数为家，饭店总床位数目共有张床位城区。

表呼玛县饭店旅店分布览分布三卡乡呼玛镇北疆乡鸥浦乡白银纳乡韩家园局兴华乡金山乡兴隆办事处合计饭店旅店百分比资料来源根据呼玛县贸易局提供资料编制餐饮现有餐饮店家。

餐饮店规模较小，餐饮类型和功能目录第章总论项目名称二项目背景三研究目标与任务四研究范围与期限五研究依据第二章旅游开发条件分析区域环境分析二旅游资源分析三旅游接待条件分析四旅游投资与可进入条件分析第三章旅游市场需求分析与预测旅游市场需求分析二目标市场定位三接待规模预测第四章开发定位与总体布局发展理念二总体定位三阶段性任务四总体布局第五章重点区段建设方案桃花湖水陆旅游环线建设方案核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二桃花谷旅游服务区建设方案三蟠龙岛休养度假区建设方案四宽河滩产业旅游区建设方案第六章游憩系统与配套设施建设方案游憩系统规划方案二旅游配套设施建设方案道路交通建设方案二其它基础设施建设方案第七章土地利用协调方案土地利用现状二项目用地益便利，我国自驾车市场潜力巨大。

大兴安岭地区是自驾车旅游理想之地，而桃源峰景区正处在大兴安岭自驾车游重要节点上，是穿越森林游最佳自驾车营地之。

二目标市场定位目标市场地域细分级市场省内大中城市群，主要城市包括哈尔滨齐齐哈尔大庆佳木斯牡丹江伊春鹤岗和黑河等黑龙江省内大中城市。

二级市场东北大中城市群，主要城市包括沈阳长春大连吉林鞍山盘锦和辽阳等。

机会市场以远程来访黑河漠河国内三大客源地珠三角长三角和环渤海中转客源。

二目标市场类型定位核心旅游市场消费能力高，构成旅游消费主体会议培训旅游者东三省大中型企业培训会议中小型企业年会政府部门及行业协会会议其他各种类型论坛研讨会以及企业拓展培训等客源。

避暑疗养度假旅游者东三省以及长三角珠三角和环渤海区域来避暑疗养旅游度假高端旅游者。

度假旅游者偏好于水域风光类和森林山地类型旅游资源，桃源峰风景区具备同类资源优势，因此发展度假旅游市场空间比较大。

基础旅游市场数量大，构成来访游客主体生态观光旅游者以黑河呼玛漠河中转游客为主大兴安岭生态旅游游客大兴风景区可进入性良好，对外交通体系已经初步建立，公路为最主要对外交通途径，另外，桃源峰风景区距离黑河仅百多公里，车程约个半小时，可以借助黑河等地相关设施，完成桃源峰风景区在空运水运和铁路方面交通体系搭建。

第三章旅游市场需求分析与预测旅游市场需求分析呼玛县旅游业属于待开发状态，旅游市场规模很小。

年至年年末，呼玛县共接待观光游客万人次，实现旅游业务收入万元。

年，该县接待旅游人员万人次，实现旅游业务收入万元。

根据本景区资源特色，主要存在会议培训旅游避暑疗养度假旅游生态水利旅游户外拓展旅游自驾车旅游等市场需求。

会议培训旅游市场我国国民经济快速发展为会议培训旅游提供了广阔发展空间。

政府及部分协会举办会议正逐步推行服务外包方式大集团大公司培训会议日渐增多各种论坛研讨会层出不穷奖励旅游会展旅游发展迅猛。

融会议培训拓展训练观光度假休闲娱乐为体新旅游方式显现出旺盛生命力。

二避暑疗养度假旅游市场随着全球气候变暖，旅游热点北移和低碳经济这生态旅游新趋势形成，作为大兴安岭地区生态氧吧水上乐园桃源峰水利风景区，必成为游客避暑疗养度假和水上娱乐天堂。

三生态水利旅游市场生态旅游是潮流，呈逐年增长趋势，水利旅游是生态旅游重要组成部分，城乡居民愿意到山清水秀自然中去，这种新理念和产品受到青睐。

桃源峰景区有发展水利旅游得天独厚条件，是有桃源峰水利工程为依托二是景区远离喧闹都市，地处幽静大兴安岭深处三是桃源峰水库有丰富冷水鱼资源，可让游客尽情享受大自然赐予美食与美景。

