（已批）国家粮食储备库项目立项可行性分析报告（存档）

所得税后投资回收期为年。

投资回收期接近基准投资回收期，表明项目盈利能力和抗风险能力较好，满足投资者要求。

总投资收益率和资本金净利润率总投资收益率项目资本金净利润率从计算结果来看，总投资收益率资本金利润率大于行业平均水平，满足投资者要求。

偿债能力分析借款还本付息计划计算见附表。

本项目无借款，无偿债风险。

不确定性分析敏感性分析敏感性分析表和敏感性分析图由于本项目项目财务内部收益率较高，故只对可能影响项目评价指标主要不确定因素进行了单因素敏感性分析，敏感性分析结果如重大。

该项目建设内容比较多，物流基础设施要求比较高，在建设过程中要注重协调，加强领导，建设过程中要注重环境保护技术先进性，确保项目落实和实施。

该项目是黄州粮食物流大项目，是个系统工程，要考虑整合现有资源，充分发挥社会资源作用。

使该项目能成为国家粮食物流节点，发挥节点和中心整体优势。

库，位于黄州区陶店乡沙子岗，区位条件优越，黄州位于湖北省东部，长江中游北岸，京九铁路中段，国道贯穿全境。

长江穿境而过。

交通可达性好，运输方式灵活，便于实现门到门运输。

西连武汉小时车程，东接安徽至上海小时车程，南望江西至广州小时，素有湖北东大门和华中桥头堡之称。

在中国经济坐标中，处于中国三大经济圈之东西两级结合部，东连长三角，南接珠三角，西倚大三峡，北承大中原，具有承东启西，襟西拓北天然优势。

黄州港作为武汉城市圈两型社会试验区建设重要突破口，作为武汉新港通江达海起始港区，将大力发展临港经济，形成临港产业集群，带动鄂东经济飞速发展。

港口紧临市区，距黄州火车站公里，交通便利，粮食专用码头年吞吐散装货物万吨。

建设内容建设仓库容量万吨，及生产配套设施，综合办公大楼。

外部条件供电供水通讯等相关部门承诺满足项目建设和生产运行要求。

环境保护根据国家相关规定，项目建设主体工程第章总论项目背景项目名称湖北黄州国家粮食储备库项目承担单位承担单位黄州银盘山国家粮库负责人何宝平主管部门黄州区粮食局项目实施地点黄州区陶店乡沙子岗可行性研究报告编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院咨询资格证书等级甲级咨询资格证书编号工咨甲可行性研究报告依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见国家粮食局粮食流通基础建设十五规划湖北省十五物流专项规划湖北省人民政府第号令湖北省粮食物流管理办法湖北省关于组织编制粮食专项规划通知湖北省粮食局粮食流通基础建设十五规划初稿业主提供用地规划建设条件等资料有关法律法规相关政策规定黄州区粮食局委托书国家建设有关规定规范。

研究工作范围项目背景和发展概况市场分析与预测建设条件和建设规模场址选择工程技术方案于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议要求，中部地区要抓好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中崛起，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业发展规划指明了方向。

年月，胡锦涛总书记视察湖北时要求使湖北真正成为中部崛起重要战略支点。

湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，武汉市作为湖北省中心城市，将会在中部崛起过程中发挥经济核心作用示范带头作用和杠杆传导作用。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。

会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要粮食生产基地等各项工作。

年月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是项长期战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食能源原材料制造业等优势产业。

对粮食工作非常重视。

年月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产问万元所得税前项目投资财务净现值万元所得税后项目投资回收期含建设期年所得税前项目投资回收期含建设期年所得税后总投资收益率年平均资本金净利润率年平均项目投资财务内部收益率所得税前项目投资财务内部收益率所得税后资本金财务内部收益率盈亏平衡点达到设计纲领年份第二章项目背景和发展概况项目提出背景工作背景国家发改委国家粮食局在十五粮食现代物流规划中提出，在规划期内基本建成全国主要跨省粮食物流通道，重点建设东北主产区粮食外运，黄淮海主产区粮食外运，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入跨省粮食物流通道，完善重要粮食物流节点，选择几个年中转量在万吨以上重要粮食物流节点，逐步建设成为全国粮食物流基地。

并在规划中列出了长江中下游流出通道主要节点，湖北武汉列为首位。

明确要求重点完善和建设粮食立筒库粮食浅圆仓粮食集装箱中转场地等散粮物流节点中转设施，形成物流网络。

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见中明确提出，要完善粮食市场体系建设。

做好粮食市场体系建设布局规划，规范市场交易规则，完善市场服务功能，引导企业入市交易。

重点扶持大宗粮食品种区域性专业性和成品粮油批发市场，加快大中城市成品粮油交易市场建设。

中央和地方储备粮购销和轮换，原则上通过规范粮食批发市场采取竞价交易方式进行，也可以通过国家规定其他方式进行。

大力推广电子商务等先进交易方式和手段，增加交易透明度，发挥引导粮食市场购销价格作用。

进步完善和规范粮食期货交易，为企业和农民提供价格规避风险服务。

国家中部崛起战略为湖北发展提供了坚实政策基础年中央经济工作会议明确提出了中部崛起战略，湖北省作为中部地区产粮大省，武汉市作为中部地区最大中心城市，粮食现代物流建设迎来了新轮发展机遇。

