（已批）土地整治项目立项可行性分析报告（存档）

增加了项目区粮食产量水平，提高了项目区农民基本社会保障程度。

项目区新增耕地面积公顷，项目区所在南谯区人均耕地面积公顷，其中新增耕地可供养人数人。

增加项目区粮食产量水平。

整理前项目区粮食总产量为吨，整理后项目区粮食总产量达到吨，整理后项目区单产增量约公斤公顷。

生态效益项目实施后，进步改善了当地生态环境，提高了项目区土地垦殖率。

项目区灌溉水利用系数得以提高，节约了项目区灌溉水量。

同时，标准田块整齐道路规范沟渠，改变了道路交错沟渠纵横田块零乱现状，既促进了农业发展，又美化了田园风光。

经济效益整理前后农业生产情况根据对当地农业生产生产情况调查，当地现状耕地面积为公顷，主要种植水稻小麦玉米大豆等作物，复种指数约为左右。

土地整治工程实施后，可增加耕地公顷，耕地面积达公顷，复种指数达，各项作物种植及产值情况见表和表。

表项目区整治前产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整治前播种面积整治前单产整治前产量区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目受到了市委市政府高度重视，受到了广大人民群众欢迎，并且已成为项目区农民群众自发行动。

但是要得做到科学合理规模开发，最大问题依然是个资金问题。

只要有国家资金支持，市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目定能够顺利完成。

建议综上所述，市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目，既是当地人民愿望，也是当地政府决心，更是滁州市经济社会持续发展需要。

无论自然条件还是社会经济条件都很优越，建议国家尽快批准上马，并给予技术方面和资金方面大力支持。

附表附件附图附表附表土地利用结构统计表附表土地利用结构调整表附表项目建设任务与投资估算表附表项目分项投资及比例表附表项目效益测算表附表项目施工进度计划表附件关于南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目立项请示关于要求召开年南谯区土地整治示范项目可行性研究协调会报告南国土资号关于成立南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目领导小组通知项目区秋桐村新塘两村对土地整治工作意见关于成立土地整治权属调整领导小组通知项目区土地权属证明取水许可证可研方案座谈会议纪要村庄整理图斑统计沙河镇年土理整治项目区概况项目区影像资料安徽省市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目可行性研究报告评审意见项目可研资料电子文档附图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目现状图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目规划图。

级投资土地整治示范项目。

三者投资比例分别为中央安徽省南谯区。

项目区位置和范围项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。

项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。

项目区经纬度坐标范围东经，北纬。

所在图幅号为。

图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。

村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换活动。

村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径项目概况项目提出缘由建设必要性和意义项目提出缘由根据中华人民共和国土地管理法十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，有效利用开发整治和保护土地资源，加强土地利用客观控制和计划管理，促进国民经济和社会各项事业协调发展，结合市区经济社会发展中长期规划，建设占用耕地实际情况，为实现耕地总量保持动态平衡和可持续发展要求，按照关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作通知皖土整办号市区土地利用总体规划市区土地开发整理规划，充分利滁州市土壤南谯区情市区土地利用总体规划年市区土地开发整理规划市区沙河镇土地利用总体规划年安徽省滁洲市南谯区琅琊区土地土地利用现状图沙河镇分幅地形图安徽省市区水资源开发利用现状分析。

建设工期项目建设期限为年，跨两个年度即至年。

项目区概况项目所在县情况南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经之间。

东连来安，西接定远肥东，南邻全椒，北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。

本区属江淮丘陵地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分田分道路和庄园之说。

本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范区省级绿色食品先进县区。

本区经济社会发展迅速，尤其是自十五以来，经济实力快速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业协调发展。

年总人口为万，其中农业人口万，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。

为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民生活质量创造良好条件同时，为实现耕地总量动态平衡，推进新农村建设和经济社会发展提供有力保障可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡通知国土资发号国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题整改意见通知国土资发号国土资源部关于印发土地开发整理若干意见通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作意见国土资发号。

相关规划市区土地利用总体规划年南谯区土地整治示范建设项目方案技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范水利水电工程制图标准道路工程制图标准土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编土地利用现状分类标准。

相关基础资料滁州市志滁州市土地资源滁州市土壤南谯区情市区土地利用总体规划年市区土地开发整理规划市区沙河镇土地利用总体规划年安徽省滁洲市南谯区琅琊区土地土地利用现状图沙河镇分幅地形图安徽省市区水资源开发利用现状分析。

建设工期项目建设期限为年，跨两个年度即至年。

项目区概况项目所在县情况南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经之间。

东连来安，西接定远肥东，南邻全椒，北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。

本区属江淮丘陵地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分田分道路和庄园之说。

本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范区省级绿色食品先进县区。

本区经济社会发展迅速，尤其是自十五以来，经济实力快速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业协调发展。

年总人口为万，其中农业人口万，耕地面积公顷，人均耕地面积公顷。

同年全区实现地区生产总值亿元，其中第产业产值达亿元，第二产业产值为亿元，第三产业产值为亿元，实现财政收入万元，农民人均纯收入元。

自然条件及自然资源状况自然条件地理位置项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。

项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。

项目区经纬度坐标范围东经，北纬。

所在图幅号为。

地形地貌项目区主要地貌类型为低山丘陵，平均高程在之间。

项目区涉及两个行政村秋桐村新塘村，以二道河为界，东南部秋桐村地势较高，平均海拔在之间而北部新塘村相对平坦，地势较低，平均高程为。

水文地质项目区属于亚热带季风性气候，年均温度，极端最高温度为，最低气温，最大冻土深度，主导风向夏季为东南风冬季为西北风，年均降雨量，历年最大降雨量年最小降雨量年。

多年平均无霜期在天，最长天，最短天。

沙河集水库位于安徽省滁州市西北约长江下游滁河支流清流河大沙河上，集水面积，总库容，是座以防洪灌溉为主，结合城市供水发电养殖等综合利用大型水库。

水库正常蓄水位，死水位，防洪标准按年遇洪水设计，设计洪水位年遇洪水校核，校核水位。

项目区秋桐村主要外水就是引自沙河集水库主灌渠，如庙山级电灌站向阳级电灌站。

独山水库位于市区黄泥岗镇境内，清流河支流二道河上游，属长江流域滁河水系，水库控制来水面积，总库容万，是座以灌溉为主，兼有防洪养殖等综合利用功能中型水库。

独山水库枢纽工程建筑物级别为Ⅲ等，主要建筑物为级，防洪标准为年遇设计，年遇校核。

项目区新塘村自流灌溉主要引自独山干灌。

此外，项目区主新增耕地亩，新增耕地率为。

具体数字田水路林村房统规划统建设，配套成网，整齐划，推进项目区新农村建设步伐。

土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施，项目区耕地将建设成为高产标准农田。

村庄整理后，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。

为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民生活质量创造良好条件同时，为食安全，社会稳定。

促进社会主义新农村建设重要手段土地综合整治是田水路林村综合整治，与新农村建设密切相关。

通过土地