（已批）国家级风景名胜区旅游基础设施项目立项可行性分析报告（存档）

基础数据项目计算期项目计算期年，其中建设期年，经营期年含建设期第年投入经营，当年收益按设计游客人数计。

经营期经营收入预测门票收入游人容量测算游人容量是指风景区容纳游人数量能力，是旅游环境承载力重要指标。

游人容量大小与风景区环境承载能力风景区规模等因素有关。

测算风景区游人容量常用面积容量法线路容量法卡口法和生态环境容量法进行测算，往往以种为主，其他几种方法进行校核。

该风景区属山岳型风景名胜区，景区相对，景点相对集中，景区之间可润万元动态投资指标财务内部收益率投资回收期含建设期年财务净现值万元不确定性分析盈亏平衡分析经计算，盈亏平衡点为，即本项目在设定销售价格条件下，当接待能力利用率达到本项目设计营业收入计算水平值时，即可实现保本，说明项目具有较强抗风险能力。

敏感性分析选择固定资产投资销售定价经营成本和设计接待能力利用率四个因素作为敏感因素，分析其变化对财务内部收益率和投资回收期影响，分别按和变化作敏感性分析，其中销售定价对项目盈利水平影响最大，设计接待能力利用率次之，经营成本和固定资产投资对项目盈利水平影响较小。

当实际经营价格在设定销售定价基础上下降实际接待能力在设计接待能力基础上下降时，项目财务内部收益率仍均将高于项目基准收益率。

敏感性分析见表财务评价结论通过对景区旅游配套基础设施项目按设定条件进行盈利清偿和抗风险能力分析表明，本项目财务评价各项指标均较优越，项目建成后具有较好财务效益，且具有较强抗风险能力。

本项目在资金次投入条件下，可在建成投入运营后年内收回全部投资。

岸线风格山水生态县城为重点十二五旅游规划，实施生态立县旅游强县战略，着力打造旅游品牌搭建大圣文化平台，积极参与各类旅游推介活动，与省内中旅省旅铁旅康辉春秋以及县内秋枫金桥等旅行社签订了日游两日游精品旅游线路推广协议，尤其是积极挖掘弘扬大圣信俗文化，先后举办海峡两岸•大圣文化论坛海峡两岸•大圣文化旅游节等系列文化交流活动，使大圣祖地文化品牌认可度知名度影响力不断加强与提高，得到众多西游记学研究专家学者及海内外大圣信众认可，并被列入国家级对台文化交流平台海峡论坛正式项目，成为闽台文化交流新平台和闽北旅游项目新亮点。

风景区地处闽北地区，目前正在积极构建中大武夷旅游区即是位于闽北。

大武夷旅游区是以最著名双世遗和世界自然遗产泰宁为核心，涵盖三明两个设目录第章总论项目名称业主与编制单位编制依据与范围项目概况结论与建议第二章项目建设背景及必要性项目提出背景建设必要性第三章旅游资源评价旅游资源概况自然旅游资源旅游资源评价第四章景区建设需求分析旅游市场现状及发展趋势本项目市场前景第五章场址及建设条件建设场址建设条件第六章建设工程方案建设内容项目实施方案景区管理设施建设工程景区旅游景点建设工程上湖旅游村建设工程景区市政基础设施建设工程景区展览设施建设工程第七章环境保护环境现状项目执行污染物排放标准项目对环境影响环境保护措施建议第八章项目管理及招投标项目业主组织机构人员培训项目实施管理招投标初步方案第九章项目实施进度编制原则实施条件实施进度安排第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明总投资总投资分年计划资金筹措表直经约米大小七色光环在空中显现，如彩虹般斑澜，彩环中隐约可见有尊人形，如菩萨般端坐其中。

佛光出现频率较高，大约每年不下天次。

全国著名佛光天象景观有峨嵋山泰山等，其他名山也有，总讲是稀少景观。

著名佛光出现也只有和福安白云山两处。

云海每当春夏多雨季节和冬季多雾时节，在山顶仰望，云海翻腾，望无际，群峰或隐没于云雾中或飘浮于云海上，变幻莫测，蔚为壮观。

其景观可与泰山黄山云海相媲美。

尤其，年有天为云海天气，冬季至春季期间，云海持续时间较长，常到中午时分才消散，游人置身峰顶如入仙境。

日出晚霞日出变化无穷，每当朝阳升起，会儿金黄片，会儿晶白如雪，云峰四起，绚丽多姿。

晚霞景观奇异阳光或从云层中射出万道金光或如探照灯从天空射出束光亮或如条金龙腾空飞舞或如万里长城镀上金光。

暴雨来临前晚霞更为壮丽多彩风云如万马奔腾，云彩时而水晶般晶莹，时而烈火般燃烧，奇峰变幻不定，云层层次分明，天地已融为体，难分哪是山哪是云了。

冰棱雾松在我国北方，冬季冰天雪地不稀罕，但在南方，即使是闽北山区也极罕见。

在大武夷旅游圈中有立足之地。

四满足游客需要随着国民经济不断发展，人们可支配收入与文化素质普遍提高以及休假期延长，人们旅游经验越来越丰富，对旅游活动要求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中必需品，因此，游客对于景区要求也越来越苛刻。