四户外拓展旅游市场户外拓展旅游是集拓展与旅游于体新兴旅游方式。

由于户外拓展崇尚自然讲究团队配合释放压力等特点，深受越来越多企业喜爱。

桃源峰景区具有开发户外拓展旅游潜力，可以承担起户外拓展旅游组织规划建设与管理工作，把桃源峰景区打造成黑龙江省户外拓展旅游基地。

五自驾车旅游市场自驾车旅游是种适应现代生活时尚自助旅游方式，是项集观光健身度假休闲于体深层次旅游。

随着我国私家车日益增多交通和通讯网络日渐完善金融支付手段益便利，我国自驾车市场潜力巨大。

大兴安岭地区是自驾车旅游理想之地，而桃源峰景区正处在大兴安岭自驾车游重要节点上，是穿越森林游最佳自驾车营地之。

二目标市场定位目标市场地域细分级市场省内大中城市群，主要城市包括哈尔滨齐齐哈尔大庆佳木斯牡丹江伊春鹤岗和黑河等黑龙江省内大中城市。

二级市场东北大中城市群，主要城市包括沈阳长春大连吉林鞍山盘锦和辽阳等。

机会市场以远程来访黑河漠河国内三大客源地珠三角长三角和环渤海中转客源。

二目标市场类型定位核心旅游市场消费能力高，构成旅游消费主体会议培训旅游者东三省大中型企业培训会议中小型企业年会政府部门及行业协会会议其他各种类型论坛研讨会以及企业拓展培训等客源。

避暑疗养度假旅游者东三省以及长三角珠三角和环渤海区域来避暑疗养旅游度假高端旅游者。

度假旅游者偏好于水域风光类和森林山地类型旅游资源，桃源峰风景区具备同类资源优势，因此发展度假旅游市场空间比较大。

基础旅游市场数量大，构成来访游客主体生态观光旅游者以黑河呼玛漠河中转游客为主大兴安岭生态旅游游客大兴安岭本地以及周边地区以家庭出游游客中青年游客及青少年游客。

知青返乡旅游者当年在呼玛及周边地区下乡知青游客，这部分游客市场稳定度高重游率也较高，且往往携带家人朋友同行，市场带动效应较强。

商贸商务旅游者每年来黑河及大兴安岭地区参加招商洽谈会以及中俄贸易交易等带来商务客源。

先导旅游市场启动点，构成引导性游客群自驾车旅游者穿越大兴安岭自驾车旅游游客，桃源峰自驾车旅游基地是黑河呼玛漠河自驾车旅游线路上重要节点。

户外拓展旅游者大兴安岭地区及其周边大中城市企业学校政府机关等单位，通过各项拓展活动达到磨练意志陶冶情操完善人格熔炼团队培训目。

水上娱乐旅游者喜欢水上运动旅游者，通过游泳划艇跳水扎筏等水上娱乐项目达到休闲放松目。

三接待规模预测根据呼玛县旅游发展总体规划，至年期间呼玛县旅游接待人数将根据当地基础设施建设呈不规则跳跃式发展，年将最低达到万人次理想值为万人次。

桃源峰风景区是呼玛县四大重点景区之，在四大景区中旅游开发较早，因此，其接待规模约占呼玛县旅游阶段人数左右，即年景区接待规模约为万人次理想值为万人次。

到年景区建成时，年游客增长率约为。

随着桃源峰景区旅游开发和市场推广效应显现，年期间，桃源峰水利风景区游客接待人数预计将以年均年增长率递增。

随着景区开发逐步成熟，旅游接待人数年增长率逐步减少，至年后游客年接待人数增长率约为。

表桃源峰国家水利风景区旅游接待规模高低值预测分期年份游客万人次游客增长率低值高值均值近期建设期不计不计不计中远期发展期第四章开发定位与总体布局发展理念桃源峰开发必须结合生态另外，桃源峰风景区距离黑河仅百多公里，车程约个半小时，可以借助黑河等地相关设施，完成桃源峰风景区在空运水运和铁路方面交通体系搭建。

第三章旅游市场需求分析与预测旅游市场需求分析呼玛县旅游业属于待开发状态，旅游市场规模很小。

年至年年末，呼玛县共接待观光游客万人次，实现旅游业务收入万元。

年，该县接待旅游人员万人次，实现旅游业务收入万元。

根据本景区资源特色，主要存在会议培训旅游避暑标准，年水利风景区规划编制导则，年旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游区点质量等级划分与评定修订，黑龙江省旅游业管理规定，年关于进步加快旅游业发展意见黑政发号，年呼玛县旅游发展总体规划，年呼玛县桃源峰国家水利风景区控制性详细规划，年第二章旅游开发条件分析