（已批）土地治理项目青山乡旺四滩节水灌溉工程项目立项可行性分析报告（存档）

项目实施，将使项目区设施农业区农业生态系统大为改观，发挥明显保水保湿保肥效益。

各项治理措施不仅有益于环境保护，而且会促进环境建设和改善。

该项目是项有利于环境保护和建设系统工程，具有良好生态效益广泛社会效益和较高经济效益。

第九章综合效益分析通过农田林网建设，可以提高灌区植被覆盖率，有效地降低风沙危害，使项目区生态环境得到改善。

项目建成后，在项目区内大力推广有机肥料生物肥料和生物农药使用，尽可能地减少化学肥料和农药使用，从而控制水土污染，保护农田生态环境，使灌区成为无公害优势农产品生产基地。

经济效益生产条件显著改善。

可新增和改善灌溉面积亩，新增农机总动力万千瓦，使灌溉保证率达到，良种覆盖率达到。

新增农田林网防护面积亩，农田防护林控制面积，科技贡献率达到，科学配方施肥应用及增施有机肥深耕秸秆还田等措施落实，使项目区土壤肥力明显提高。

生产能力显著提高。

新增粮食生产能力万公斤，新增种植业总产值万元，林木面积增加亩。

农民收入增加农民纯收入总额由开发前万元，增加到万元，净增万元。

表项目区经济效益分析表自然村代表配合监测评价工作，上下统形成套完整检测评价体系。

县项目办将按项目要求开展基线调查项目实施资料收集整理和分析，每年分半年和年度两次，分别完成监测评价报表和报告，并及时向上级项目办提交。

严格项目建设程序按照项目要求，项目启动后，先后开展基线调查项目实施中期评估终期验收和后期管理等环节。

具体项目建设中，以项目批复建设方案为依据，每年由县乡村起制定年度计划报表和报告，经上级项目办审批后开始实施。

针对公益设施建设工程物资采购等项目活动，须进行统招标采购。

根据项目实施进度，及时提款报账，保证项目资金及时到位。

单项工程完工后，先由建设或供货单位提出验收申请，经县项目办组织验收后，提请区级验收，合格后给予提款报账并兑付建设资金。

县项目办每年完成半年和年度两次监测评价报表和报告，并及时上报。

提高项目管理能力根据项目设计，可对项目管理人员开展项目知识财务管理项目实施监测评价等方面培训，并通过考察学习其它项目区实施经验，不断提高本项目管理能力，保证项目顺利实施。

第十章结论与建议结论综上所述，在项目区通过综合运用先进滴灌技术，实施节水灌溉，使有限水资源发挥尽可能经济效益，推动盐池经济快速发展。

项目实施不仅具有显著经济效益，而且具有良好社会效益和生态效益，同时可带动周边地区节水灌溉事业快速发展，因此，节水灌溉项目建设切实可行。

建议项目实施将为盐池发展节水特色农业促进经济发展起到积极推动作用。

但盐池县属老少边穷地区国家级贫困县。

虽经广大干部群众多年艰辛努力，在各项建设事业与经济发展中取得了定成绩，但相对仍然十分落后。

加之地域广阔条件恶劣。

因此，建议本项目尽快批复实施，发挥效益。

务设施项目区农户现有农机台其中小型拖拉机台，农用三轮车辆，主要以小型耕种机械居多，缺少大型机械和收获专用机械等设备，境内无专业农机服务机构和人员。

交通与电力交通通讯。

项目区位于旺四滩新农村，盐大公路与村级油路相通，乡村级公路四通八达，交通十分便利手机使用普遍，对外通讯较为便捷。

电力。

项目区户户通电，电力供应充足，供电保证率高。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素灌溉水利用率低项目区属干旱少雨地区，无地表水和地下水可利用，扬黄水作为唯灌溉水源却存在灌区开发时建设标准低，渠道输水渗漏严重，输水损失大灌区平田整地标准低，大水漫灌现象普遍，田间水利用系数低，灌区种植作物种类单，高耗水作物占主导地位，灌溉水需求量大等不足。

