（已批）国际体育休闲观光度假村项目立项可行性分析报告（存档）

对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。

推广应用机制。

新推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用主体。

社会在进行技术推广应用过程中，应以农户为中心，形成自下而上推广应用机制。

因为农户是技术最终需求者，而不是技术被动接受者。

风险控制与管理机制。

农民收入水平长期得不到应有提高，对风险承受能力极低，农民文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使农业生态观光园发展险上有险。

人才培育机制。

农业生态观光园必须调动全社会力量，其中核心问题是人才队伍建设。

我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人光旅游服务不但关系到消费者旅游意识培育，还涉及到如何使消费者旅游意愿转化为旅游消费行为。

因为，只有当人民大众热心参与旅游活动，生态农业观光体育休闲旅游业才能得到真正可持续发展。

附件南京市区竹镇生态农业体育旅游度假村可行性策划报告版，具有更为详尽清晰重点项目说明。

区竹镇社会发展战略衔接，依托本地资源，明确优势，抓住机遇，预见未来发展可能性，高起点和高标准地引导旅游区发展。

旅游规划在充分研究本地文化基础上，要因地制宜，突出特点，强调个性，通过创意和策划，塑造具有明显差异性独特旅游产品与形象。

同时，旅游开发在遵循城镇经济发展规律前提下，适度超前规划，强调规划前瞻性发展中弹性和实施中可操作性。

可持续发展原则竹镇镇止马岭大泉湖突出优势就是环境与景观好。

因此在规划设计和开发过程中，要突出环境就是生产力原则，进步加强对生态环境保护和建设，保持人与自然和谐关系。

以可持续发展为目标，保护开发利用相结合，实现生态经济社会效益综合协调。

第二章项目背景及发展概况南京市区概况地理位置区是江苏省会南京市北大门，全区面积平方公里，人口万人。

西北接安徽省来安县和天长市，东临江苏省仪征市，南靠长江，流经苏皖两省滁河横穿境中入江，滨江带滁目录第章总论项目名称二项目委托策划单位三可行性研究依据四项目概况五可行性研究主要结论及建议第二章项目背景及发展概况市区概况地理位置自然状况行政区划农业资源农业生产二竹镇镇概况基本情况资源状况发展情况发展思路和目标形象定位三项目提出背景和意义生态观光农业发展前景生态观光农业发展趋势生态观光农业基本特点生态农业观光园发展定位城市总体规划调整三项目所在区域发展概况第三章项目建设规模与产品方案指导思想二建设目标总体目标阶段目标规划期为年三项目建设规模优质林果花卉区现代农业区特色作物区农产品加工区民俗文化新村绿色长廊第四章体育运动休闲项目建设规模和方案第五章生态农业观光园市场分析与预测生态农业观光园概况生态农业观光涵义生态农业观光园主要类型生态农业观光园功能分区生态农业观光园目标二生态农业观光园旅游分析相关数据旅游要素经济效益第六章技术方案设计原则二生态环境综合治理技术三高效生态林业建设技术第七章别墅地产项目发展基本情况竹镇镇地处区西北部，与安徽省来安县天长市接壤，是江苏省百家名镇南京市千年古镇和环境优美镇，是省级现代农业示范园区现代生态循环农业科技园区所在地，享受省民族乡待遇。

全镇地域面积平方公里，是全市面积最大建制镇，现辖个村居个林场，总人口万。

竹镇人文底蕴深厚。

早在南北朝时期已有历史记载，古称士林竹墩，南宋时期为避庙讳，更名为竹镇，是拥有多年历史千年古镇。

现有个少数民族，约万人。

明清老街等人文景观保存完好，竹镇民族女子高跷舞龙被收录为南京市非物质文化遗产。

英雄模范辈出。

近年来，先后涌现了农民好支书李元龙全国模范教师徐其军等先进人物。

中央省市区领导高度关注竹镇发展，汇集了大量扶持政策。

资源状况生态环境优越。

林木覆盖率达以上，山灵水秀，以大泉湖止马岭为核心平方公里区域山水相连植被繁茂，野生动植物种类较多，是南京市自然保护区风景名胜区。

产业特色鲜明。

竹镇是南京市现代农业主导型街镇，量充沛，光照充足，四季分明。

金牛寻芳灵岩访石滁河灯影长芦钟声平山凝翠芝岭含秋石柱擎天和文庙怀古，构成了享有盛名新八景。

区域发展规划十二五期间，全区经济和社会发展基本定位是建设长三角先进制造业集聚区建设江苏省高效生态农业领先区建设南京都市圈现代服务业特色区建设南京江北现代化宜居新市区。

十二五期间，在四区战略定位基础上，将重点完善以下三大城市功能区域性枢纽城市。

依托区位和交通优势，加快宁启铁路复线江六高速长江四桥机场城际轨道交通长江深水码头及航道拓深等区域功能性重大项目建设，进步提升和强化在南京都市圈及苏皖地区区域性枢纽城市地位。

现代产业集群示范区。

大力发展创新型经济低碳经济绿色经济。

加快构建以现代都市型农业为基础以高新技术产业为先导以先进制造业和现代服务业为支撑，以国家级和省级开发区为载体具有特色现代产业集群示范区。

绿色生态宜居城市。

突出生态宜居发展取向，进步加快绿色建设力度，注重加强环境保护，积极倡导绿色消费，大力发展生态旅游休闲度假产业，努力把绿色生态资源转化为生态经济资源，着力打造宜居宜业国家级生态区。

