（已批）国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目立项可行性分析报告（存档）

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

中标人应当按照合同依法诚实履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下些要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术建设经济等方面专家组成，根据本方案在项目开标当天从评标专家库中随机抽取。

评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

投票采用打分制，以得分高者中标。

评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害工程建设其他费用建设单位管理费勘察设计费工程监理费招标代理费其他前期费预备费合计融资方案该项目概算投资万元，融资方案自筹。

第十二章结论与建议结论该项目投资符合国家政策和当地总体规划，符合教育发展需要，建设选址比较合适，建设条件具备，建设方案建设内容及规模合理。

项目实施，将有效改善学前教育办学条件，解决该区域幼儿学前教育问题，对全面推进素质教育，巩固两基成果具有明显而深远现实意义，将带来显著社会效益从整体上扩大幼儿教育办学规模改善办学条件，缩小学前教育发展差距，完善国民教育体系，推动教育公平项目建成必将充分发挥优质教育资源规模效应，从而优化和改善教育结构，促进教育向更高层次发展，满足更多幼儿方便接受教育需要。

完善幼儿园配套设施建设，其发展壮大必将对经济社会发展提供强有力人才支撑和智力支持，有利于老区脱贫致富和全面建设小康社会目标实现。

项目建设有利于加快新区开发建设步伐和教育现代化进程，促进城市经济社会和环境协调发展。

因此，可以认为该项目具有前瞻性必要性，经济社会效益显著，无论是从工程技术上，还是从社会效益方面看，项目均是可行。

建议为保证项目能够顺利稳妥建设和发展，建议以下几点建议上级主管部门加快项目审批，争取项目尽早实施。

建议与相关部门做好沟通，争取在建设条件方面给予积极配合和多方面支持，使项目建设能够顺利稳步进行。

建立健全项目管理机构，加强组织管理，保证实施进度和建设质量。

项目建设过程中，应做好环保三同时工作。

护理技能是他们遇到最棘手问题，其次是与长辈照料孩子方式不同缺乏科学哺育喂养知识和遇到紧急问题时不知道向谁求救。

而岁儿童家长担心孩子受到意外伤害，也有相当比例家长担心孩子成长缺少同辈群体缺乏儿童日常养护和护理技能以及与长辈教育观念不致。

广大家长重视儿童早期教育，却存在缺乏育儿知识技能和与长辈协调能力，急需社会各方积极支持。

家长需要提高育儿能力建设，提高早教水平。

调查还显示，市岁儿童家长对各类托幼园所和早教机构满意度不，其中非常满意不到，比较满意约占多，还有近很不满意。

希望政府进步重视儿童，特别是岁儿童早期教育机构建设希望加大投资和公共服务力度，规范管理，提高质量，以满足广大家长和儿童日益增长早期教育需求。

项目所在地市是市新城区，设立是市委市政府加快城市化进程，全面建设小康社会重大战略举措。

河南省委省政目录第章总论项目名称及承办单位研究工作依据和范围建设内容与规模建设工期投资估算与融资方案研究结论与建议主要技术指标第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设必要性第三章建设地点与建设条件建设地点建设条件第四章项目建设方案设计依据设计原则平面布置立面设计交通组织和风格景观设计结构设计核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建筑装修第五章公用工程给排水消防设计暧通设计供配电及弱电系统第六章环境保护建设地点环境现状主要污染物和污染源治理方案绿化环境影响评价第七章消防及安全卫生消防安全卫生第八章节约能源措施概述节能规市政自来水管网供给，可满足项目用水需求。

污水统排入市政污水管网。

供电市现有供电系统可以满足项目用电需要。

供暖由市城市集中供热，可满足项目需要。

通讯新区现有通讯系统可满足项目固定和移动通讯要求。

第四章项目建设方案项目建设方案构思应明确项目建筑物属于特殊要求建筑物，便捷竖向水平交通，优良通风与日照，合理空间分布，完善配套设施等都应以项目功能为中心来进行设计，符合技术流程要求，为全体幼教员工和幼儿提供个安全健康安静舒适学习和生活场所。

设计依据市城市总体规划民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范公共建筑节能设计标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范其它有关现行规范和规程设计原则以项目建成后功能定位为核心，确定项目规划设计总体原则以宏伟严整与开放布局，形成空间组织特色以地方特色与文化底蕴，形成风格与风貌特色以整体性和个性相统，形成基地象征和标志以自然环境与人工环境渗透，形成亲切感与舒适感氛围既要符合幼儿园特有功能发能力不断增强，经济社会全面和谐发展。

是市新政治经济文化中心。

是市委市政府县级派出机构，辖羊山前进南京路龙飞山四个办事处，现有人口万。

目前市委市人大市政府市政协军分区已迁入新区办公，中央和省直属驻信单位市直职能部门也将逐步入驻新区。

新区城市功能主要体现行政办公金融商贸教育文化居住等方面。

但新区学前教育基础设施仍不配套，由于政府对学前教育基本没有投入，导致学前教育发展严重滞后。

市国际婴幼儿早期教育及学前教育基地项目致力于文化传播与智力发展教育事业，重点开发婴幼儿早期教育市场，真正做到开发婴幼儿智力，挖掘婴幼儿潜能，服务新时代家庭父母，培养中国新代智慧宝宝而努力奋斗。