年月，中共中央于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议要求，中部地区要抓好粮食主产区建设，加强基础设施建设，加快建立现代化市场体系，在发挥承东承西和产业发展中崛起，更明确了要建立现代市场体系，为粮食现代物流业发展规划指明了方向。

年月，胡锦涛总书记视察湖北时要求使湖北真正成为中部崛起重要战略支点。

湖北要在中部崛起过程中发挥重要作用，武汉市作为湖北省中心城市，将会在中部崛起过程中发挥经济核心作用示范带头作用和杠杆传导作用。

年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。

会议指出，促进中部地区崛起，要做好建设全国重要粮食生产基地等各项工作。

年月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议研究促进中部地区崛起工作，会议强调，中部崛起是项长期战略任务，要坚持突出重点，充分发挥比较优势，巩固提高粮食能源原材料制造业等优势产业。

对粮食工作非常重视。

年月，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，专题研究农业及粮食生产问题，会议对粮食生产提出了要求和措施，也对粮食和农副产品物流制定了大方向。

中共中央国务院关于促进中部地区崛起若干意见中作出了构建以武汉郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干以具有地方特色专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合市场体系和重点发展粮食及鲜活农产品重要生产资料及工业品交易市场战略决策。

发展概况上个世纪年代以来，我国粮食物流设施建设取得了较大成绩。

年代初，由国家和地方共同投资新建机械化粮库个，建成仓容万吨。

年以来，利用世界银行贷款和国内配套资金亿元，重点在东北长江沿线和西南地区建设了个粮食中转库港口库和收纳库，建成仓容万吨。

年以来，使用国债资金亿元，建设国家储备粮库个，建成仓容万吨。

截止年底，全国共有粮库约万个，有效仓容亿吨。

粮食储存仓容严重不足，设施落后问题得到了缓解，粮食仓储条件大为改善，技术水平明显提高，东北等地区粮食现代物流框架初步形成。

但是，我国现有粮食物流设施仍然存在些突出问题。

主要是不能适应粮食现代物流发展需要，不能适应在市场条件下粮食跨省流通需要，不能适应保证国家粮食安全和宏观调控需要，不能适应通过粮食进出口调节国内市场需要。

具体表现在以下几个方面是物流基础设施不足，设施落后，没有形成粮食现代物流完整系统，跨区域粮食流通不畅。

新建粮库为平房仓，散粮接收年摊销费为万元，其他资产为万元，按年摊销，年摊销费为万元。

，长江中下游稻谷外运，东南沿海主销区粮食流入跨省粮食物流通道，完善重要粮食物流节点，选择几个年中转量在万吨以上重要粮食物流节点，逐步建设成为全国粮食物流基地。

并在规划中列出了长江中下游流出通道主要节点，湖北武汉列为首位。

明确要求重点完善和建设粮食立筒库粮食浅圆仓粮食集装箱中转场地等散粮物流节点中转设施，形成物流网络体系和重点发展粮食及鲜活农产品重要生产资料及工业品市场。

为落实中共中央国务院这战略决策，国家有关部门出台加快粮食物流加工企业发展系列批示和政策，为各地政府有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力方向，给予了良好外部环境。

国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见国发号对粮食流通体制改革政策和粮食物流提出了指导性意见。

国家发改委和国家粮食局在十五粮食现代物流建设规划中明确了要在东北华东华中华南西南建设粮食现代物流基地。

湖北省是产粮大省，周边省份如河南安徽江西湖南等省份是产粮大省，四川省重庆市是饲料加工强省市。

全国各省份粮食产量和品种不完全相同，需要流通和交易，湖北省政府对农业产业化和粮食物流非常重视，省政府成立了农业产业化领导小组，省长办公会专题研究粮食物流建设。

湖北省粮食局编制了十五粮食物流基础建设规划和十五粮油加工建设规划。

制定了粮食物流和粮油加工规划。

明确提出了湖北省粮食物流以武汉市为中心，全省范围合理布置建设若干个节点，形成完善粮食物流系统，保证粮食安全，完善粮食流通，为加工企业服务，为市场服务，满足城乡人民群众生活需要。

黄州区地处黄冈市区，是黄冈政治经济文化交通中心，黄冈市是湖北省东部重要城市，东接江西安徽，南邻湖南，北连河南。

是湖北省通往东部地区门户。

京九线，国道穿城而过。

长江绕城而过行。

全区耕地面积万亩，粮食种植面积万亩，粮食总产量吨，国有粮食购销企业平均年销量吨，储存量吨。

是湖北产粮区。

为了更好地发挥区位优势，黄州区政府非常重视，提供了多种优惠政策，湖北省粮食局对黄州区国家粮食储备库项目给予大力支持，黄州区粮食局组织专门人员对市场进行了调研，将本项目向省州各级部门汇报，得到了支持和肯定。

项目概况拟建地点黄州区陶店乡沙子店。

建设内容粮食四散设施汽车卸粮坑，四散清