十二五期间，全区国民经济和社会发展总指导思想是深入贯彻落实十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式推进转型创新跨越发展为主线，以迎接南京青奥会实现新跨越为主攻方向，坚持富民优先科教优先环保优先节约优先，坚持新型工业化新型城市化和新农村建设三轮驱动，着力推进制造业高端化服务业特色化高效农业规模化城市建设现代化，全力打造生态人文活力文明幸福，奋力推动在新轮发展中崛起振兴争先跨越。

二竹镇镇概况基本情况竹镇镇地处区西北部，与安徽省来安县天长市接壤，是江苏省百家名镇南京市千年古镇和环境优美镇，是省级现代农业示范园区现代生态循环农业科技园区所在地，享受省民族乡待遇。

全镇地域面积平方公里，是全市面积最大建制镇，现辖个村居个林场，总人口万。

竹镇人文底蕴深厚。

早在南北朝时期已有历史记载，古称士林竹墩，南宋时期为避庙讳，更名为竹镇，是拥有多年历史千年古镇。

现有个少数民族，约万人。

明清老街等人文景观保存完好，竹镇民族女子高跷舞龙被收录为南京市非物质文化遗产。

英雄模范辈出。

近年来，先后涌现了农民好支书李元龙全国模范教师徐其军等先进人物。

中央省市区领导高度关注竹镇发展，汇集了大量扶持政策。

资源状况生态环境优越。

林木覆盖率达以上，山灵水秀，以大泉湖止马岭为核心平方公里区域山水相连植被繁茂，野生动植物种类较多，是南京市自然保护区风景名胜区。

产业特色鲜明。

竹镇是南京市现代农业主导型街镇，拥有农业龙头企业家，其中国家级农业龙头企业家，已累计投资亿元，共发展经济林果万亩，设施农业万亩。

以农产品交易为主边界贸易十分活跃，集市日人流量可达万人，民国时期素有小上海之称。

发展情况以江苏省农科院伊利集团富硒集团金万方公司为龙头现代农业企业，发展势头迅猛，南京农业大学扬州大学等多个高等院校与竹镇长期合作，区域现代循环农业快速发展，逐步实现了资源集约化产品优质化，废物再利用资源再循环，形成了区域大循环企业小循环发展体系。

区位交通便捷。

距离南京主城区公里，距离火车站公里，距离机场公里，宁连高速和西部干线穿镇而过，并设有互通立交，公里进入全国交通网。

正在建设南京绕越东北环扬滁公路北部干线拉近了与南京主城距离，形成了区域交通大循环，极大地改善了发展环境。

气候条件宜人。

属亚热带季风气候区，年平均气温左右，最高气温，最低气温零下，光照小时，年降雨量毫米，是江苏省空气质量标准对照区。

未来五年发展思路和目标发展思路今后五年是竹镇镇全面建设小康社会，加快实施十二五规划关键时期，是抢抓实施江苏省万顷良田工程机遇，加快推进城乡统筹发展宝贵时期。

全镇将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实省市区党代会精神，始终坚持科学发展争第改革创新争防范风险措施制度安排与政策机制。

它直接关系到能否调动各方面积城际轨道交通长江深水码头及航道拓深等区域功能性重大项目建设，进步提升和强化在南京都市圈及苏皖地区区域性枢纽城市地位。

现代产业集群示范区。

大力发展创新型经济低碳经济绿色经济。

加快构建以现代都市型农业为基础以高新技术产业为先导以先进制造业和现代服务业为支撑，以国家级和省级开发区为载体具有特色现代产业集群富民工程计划示范建设项目技术指南。

依据国务院风景名胜区管理暂行规定依据住建部风景名胜区建设管理规定依据南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划依据南京市城市总体规划南京市旅游发展总体规划南京市优势农产品发展布局规划南京市十二五旅游业发展规划等。

国务院关于加快发展旅游业意见国发号依据旅游区点质量等级划分与评定修订依据旅游规划通则依据旅游资源分类调查与评价依据中华人民共和国地表水环境质量标准国家现行有关政策和法规。

依据竹镇镇总体规划六项目概况竹镇生态农业体育旅游项目依托市区地理环境优势，以产业化为载体，以打造生态农业和体育旅游产品品牌为目标，以建设新农村改善和优化农村经济为目，将科学规划管理现代体育休闲产业资源开发与市场营销网络有机组合种模式。

通过实施竹镇生态农业体育旅游项目，区竹镇镇将形成以止马岭大泉湖风景区为区域，面积约亩生态农业体育观光旅游度假区。

七可行性研究主要结论及建议通过实施竹镇生态农业体育旅游项目，引导发展旅游观光产业，形成特色化都市休闲度假基地。

立足于打造成为南京西北门户，项目建设不仅能带动区域经济发展和土地价值提升，更重要是成为长三角地区著名旅游目地全国知名旅游度假胜地，国际流康体旅游度假天堂。

竹镇生态农业体育旅游项目项目社会效益经济效益显著，是个投资收益率高切实可行投资项目。

项目预计投资为亿亿元人民币，该项目具有投资结构合理见效快使用周期长操作简便易被农民所接受等特点。

因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略要求。

实施竹镇生态农业体育旅游项目是可行。

六编制原则与城镇发展相协调旅游开发与城镇发展衔接，与城镇公共基础设施配套，还要协调好旅游与环境保护农田水利之间关系，使旅游开发与经济社会发展协调致。

因地制宜，适度超前由于地理环境和历史文化环境影响，旅游景观