项目建成后能够完善教育基础设施建设，完善新区教育结构体系，全面提升其教育及服务功能，更好地为广大家长和幼儿服务，能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，从而推动和加快发展教育事业发展，对实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重要现实意义和深远历史意义，因此，项目建设十分必要。

第三章建设地点与建设条件建设地点项目建设地点位于市新十八大街与新十大道交叉口西南角建设条件用地条件依据市城市总体规划，本项目建设用地为规划教育设施用地，属于未利用地。

占地亩平方米，大致呈长方形状，条件适宜项目建设。

地质条件该区地质结构稳定，根据中国地震烈度区划图地震烈度为Ⅵ度防护区，历史上无高烈度地震。

水文条件项目场址位于新区，属山余脉向平原过渡地带丘陵岗地地貌，地势起伏较大，地表有池塘积水。

地下水埋深较浅，开挖深度内地层含有部分滞水，对基坑开挖有定影响，地下水质经化验，对基础混凝土无侵蚀性。

气象条件本区域属亚热带向暧温带过渡气候区，具有典型过渡性气候特点。

温暖湿润，雨热同步，夏热冬冷，四季分明，降水光照充足，气候宜人。

主要气候条件如下年平均气温极端最高气温极端最低气温年平均相对湿度年平均日照时数年平均降水量主导风向东南风历年最大风速米秒平均无霜期天基础设施条件交通项目所在地位于新区教育基地，与市区内主要道路相连接，交通便利，运输通畅，校址选择符合现代学校与城市相互依托关系。

项目建设地点与市区距离适宜，交通发达，有利于车流人流物流顺畅，适宜项目建设。

供排水供水由市政自来水管网供给，可满足项目用水需求。

污水统排入市政污水管网。

供电市现有供电系统可以满足项目用电需要。

供暖由市城市集中供热，可满足项目需要。

通讯新区现有通讯系统可满足项目固定和移动通讯要求。

第四章项目建设方案项目建设方案构思应明确项目建筑物属于特殊要求建筑物，便捷竖向水平交通，优良通风与日照，合理空间分布，完善配套设施等都应以项目功能为中心来进行设计，符合技术流程要求，为全体幼教员工和幼儿提供个安全健康安静舒适学习和生活场所。

设计依据市城市总体规划民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范公共建筑节能设计标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范其它有关现行规范和规程设计原则以项目建成后功能定位为核心，确定项目规划设计总体原则以宏伟严整与开放布局，形成空间组织特色以地方特色与文化底蕴，形成风格与风貌特色以整体性和个性相统，形成基地象征和标志以自然环境与人工环境渗透，形成亲切感与舒适感氛围既要符合幼儿园特有功能发挥，又要有轻松和谐活泼幽雅景观，做到二者完美有机结合。

平面布置总平面设计思想方案构思应明确项目属于教育特殊要求建筑物，便捷竖向水平交通，优良通风与日照，功能单元合理分布，完善配套设施等都应以功能定位为中心来进行设计，既符合工程技术流程要求，又不失安全与便捷舒适与典雅。

幼儿园建筑有其文化特殊面，它建设应该肩负着教育下代人，培养幼儿自主能力和学习能力，传播中国儒雅文化等更深意义东西，设计中应尽量去寻找这种应有教育文化脉络，让东方文化艺术和艺术本身在建筑空间中飞扬。

打破传统规划理念，利用地形，让学校建筑融于人文环境之中，不去追求古板轴线，但让建筑相互关联，相互对话，形成有张有弛，有密有疏，相互借景格局，共同传达出园林建筑山地建筑之美和空间之美。

建成后基地应成为所现代化数字化园林化生态化和文化气息浓郁新型校园。

基地首先要体现出现代化幼儿园特征。

幼儿园规划建筑和设施，要适度超前，体现出定前瞻性，符合现代教育理念，跟上现代教育技术发展趋势。

通过现代先进设计理念先进功能配置以及现代先进材料运用，体现出时代特色。

融合中外教育理念使之体现在建设中，表达出现代幼儿园建设美观性适用性和经济性。

基地规划与建设应体现出园林化与花园式特征。

强调合理利用地势依景而建理念，寓景于园，园景合谐，以不同形式不同风格不同审美范畴多元化园林空间，以创造优美学习和生活环境，体现出丰富文化内涵，使园林与建筑互为背景相互呼应，共同构筑丰富多彩赏心悦目校园景观。

基地规划与建设应体现出生态型和环保型特征。

要充分利用环保及节能材料，并依托现有自然环境和条件，合理利用原有水体自然植被主要是松树林及高低起伏地势，巧妙构思，精心设计，营造出别具特色校园景观，