（已批）土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染综合治理工程项目立项可行性分析报告（存档）

因此该项目建设可以取得相当可观经济效益和环境效益。

因资金投入比较大，因此整个污染综合治理项目分期进行，期工程主要任务是建立个万锌渣贮存场，收集清运龙场镇无序堆存约万吨锌废渣，同时对宣威市分散在各地遗弃渣场以及耕地进行土壤监测，为下步工作打好基础。

经济效益分析财务评价财务评价依据和说明国家计委建设部计投资号建设项目经济评价方法与参数和可行性研究指南现行税务制度及有关政策本项目采用基础数据工程方案及生产规模贮存场个清运锌渣量期万吨渣场和耕地土壤监测个弃渣场和万亩农田布点项目贮存场建设时间为年半，龙场镇锌渣收集清运时间约为年半时间。

期工程在年年底实施完成。

本工程所收集到锌渣以政府补助费用方式交由宇恒水泥有限公司综合利用。

综合经。

项目组织结构工程建设工程管理以及治理污染方案成熟可靠，切实可行。

本项目实施完成后可使宣威市炼锌废渣所带来污染得到局部解决，同时也可带动当地经济发展，为整个项目全面实施打好基础。

本项目投资万元，收集清运锌渣交由水泥厂综合利用，虽不产生直接经济效益，但环境效益社会效益相当显著。

本项目由市政府分管领导各相关部门领导组成宣威市炼锌废渣处置利用及防治土壤污染综合治理工作领导小组统领导，实行行政首长与技术负责人共同负责工作机制，建立治理与管理并重长效机制，有着强大技术和人力资源支撑，能保证项目顺利实施和将来顺利运行。

综上所述，采取综合措施治理宣威市土法炼锌历史遗留废渣集中地区环境污染问题，可实现资源综合利用，对环境保护有着明显效果，对当地经济可持续发展具有非常积极意义。

本工程项目完成后，宣威市锌渣环境污染问题得到局部解决，为下步收集清运其它乡镇锌废渣，实施土壤重金属污染治理和生态恢复提供示范作用，最终使渣场生态质量得到根本性改善，改善农村环境，保障人民群众生命健康，建设社会主义新农村小康有着非常明显意义。

因此本项目建设是可行，是十分必要。

建议建议马上组织实施，以早见成效。

项目在实施和运行期间定要严格各环节管理，保证项目顺利实施下去。

，改善当地环境，保证城乡饮用水和食品安全。

编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国森林法国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国家环境保护十五计划全国生态环境保护十五计划全国生态环境保护纲要全国生态环境建设规划云南省生态建设和环境保护十五规划国务院关于加强城市供水和水污染防治工作通知饮用水源保护区污染防治管理规定财政部环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南年通知宣威市环境保护局北盘江水污染防治调研报告宣威市环境保护局宣威市土法炼锌废渣安全处置和综合利用项目申报材料。

编制原则坚持贯彻循环经济和可持续发展科学发展观，促进资源综合利用循环利用，有效控制环境污染充分与国情省情及地方实际情况结合，合理确定项目实目录第章总论项目背景研究范围及编制依据研究范围编制依据编制原则采用规范及标准项目概况项目名称项目牵头及协调单位项目主要设计内容设计原则研究结论第二章项目实施范围条件以及工程建设必要性项目实施范围项目实施条件自然条件社会经济概况核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目前期工作准备项目工程建设必要性第三章项目实施方案以及工程规模炼锌废渣监测及属性锌废渣收运以及贮存方案锌渣贮存方案锌渣收集与运输方案炼锌废渣综合利用方案炼锌废渣主要成分综合利用方案贮存场选址贮存场地层岩性锌渣贮存场地貌及物理地质现象贮存场地质构造及地震贮存场填埋容量锌渣贮存场布置工程规模锌渣贮存场单项设计贮存场场地布置锌渣贮存场场地平整态恢复打好基础财务分析显示，本项目在实现较好环境效益社会效益，对宣威市社会经济发展和人民生活质量提高有重大意义。

第二章项目实施范围条件以及工程建设必要性项目实施范围本项目为整个污染综合治理项目期工程，项目实施范围是在云南省宣威市来宾宣文公路旁建个贮存场，收集清运龙场镇辖区范围万吨废弃锌渣，对新建贮存场进行渗液处理，对宣威范围内原遗弃渣场和耕地进行土壤监测，为下步全面收集贮存宣威境内炼锌废渣，实施弃渣场生态恢复以及土壤污染治理奠定基础。

项目实施条件自然条件宣威年撤县建市，市政府所在地设在榕城镇。

城市规划区面积平方公里，市区建成区面积平方公里。

全市人口余万人，市区人口万人，是云南省人口最多县级市。

宣威市是云南省滇东北窗口和交通枢纽汇集地，属滇东北工业走廊。

宣威市位于云南省东北部，东经，北纬，南北最大跨距公里，东西最大跨距公里，距省会昆明公里。

东与贵州省盘县毗邻，南与富源曲靖接壤，西与会泽县隔牛栏江相望，北东北与贵州威宁水城山水相连，总面积平方公里。

宣威市城区地处云南省东北部，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响，形成北亚热带南温带中温带多种气候带并存低纬高原季风设施，维修设施以及其它辅助设施等。

行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在锌渣贮存场内。

本项目通过建立锌渣贮存场，把分散大面积露天堆存在龙场镇遗弃炼锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染，实现炼锌废渣无害化资源化及综合利用，促进循环经济发展，同时对原弃渣场进行渗液处理和土壤监测，为下步弃渣场土壤污染治理和生态恢复奠定基础，实施该项目使农村环境得到改善，城乡饮水和食品安全得到保障，建设环境优美社会主义新农村。

