（已批）地市公安局办公自动化系统项目立项可行性分析报告（存档）

用户可以将通讯录中其他人用户信息添加到自己个人电话本中，也可以直接在单位通讯录中查询所有已经登记了相应信息人员通讯资料。

日程安排系统提供详细日历，用户通过查看日历，可以选定日历中日日程表不同时段来安排当天事件私人约会和任务，系统也会在工作台中显示日常安排提醒。

此功能可以帮助用户养成预先计划好习惯，这样当公务繁忙甚至临时急件较多时，因为事先安排得当，因而能够做到心中有数，应付自如。

常用语文件处理过程中些常用批示语可保存下来，在下次批示时可直接选择常用语，而不需要再次重新输入，这样可方便用户办公。

个人工作组在系统中与数据库服务器上均安装有中间件支撑平台系统应用程序数据库服务，当其中台发生故障时，可迅速采用手工方式进行切换，保证系统持续提供服务。

配置台台式机用于部署系统各类服务及工具，方便系统管理员日常管理及维护，配置台存储用于系统数据保存，保证以上存储空间。

本次建设服务器及各类系统软件均考虑利旧，存储阵列则采用新购方式。

信息发布平台实现各类信息内容管理，不仅如此该信息发布平台还与工作流等平台无缝集成，以满足流程信息发布内外网信息共享目。

以报表平台为基础实现数据整合与展示系统应用过程中涉及大量统计分析报表，有些数据来源于系统内部，有些数据则分散在其他应用系统中，本次将报表平台为基础实现对有关数据整合汇集，设计形成各类业务报表展示。

系统总体框架模型通过对本次项目建设需求分析，结合省厅系统功能实际情况，得出了系统总体框架模型，整个模型有办公门户工作台办公自动化系统核心功能应用支撑平台集成集合服务及业务应用系统组成，模型图如下所示应用支撑平台应用支撑平台是项目建设核心部分，支撑办公自动化系统正常运转，其上各类应用功能均基于平台构建开发，同时也是系统后续扩展升级基础。

该部分将采用明动软件基础应用构件平台实现，包括工作流平台信息发布平台门户平台报表平台等平台组件。

办公自动化系统核心目录第章项目概述项目背景建设目标建设内容建设范围第二章系统总体设计设计思路系统总体框架模型第三章基础应用构件平台功能介绍组织架构建模工具工作流平台信息发布平台报表平台门户平台第四章办公自动化系统标准版功能工作台办公门户公文处理事务管理信息发布会务管理个人事务报表中心资料中心问题反馈系统帮助第五章项目部署模式核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章项目概述项目背景地市公安局机关每天都有大量公文数据信息和资料在机关内部各科室之间流转，现有办公模式只是运用计算机进行简单文字及表格处理，已不能满足提高工作效率需要，以及不能适应信息化不断发展需求，也存在着重大安全隐患。

省厅于年已经开展建设了新代机关办公自动化系统，目前该系统基本功能已经建设完成，并在已在省厅内部个单位进行了推广使用，现阶段正在面向最后批单位进行推广，届时省厅及下设级机构将全部实现网络化电子化办公。

通过对省厅建设情况及其系统功能了解，结合地市实际情况，本次项目将以省厅现有系统为基础，建设地市公安局办公自动化系统极为相似表单编辑器，可以制作出专业业务表单，并与工作流绑定实现表单随流程流转。

支持几乎所有标准元素作为界面控件元素，包括标签文本框下拉框多行文本框单选按钮多选按钮普通按钮热链接等。

自主创新纯控件会签控件签名控件映射控件正文附件控件等。

表单填写域与关系数据库业务数据可进行对绑定，可自动识别绑定业务数据库字段类型，自动进行类型和与格式大小验证。

表单中可指定属性域公式当前日期当前时间当前部门缺省值。

支持子表单嵌套和多表单绑定同流程不同步骤，以满足同流程中复杂表单处理需求。

可以设置流程中每个步骤对关联表单中信息使用权限。

信息发布平台信息发布平台帮助用户进行有效信息采编发管理，帮助用户及时发布各类通知公告，促进用户对信息高效传递。

信息发布平台能实现灵活信息栏目设计，通过不编码实现对信息栏目属性定制树状分级部署和展现基于统认证平台，实现对信息类别和具体记录权限管护删除人员帐号密码年龄出生日期通讯方式入职日期个性签名等基本信息组织架构管理管理单位整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间领导隶属关系，组织架构为层级树状结构。

业务角色设定可设置各人员业务角色或职位岗位。

工作组设定支持虚拟工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到特定工作组中。

工作流平台工作流平台是基础应用支撑平台核心组件，是各类业务流转与处理逻辑实现基础，工作流平台可以实现各种各样办公业务处理，如收发文请示汇报申请审批等等。

流程设计主要包括处理逻辑设计，权限控制，以及各类交互功能设置。

包括有流程定制工具及业务表单定制工具。

流程定制工具流程建模支持开始步骤结束步骤审批步骤知会步骤子流程步骤等不同类型步骤建模设置。

路由设置支持串行路由并行路由聚合路由跳转循环加办知会回退等各种类型路由方式，可以通过验证当前经办人信息表单字段值等多种方式来设置路由条件。

经办设置支持多种经办人指定方式，如指定人员指定角色指定部门或工作组指定职位岗位等，可以静态和动态指定单人或者多人进行办理。

权限设置支持对流程管理权限流程运行权限流程步骤中操作权限正文附件操作权限等进行相关设置。

集成设置支持与文字工具或金山电子印章短信网关等集成设置，拓展公文处理功能。

流程定制工具具有图形化自定义技术，完全不用编写任何代码就可以完成流程制作，大大加快了流程类应用实施速度，流程应用开发从传统个月以上开发周期缩短为周以内，而且旦流程流转逻辑有所变化需要对流程进行调整时，也可以直接通过流程设计工具来完成，大大降低了系统维护难度。