根据水务部门资料，年分配给旺四滩灌区年灌溉水量为万灌溉定额，而实际灌水总量为万。

近年来，由于群众习惯于种植高耗水作物和采用大目录第章项目概况项目概要项目背景可行性研究报告编制依据组织领导和管理第二章项目区基本情况自然状况社会经济状况基础设施第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素项目建设必要性项目建设可行性第四章水资源评价及供需平衡分析水资源概况设计水平年水资源量水量供需平衡分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第五章项目规划设计与建设任务指导思想选项原则建设规模规划布局建设方案项目建设内容第六章投资估算及资金来源编制原则及依据投资估算资金筹措第七章项目组织管理水设计水平年年，人口按自然增长率为计算，旺四滩村人口将达到人，需水量按目前标准计算，需水量为万小牲畜按增长率按计算，将达到只，需水量按目前标准计算，需水量为万。

年，生活需水总量为万。

农业需水规划面积项目区规划总面积亩，其中改造灌溉面积亩，新增灌溉面积亩。

根据村民意愿，结合当地水土光热资源，确定作物种植种类，主要种植玉米和马铃薯。

田间灌溉方式田间灌溉方式均采用滴灌。

作物种植比例项目规划每种作物尽量集中种植，形成定规模。

种植比例为玉米马铃薯，即玉米亩马铃薯亩。

种植面积见表。

表作物种植情况统计表单位亩玉米马铃薯合计灌溉制度设计土壤湿润比根据微灌工程技术规范，玉米马铃薯土壤湿润比取。

作物灌水定额由微灌工程技术规范，灌水定额根据公式计算η式中灌水定额土壤容重土壤计划湿润土层深度设计土壤湿润比适宜土壤含水率上下限，分别取田间持水量田间持水量为，本次设计玉米取，马铃薯取η灌溉水利用系数取经计算玉米灌水定额为亩马铃薯亩。

灌村庄规划整齐，便于发展合作社经营，项目实施会对周边乡村群众起到示范带动作用。

更为重要是经过近年来各类支农项目扶持，群众切身体会到项目好处，争项目盼项目愿望十分强烈，尤其是能够解决群众发展至关重要关键项目，更是翘首以盼，用群众话说就是只要水问题解决了，我们过上好日子日子就不远了。

项目建设可行性水土资源充足后续发展潜力大该项目区有着制约农村经济发展两大关键资源水和地，通过项目实施，不但解决了目前非常突出水量不足矛盾，还可在不增加分配水量指标基础上将紧靠灌区东边亩集中连片旱地改为高效节水滴灌地。

在项目区西侧还有余亩扬黄灌区，且旁边还有大面积空地，土壤肥沃，可备下期项目实施。

优势产业初具规模，效益显著项目区群众具有显著农牧结合生产地域特色，滩羊滩鸡养殖瓜菜类马铃薯玉米等栽培历史悠久，群众普遍掌握传统种养殖技术，尤其是滩羊养殖以出具规模，已建成养殖园区个，散户以上饲养滩羊，无论是育肥还是饲养基础母羊利润都十分可观，养殖业收入占到人均收入左右。

经过对土壤水质及大气环境检测化验，盐池县各项指标均符合绿色农产品产地环境条件，发展绿色农产品潜力巨大。

政府重视部门联动项目区初选后即得到了乡政府和项目区广大村民普遍赞成与支持，整个项目规划设计将始终遵循公众广泛参与原则，充分听取群众意见建议，广泛征求了专家和相关部门意见，把握全县社会经济现状和未来发展趋势，结合可持续发展客观要求，确保政策执行和决策科学性，奠定了农业综合开发项目得以顺利落实群众基础。