设计原则收运系统设计原则本项目锌渣清运主要集中在龙场镇范围内，锌渣收运系统设计执行建设部城市环境卫生设施设置标准。

并结合宣威市作为云南省人口多特点，适当提高建设标准，符合布局合理美化环境方便使用整洁卫生和有利于环境卫生作业等要求。

据此确定具体原则为锌渣收集清运机械要求密闭性能好，效率高，噪声低锌渣清运过程中要避免锌渣扬尘无组织排放，保证锌渣清运过程全面进行。

锌渣贮存场设计原则本项目锌渣贮存场建设遵循安全先进经济合理设计指导方针，保证贮存场能够在不造成二次污染和其它安全隐患前提下，以较小建设和运行成本，有效地解决宣威市锌渣污染问题，实现对宣威市锌渣无害化资源化处理。

据此确定设计原则为采取完善清污分流措施，减少贮存场渗液产生量采取技术可行经济合理渗液收集与处理技术，保护地表水水体水质采用有效经济渗液防渗措施，保护厂区地下水水质④设备选型应以节能高效为原则，降低贮存场锌渣贮存费用结合自然地形地貌，根据工艺流程采光通风日照卫生等要求因地制宜布置工程构筑物。

土壤监测设计原则对原渣场进行监测布点，每个锌渣堆存场设计约六个点进行采用监测。

研究结论本可行性研究报告目是解决宣威市土法炼锌废渣集中地区造成区域环境污染问题，减轻对珠江流域污染物负荷本可行性报告按般工业固体废物Ⅱ类场要求修建炼锌废渣贮存场集中收存分散于龙场镇炼锌废渣，并依据循环经济理念进行综合利用，消除大量炼锌废渣无序堆存造成危害对原来广泛分布个占地约亩遗弃渣场进行土壤重金属污染监测，为下阶段实施弃渣场土壤污染综合治理和态恢复打好基础财务分析显示，本项目在实现较好环境效益社会效益，对宣威市社会经济发展和人民生活质量提高有重大意义。

第二章项目实施范围条件以及工程建设必要性项目实施范围本项目为整个污染综合治理项目期工程，项目实施范围是在云南省宣威市来宾宣文公路旁建个贮存场，收集清运龙场镇辖区范围万吨废弃锌渣，对新建贮存场进行渗液处理，对宣威范围内原遗弃渣场和耕地进行土壤监测，为下步全面收集贮存宣威境内炼锌废渣，实施弃渣场生态恢复以及土壤污染治理奠定基础。

项目实施条件自然条件宣威年撤县建市，市政府所在地设在榕城镇。

城市规划区面积平方公里，市区建成区面积平方公里。

全市人口余万人，市区人口万人，是云南省人口最多县级市。

宣威市是云南省滇东北窗口和交通枢纽汇集地，属滇东北工业走廊。

宣威市位于云南省东北部，东经，北纬，南北最大跨距公里，东西最大跨距公里，距省会昆明公里。

东与贵州省盘县毗邻，南与富源曲靖接壤，西与会泽县隔牛栏江相望，北东北与贵州威宁水城山水相连，总面积平方公里。

宣威市城区地处云南省东北部，夏秋和冬春分别受海洋性和大陆性气团影响，形成北亚热带南温带中温带多种气候带并存低纬高原季风气候。

其主要特点是冬无严寒，夏无酷暑，年温差小，日温差大，四季不分明，冬春干旱，夏秋湿润，降水集中，干湿分明，光照充足。

据宣威市气象局提供近年气象参数如下年均气温极端最高气温为年月日极端最低气温为年月日年无霜期天年均降雨量年最大降雨量年均蒸发量年均降雨日数天年均相对湿度主导风向西南风平均风速最大风速。

宣威市境内革香河城区俗称东大河发源于沾益县马雄山南麓，属珠江上游，该流域设有水文站，控制集水面积平方公里。

东大河平均水位米，河宽米至米，平均水深米，枯水期水深米，丰水期水深米，平均流速米秒，汛期水量占全年。

年，丰水期平均流量为立方米秒，最枯流量为立方米秒，上游水土流失严重，河水平均含沙量公斤立方米，年平均输沙量万。

河床断面形状为形，河道坡降为，年平均流量亿立方米。

社会经济概况宣威市资源丰富，是国家重点综合开发攀西六盘水能源冶金化工基地腹心地带。

现已探明煤炭储量亿，为全国重要商品煤和动力煤生产供应基地，是全国个重点产煤县之。

矿藏资源有煤铁铜锰钴铅锌硫磺石棉等。

全市工业主要有煤炭电力采矿化工冶金化肥建材食品加工烤烟粮油加工酿酒制药等。

农业综合资源极富特色，烤烟玉米土豆生猪生产总量在全省首屈指，宣威火腿享誉中外，是国家和云南省重要烤烟旱粮商品生猪基地。

此外，林果魔芋药材等生物资源也十分丰富。

宣威市工业主要有农机修造煤炭电力采矿化工冶金化肥建材食品加工烤烟粮油加工酿酒制药等。

世纪以来，宣威市紧紧依托煤炭烤烟食品加工等支柱产业，大力发展各种新兴产洗车台，供配电设施，给排水设施，消防设施，通信设施，简单监测化验设施，维修设施以及其它辅助设施等。

行政管理和生活福利设施拟建栋管理生活综合楼，位置暂定在锌渣贮存场内。

本项目通过建立锌渣贮存场，把分散大面积露天堆存在龙场镇遗弃炼锌废渣集中清运到贮存场进行综合利用，从根本上消除炼锌废渣对饮用水和土壤污染，实现炼锌废渣无害化