作为景区部分，以游步道为代表旅游基础设施不仅仅发挥它最基本作用即增强景区接待能力，提高景区可进入性，而且它也逐渐成为道靓丽景观，赏心悦目，从而不断满足游客需要。

第三章旅游资源评价旅游资源概况景区位于县城西北部，与等市县毗邻，距县城约公里。

为风景名胜区三大景区之风景名胜区由中区景区南区演山景区和次景区七台山景区三部分组成，三个核心区面积平方公里，总面积为平方公里，主峰宝峰海拔米，古为县境内最高山。

风景名胜区文化历史久远，遗产丰富，自古便是旅游胜地。

登宝峰顶俯视群山，云雾翻腾，富屯溪金溪似银带缠腰蜿蜒盘亘，景色蔚为壮观。

现状游览范围主要为演山和七台山三大区域，风景区范围内山水形胜奇崖怪石飞瀑山林田园等自然景观资源以及体现我国传统建筑文化民间传说大圣文化等人文景观资源，具有较高保护价值和游赏科学价值。

年月，省人民政府将风景区公布列为省级风景名胜区。

年月，国务院正式将风景名胜区列为第七批国家级风景名胜区。

自然旅游资源天景本风景区云海雾涛气势磅礴，变幻莫测，四时皆宜。

每当旭日东升或夕阳西下，常见万顷云海涌起，澎湃翻腾每逢春夏雨后初晴，还时常可看到佛光出现。

佛光出现频率高，光环奇特，勘称绝。

景区内神鹰岩七台山均可观日出和云海，其中，景区观日岩，是观日出云海最佳处，七台山景区望月台是观月色夜景之最佳处。

佛光峰顶观日台和南天门两处，是观赏天象景观佛光显现最佳处。

顶，经常出现气流涡旋现象，特定气象条件和特异地貌形成罕见奇异天象。

佛光多出现在雨后天晴，或雨后第二天清晨，游人可看到在不远处有圈直经约米大小七色光环在空中显现，如彩虹般斑澜，彩环中隐约可见有尊人形，如菩萨般端坐其中。

佛光出现频率较高，大约每年不下天次。

全国著名佛光天象景观有峨嵋山泰山等，其他名山也有，总讲是稀少景观。

著名佛光出现也只有和福安白云山两处。

云海每当春夏多雨季节和冬季多雾时节，在山顶仰望，云海翻腾，望无际，群峰或隐没于云雾中或飘浮于云海上，变幻莫测，蔚为壮观。

其景观可与泰山黄山云海相媲美。

尤其，年有天为云海天气，冬季至春季期间，云海持续时间较长，常到中午时分才消散，游人置身峰顶如入仙境。

日出晚霞日出变化无穷，每当朝阳升起，会儿金黄片，会儿晶白如雪，云峰四起，绚丽多姿。

晚霞景观奇异阳光或从云层中射出万道金光或如探照灯从天空射出束光亮或如条金龙腾空飞舞或如万里长城镀上金光。

暴雨来临前晚霞更为壮丽多彩风云如万马奔腾，云彩时而水晶般晶莹，时而烈火般燃烧，奇峰变幻不定，云层层次分明，天地已融为体，难分哪是山哪是云了。

冰棱雾松在我国北方，冬季冰天雪地不稀罕，但在南方，即使是闽北山区也极罕见。

地处脉，属中山风景区，海拔在千米以上高山，每年偶有降霜和下雪，此时，顶片冰雪世界漫山遍野雪白晶莹片，树枝上挂满冰棱，长者两米，短则几寸，似童话般玻璃世界。

树木常形成白濛濛雾松奇景在石寨沟峡谷溪流瀑布上呈现冰棱景象。

冰棱雾松气象景观，在闽北林区高山严寒地区偶有发生，属罕见景观。

地景山景神鹰岩七台山等三座主要山峰岩石构成风景名胜区整体地貌特征与山岳景观。

位于风景区中北部，是风景区内主景峰为县境内第二高峰，海拔米，又名石或。

巍峨险峻形神兼备，历史上为八闽大地名山之。

山色秀丽，竹木苍苍，奇峰峭壁，动愈千丈。

奇峰怪石佛光云海日出，堪称五绝。

上有成片原始次生林野生花果林万亩毛竹林以及大面积奇松岭，自然环境优美峰巅是观佛光云海日出晚霞等天象景观最佳处。

上还有两件宝，是国家重点文物保护单位禅寺二是著名大圣与通天大圣两兄弟双圣墓，为全国罕见大圣文化之实物佐证。

龙脊俗称鲤鱼背，位于峰腰，其山脉走向宛如条巨龙蜿蜒而上，形象十分生动，此独特地貌极为罕见。

龙脊背部仅二三米宽。

两面峭壁如刀削，远观峭拔神奇，近看奇石满峰。

站在龙脊仰视，南天门高耸雄立，动人心魄。

龙头峰峦重叠，峭丽异常每当云雾升起，龙脊如条巨龙腾云驾雾，极为壮观，欲从上腾飞天宫朝阳初升时，龙脊镀上金色轮廓，如金龙飞舞，奇特异常。

仙乳峰位于东北面，酷似两只丰挺巨乳。

山腹内奇石漫布客需要随着国民经济不断发展，人们可支配收入与文化素质普遍提高以及休假期延长，人们旅游经验越来越丰富，对旅游活动要求也越来越高，旅游已逐步成为人们生活中必需品，因此，游客对于景区要求也越来越苛刻。

作为景区部分，以游步道为代表旅游基础设施不仅仅发挥它最基本作用即增强景区接待能力，提高景区可进入性，而且它也逐渐成为道靓丽景观，赏心悦目，从而不断满足游客需要。

第三章旅游资源评价旅游资源概况显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。

建议加强项目规划设计论证工作。

在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划衔接，必须按照规划要求实施，尽快进行项目详规设计论证。

加强项目前期管理工作。

要严格按照国家关于建设项目有关程序，在进行充分可行性研究基础上作出项目决策，并按程序报批。

在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。

加强建设资金筹集和管理工作。

本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。

第二章项目建设背景及必要性项目提出背景旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广