（已批）垃圾压缩站设备购置及配套项目立项可行性分析报告（存档）

从根本上解决垃圾扰民污染环境影响市容问题，有利于改善市民居住外部环境，促进整个社会安定团结。

节约土地资源，增加电力供应，促进经济可持续增长。

本项目建设，有利于澄海区生活垃圾科学化处理，保护城市环境卫生，节约土地资源，对保障人民身体健康，提高本地区居民生活水平和生活质量都有定促进作用，对于当地基础设施社会服务容量城市化进程也会形成良性促进作用。

社会影响因素对居民收入影响。

项目实施与运营过程，增加了对地区劳动力需求，同时项目建设将改善投资环境，有利于经济可持续发展，将间接增加居民收入，而且不会扩大贫富差距。

对居民生活水平与生活质量影响。

生活垃圾及时收运与处理，对保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量意义重大。

项目建设对提高本地区居民生活水平和生活质量有定促进作用。

但应指出是本项目施工期间由于施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，可以避免由此产生社会风险。

社会评价结论根据本项目建设对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，本项目建设具有显著社会效益，项目社会评价可行。

第十六章研究结论与建议可行性研究报告结论汕头市澄海垃圾收运系统项目建设适应城市垃圾日产日清要求，符合经济社会环境协调发展根本要求和我省环保发展方向。

本项目采用集中转运生活垃圾形式，垃圾转运过程减少二次污染效果最好，减少直接运载垃圾密封度低，防止运载散漏现象可使垃圾体积减少，节约运载费用能控制垃圾渗漏液渗漏问题。

避免了对城市污染。

项目采用关键技术为压缩系统转运站，该系统适合澄海区实际情况，较长时间运行检验了技术合理性实用性，能满足环保要求同时此技术具有较低工程投资，经济性好优点。

项目建设可以有效解决澄海区城区垃圾污染问题，对澄海区生活垃圾收集运输处置系统发展产生显著推动作用，具有显著社会效益和环境效益。

综合评价，项目可行。

建议建立完善垃圾处理收费制度。

应尽快制定收费标准报政府有关部门批准实施。

各镇生活垃圾收集及运输由各镇环卫部门负责，应配套相应管理措施。

尽快委托有资质单位进行项目环境影响评价工作，尽快选定建设用地。

清运转运存在着危机。

目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为吨。

目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅模式，将生活垃圾运输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放场，对城市环境质量存在严重影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。

项目建设必要性贯彻执行国家有关法律法规需要国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高生活垃圾利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治社会服务体系。

国家鼓励支持有利于保护环境集中处置固体废物措施。

城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合理利用和无害化处置。

城市生活垃圾应当逐步做到分类收集目录第章总论项目背景项目投资概况第二章项目建设背景和必要性项目建设背景项目建设必要性第三章需求分析与建设规模现状分析需求分析需求预测建设规模第四章建设条件及选址项目所在地现状建设条件建设用地面积第五章技术设备方案项目组成垃圾收运方法选择垃圾压缩系统选择设备方案第六章主要燃料供应第七章工程建设方案垃圾收运站布点规划给排水工程供配电工程核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，空调及通风工程第八章环境保护编制依据环境现状项目主要污染物和污染物分析项目建设环境影响环境保护治理方案环境影响评价结论第九章节能节水节能节水第十章劳动安全卫生与消防危险危害因素分析劳动安全卫生措施方案消防设施第十章组织机构与人力资源设置组织区二期工程汕汾高速公路汕头段粤东信息大厦华能汕头电厂二期惠州汕头千伏输变电工程Ⅱ回路牛田洋海堤达标加固外砂桥闸重建等批重点建设项目竣工投入使用。

年末，全市港口综合通过能力达到万吨，其中集装箱吞吐能力万标箱。

全市行政村通水泥路，公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在中心城区交汇形成公路网络主骨架。

厦深沿海铁路列入国家建设规划。

全市电话普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。

市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。

水利防灾和供水能力明显增强社会事业发展现状汕头市澄海区在经济高速发展同时，社会各项事业也同时快速发展。

近年来汕头市澄海区先后被评为全国文化先进区全国体育先进区全国广播电视先进区全国两基教育先进区全国计划免疫先进区全国农村科普示范区全国科技工作先进区全国村民自治模范区全国民间艺术之乡等荣誉称号。