业务表单工具业务表单工具提供与操作风格极为相似表单编辑器，可以制作出专业业务表单，并与工作流绑定实现表单随流程流转。

支持几乎所有标准元素作为界面控件元素，包括标签文本框下拉框多行文本框单选按钮多选按钮普通按钮热链接等。

自主创新纯控件会签控件签名控件映射控件正文附件控件等。

表单填写域与关系数据库业务数据可进行对绑定，可自动识别绑定业务数据库字段类型，自动进行类型和与格式大小验证。

表单中可指定属性域公式当前日期当前时间当前部门缺省值。

支持子表单嵌套和多表单绑定同流程不同步骤，以满足同流程中复杂表单处理需求。

可以设置流程中每个步骤对关联表单中信息使用权限。

信息发布平台信息发布平台帮助用户进行有效信息采编发管理，帮助用户及时发布各类通知公告，促进用户对信息高效传递。

信息发布平台能实现灵活信息栏目设计，通过不编码实现对信息栏目属性定制树状分级部署和展现基于统认证平台，实现对信息类别和具体记录权限管理功能，权限颗粒度细到记录级，确保了信息安全性和可用性提供组合查询和全文信息检索能力，使用户能够迅速找到所需要各类信息与工作流平台无缝集成，实现信息审核管理体系。

报表平台报表管理平台包括两大部分，即报表设计工具及报表展示。

报表设计工具能够可视化设计报表，支持表格和直方图饼图柱状图等多种格式图表，提供多种数据计算函数，使得用户能够灵活便捷地定制出各类报表，方便各种数据统计分析。

报表展示即动态生成及展示指定报表，可以以链接方式嵌入到业务系统中去或挂接到门户界面当中，通过浏览器即可访问。

门户平台门户平台是为系统提供资源统管理统展示与业务无关管理工具。

门户平台提供强大信息配置功能，能够增强界面表现效果，降低管理难度。

可视化界面管理提供对门户内容可视化定制工具，实现门户结构定义，功能应用注册，页面内容拖拽式排版。

界面风格选择提供多种界面风格，让每个单位甚至用户个人都可以从多种界面风格中选择种作为自己界面风格。

个性化门户每个单位和用户个人都可以定义自己部门门户和个人门户，将自己感兴趣应用程序和站点放入工作台，提高日常工作便捷性。

权限控制能够设置每个栏目访问权限，实现对不同单位和部门关于栏目或者菜单权限管理。

第四章办公自动化系统标准版功能工作台办公门户工作台是员工日常工作所涉及相关知及定时提醒与会人员等功能。

图会务管理功能结构会务处理，如收发文请示汇报申请审批等等。

流程设计主要包括处理逻辑设计，权限控制，以及各类交互功能设置。

包括有流程定制工具及业务表单定制工具。

流程定制工具流程建模支持开始步骤结束步骤审批步骤知会步骤子流程步骤等不同类型步骤建模设置。

路由设置支持串行路由并行路由聚合路由跳转循环加办知建设体化融合综合办公平台融合及体化是信息化发展趋势，在以往项目建设过程中都是以个单位或个应用作为个基本单元进行建设，这种方式最终结果是重复投资信息不能共享整合困难。

以平台化为基础集中部署模式为各类办公应用之间有机融合创造了良好基石和条件，屏蔽了同应用系统不同部门以及不同应用系统之间彼此不能互通隔离等信息孤岛现象。

基于平台化融合型办公自动化系统底层共享基础硬件数据库中间件，同时在应用方面共享些应用组件，比如用户组织流程等。

体化办公自动化系统用下图表示本次项目建设将以明动在广东省公安厅项目建设经验，为地市公安局构建个体化融合综合办公应用平台。

以工作流平台为核心打造流程控制中心本次项目建设，无论是公文处理，又或会务管理都涉及到各种各样流程，并且众多流程还面临这随时需要调整风险，必须要有个成熟完善灵活工作流平台予以支撑。

此外，各流程之间融合与转换不仅增加各应用功能之间紧密性，也可以促进办文办事办会等事务之间融合，极大方便日常办公。

本次将依托工作流程平台为用户建设以个以流程应用为主导，融合厅机关办公自动化系统内各类流程，逐步衔接其他相关业务系统流程控制中心，实现厅机关及厅直单位流程统管理融合应用。

以门户平台为基础构建内部综合办公门户本次将利用门户平台为地市公安局建设个内部综合办公门户。

门户系统应该是多层应用体系结构，而在多层应用体系结构中，中间件性能优劣将直接关系到系统建设优劣。

在架构中，单位各个系统能够通过标准化服务接口连接起来，单个系统可作为套可重用服务提供给其它系统进行访问，这意味着不同业务应用系统间可以通过标准服务模式互联互通。

在构建门户应用时候，可以不必再重复以往开发过程，而可以直接组装服务平台中以往建设大部分服务，这就大大加快了门