第四章水资源评价及供需平衡分析水资源概况水资源量地表水项目区多年平均降雨为左右，平均蒸发量，蒸发量为降雨量倍，且年际变化大，年内分配不均，难以利用。

地下水项目区地下水为苦碱水，不可利用。

扬黄水。

根据盐池县水务局扬黄管理所提供资料盐环定扬黄管理处每年计划内分配给盐池县灌溉总用水量为万，分配给盐池人饮用水标准，小牲畜用水量，大牲畜用水量。

项目区总人口人，无大牲畜，小牲畜只，人畜饮水总量万。

盐池县水务局扬黄管理所分配给旺四滩灌区水量为亩。

旺四滩灌区总面积亩，可分配水量万。

水资源总量项目区水资源总量即为扬黄水万。

可供水量项目区可供水量为万。

水资源利用现状通过实地调查，年旺四滩村总用水量为万，其中农业用水量万，生活用水量万，小牲畜用水量万，当地无工业和生态用水。

设计水平年水资源量生活需水设计水平年年，人口按自然增长率为计算，旺四滩村人口将达到人，需水量按目前标准计算，需水量为万小牲畜按增长率按计算，将达到只，需水量按目前标准计算，需水量为万。

年，生活需水总量为万。

农业需水规划面积项目区规划总面积亩，其中改造灌溉面积亩，新增灌溉面积亩。

根据村民意愿，结合当地水土光热资源，确定作物种植种类，主要种植玉米和马铃薯。

田间灌溉方式田间灌溉方式均采用滴灌。

作物种植比例项目规划每种作物尽量集中种植，形成定规模。

种植比例为玉米马铃薯，即玉米亩马铃薯亩。

种植面积见表。

表作物种植情况统计表单位亩玉米马铃薯合计灌溉制度设计土壤湿润比根据微灌工程技术规范，玉米马铃薯土壤湿润比取。

作物灌水定额由微灌工程技术规范，灌水定额根据公式计算η式中灌水定额土壤容重土壤计划湿润土层深度设计土壤湿润比适宜土壤含水率上下限，分别取田间持水量田间持水量为，本次设计玉米取，马铃薯取η灌溉水利用系数取经计算玉米灌水定额为亩马铃薯亩。

灌溉定额玉米根据区水利厅统计宁夏各地区各种作物灌溉定额情况，本次设计玉米为滴灌，株行距为个生长期灌水次，平均每次灌水定额为亩，全生育期灌溉定额为亩。

马铃薯马铃薯株行距按计算，采用滴灌灌溉，平均每次灌水定额为亩，个生长期灌水次，生育期灌溉定额为亩。

表作物灌溉制度表作物灌水方式作物所占面积灌溉定额亩灌水次数灌水定额亩灌水时间月日灌水延续时间始终玉米滴灌马铃薯滴灌项目区需水量确定滴灌玉米亩马铃薯亩根据灌溉定额项目需水量为玉米万马铃薯万项目区年需水总量总万。

年老灌区总面积为亩减去亩改造面积，需水量为万发展节水灌溉面积亩，需水量万。

农业总需水量为万。

水量供需平衡分析供水能力分析年旺四滩泵站实际上水量为万。

旺四滩泵站设计流量，支渠设计流量，年供水天，设计可供水量万年，供水能力完全可以满足需要。

供需平衡分析旺四滩年可供水量为万，年需水量为万，供水量大于需水量，水量满足需要。

项目区设计水平年水量供需平衡分析年规划滴灌面积亩，其中包括将斗亩大田灌溉改为滴灌，新增滴灌面积亩。

项目区设计灌保证率为，亩滴灌年需水量万，计划内分配水量按亩分配万亩，富余水量万，供水量大于需水量。

因此，仅节水改造节余水量完全满足新扩灌面积需水。

水量可以满足需要。

第五章项目规划设计与建设任务指导思想认真贯彻落实党中央国务院开展资源节约型环境友好型社会战略决策，坚持以科学发展观统领全局，用发展和改革办法解决问题，全面贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见，以分区