民生保障年，澄海区全年民生领域财政支出亿元，占财政总支出。

社会保障和就业全区基本养老保险人失业保险人工伤保险人生育保险人职工基本医疗保险人居民医保万人新型农趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。

当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更加有力扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。

本项目建设，符合扩大内需促进经济增长十项措施内容，在澄海区实施有效基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长目。

符合澄海区垃圾发电厂对燃料需求目前，澄海区即将建成座现代化生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是无害化减量化资源化有效方案。

焚烧厂建成后，全区生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。

为配合澄海区生活垃圾焚烧厂建设，使澄海区生活垃圾收集运输处理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之功能定位，必须建立技术先进经济合理生活垃圾收集转运系统。

为此，澄海区需要建立新合理经济生活垃圾收集转运系统。

第三章需求分析与建设规模现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况工业发展状况改革开放以来，澄海工业经济发展快速。

特别是近几年来，采取系列优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。

同时，鼓励国营集体三资股份制私营个体等多种所有制性质经济齐上，促进了工业经济迅速发展。

全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业相互配套工业新格局。

全区工业企业多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业家。

种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。

特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近十万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创值多亿元，被国内外称为塑料城。

基础设施建设十五期间，城镇各项基础设施和公共服务设施逐步配套，满足了城镇居民生活和文化需求，提高了城镇居民生活质量，城镇功能和要素集聚能力明显增强。

汕头珠池区二期工程汕汾高速公路汕头段粤东信息大厦华能汕头电厂二期惠州汕头千伏输变电工程Ⅱ回路牛田洋海堤达标加固外砂桥闸重建等批重点建设项目竣工投入使用。

年末，全市港口综合通过能力达到万吨，其中集装箱吞吐能力万标箱。

全市行政村通水泥路，公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在中心城区交汇形成公路网络主骨架。

厦深沿海铁路列入国家建设规划。

全市电话普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。

市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。

水利防灾和供水能力明显增强社会事业发展现状汕头市澄海区在经济高速发展同时，社会各项事业也同时快速发展。

近年来汕头市澄海区先后被评为全国文化先进区全国体育先进区全国广播电视先进区全国两基教育先进区全国计划免疫先进区全国农村科普示范区全国科技工作先进区全国村民自治模范区全国民间艺术之乡等荣誉称号。

民生保障年，澄海区全年民生领域财政支出亿元，占财政总支出。

社会保障和就业全区基本养老保险人失业保险人工伤保险人生育保险人职工基本医疗保险人居民医保万人新型农村社会养老保险参保人数万人，新型农村合作医疗参加率达到。

城乡低保人均补助标准分别提高到元和元，五保户集中和分散供养标准分别提高到元和元。

城镇新增就业岗位万个，转移农村富余劳动力人，城镇登记失业率控制在以内。

新建城镇保障房套，户低保户和户贫困户住房改造工程扎实推进。

教育和文化事业。

全区小学适龄儿童入学率，初中入学率，高中阶段毛入学率。

普及高中阶段教育通过省督导验收，区实验高中通过广东省国家级示范性普通高中终期督导验收。

澄海职业技术学校晋级省重点中职学校。

投入万元实施校舍安全工程和义务教育阶段学校规范化建设，职教中心实验高中凤翔中学澄华中学教学楼和宿舍楼等项目建设有序推进，东里中学教学楼竣工交付使用。

新扩建个镇级文化服务中心，区博物馆新馆建成开馆，区文化馆晋升为国家二级馆。

汕头市澄海区城市环境现状近年来，汕头市澄海区经济高速发展，经济发展同时，澄海区环境直保持良好，年中心城区二氧化硫浓度年平均值为，二氧化氮浓度年平均值，可吸入颗粒物浓度年平均值，中心城区酸雨发生率为。

汕头市澄海区饮用水源地水质保持良好，各项水质指标年平均值均符合国家地表水环境质量标准类标准，饮用水源水质达标率，中心城区地表水水质各项指标年均值均符合国家地表水环境质量标准类标准，其地表水水质达标率。

需求分析澄海区总人口约万。

按每人日产量千克计算，全区日产垃圾总量约为吨。

按照城市生活垃圾转运站设计规范，澄海城区划面积平方公里，每天产生垃圾量约为吨，小型垃圾转运站服务范围转运量小于，服务半径不宜超过公里标准，远期应设置座垃圾压缩转运站，近期设置垃圾压缩转运站座，应配套可卸式车厢垃圾车家拉动内需政策最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。

当前要