（已批）垃圾填埋场填埋气回收利用工程项目立项可行性分析报告（存档）

项目计算期末回收全部流动资金并偿还流动资金借款。

折旧与摊销根据资本保全原则，当项目建成投入经营时，固定资产投资形成固定资产无形资产及其他资产三部分。

预备费计入固定资产原值。

固定资产折旧年限各类固定资产在扣除残值后，均按平均年限法计算，折旧年限分别如下房屋及建筑物年机器设备年其他固定资产年无形资产及递延资产摊销年限无形资产年其他无形资产年其他生产人员工资及福利费按元人计算企业获得利润后按规定缴纳所得税，税率为城市建设维护税按增值税额缴纳教育费附加按增值税额缴纳建设期半年，生产期年汇率欧元元人民币。

项目收入回收垃圾田埋气是项节能减排看出，当无收入时，项目投资财务内部收益率税后为，低于期望预期内部收益率当有收入时，项目投资财务内部收益率税后为，高于期望预期内部收益率。

尽管本项目有良好环境和社会效益，但从上述分析显示本项目在无收入时，项目回报低于期望市场回报。

建议建设方通过申请京都议定书清洁发展机制收入，来改善项目低投资收益。

经初步估算，本项目建成投产后年共项目收入万元人民币，因此收入为本项目带来明显经济效益，使本项目成为可行。

埋场综合利用方面具有定示范功能同时为鞍山市地方经济建设注入活力。

建议本工程是企业承担市政公益环保项目，回收能源用作锅炉燃气，其收益为外销热水及碳权交易收入，这是实现本工程经济效益保证。

本工程为环境保护工程，对保护环境提高居民生活环境质量，具有显著社会效益。

建议政府部门工商物价等有关管理部门从环境效益宏观效益出发，对垃圾场填埋气净化利用在价格税收等方面给予优惠，并予以适当政策扶持。

厂外工程前期工作应尽快具体落实，与项目建设进度相适应。

项目背景鞍山市城市概况行政区划鞍山市是辽宁省省辖市，管辖四区铁东区铁西区立山区千山区两县台安县岫岩县和个县级市海城市，总面积平方公里。

其中，铁东区铁西区立山区千山区这四个区为市区，市区面积平方公里，鞍钢在其中厂区面积达平方公里。

市区人口万人，人口密度人。

自然概况地理位置及交通鞍山市位于辽宁省中南部，南总论项目名称筹办单位项目法人及咨询单位项目名称高官岭垃圾填埋场填埋气利用工程承办单位单位名称辽宁凯田再生能源环保有限公司负责人刘士军咨询单位单位名称中冶焦耐工程技术有限公司技术负责人李国志李鑫设计经理刘晓峰主要编制依据执行标准和规范中华人民共和国环境保护法年月日颁布国务院关于环境保护若干问题决定国发号中华人民共和国节约能源法年月日颁布中华人民共和国可再生能源法年月日颁布城市生活垃圾处理及污染防治技术政策生活垃圾填埋污染控制标准建筑设计防火规范年版城镇燃气设计规范城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准中华人民共和国建设部年月城市生活垃圾卫生填埋技术规范清洁发展机制项目运行管理暂行办法中华人民共和国国家发展与改革委员会科学技术部外交部令第号年月日起实施主要编制原则本报告按照技术先进收利用项目沈阳市赵家沟垃圾填埋场填埋气回收利用项目朝阳市垃圾填埋气回收利用项目。

建设填埋气回收利用设施必要性鞍山市高官岭垃圾填埋场主要是在当时条件下九十年代初，对铁东区及铁西区部分区域城市生活垃圾采取卫生填埋方式进行处理。

生活垃圾中含有大量可生物降解有机物，在适合环境条件下，通过微生物作用厌氧发酵而产生大量填埋气填埋气，其中主要含有甲烷二氧化碳氧气氮气及其他微量气体。

甲烷是种易燃易爆气体，当甲烷在空气中浓度达到之间时，会发生爆炸。

如果填埋场气体迁移扩散到其他场所并与空气混合，则会形成浓度在爆炸范围内甲烷混合气体，同样引起爆炸和火灾事故。

填埋气体中还含有少量有毒气体，如硫化氢硫醇氨等，对人畜和植物均有毒害作用。

因此，填埋气体对周围安全环保始终存在着威胁，必须对填埋气体进行有效控制。

另方面，填埋气中甲烷占填埋气体比例达，热值较高，具有很高利用价值。

作为气体燃料，填埋气完全燃烧后，能够产生相当于标煤提供热量。

为实现对高官岭垃圾填埋业家，其他还有纺织建材石油化工电子和食品等工业。

鞍山西部地区土地肥沃，盛产高粱玉米水稻大豆及麻类。

东部则生产水果花生柞蚕等经济作物。

经过多年发展，鞍山市在国民经济各行各业都有了长足进展，农村经济蓬勃发展，工业基础日益雄厚，基础设施日趋完善，人民生活显著提高。

高官岭垃圾填埋场概况在羊耳峪垃圾卫生填埋场投产使用以前，鞍山市市区内铁东区铁西区所产城市生活垃圾主要集中到高官岭垃圾填埋场进行处理，鞍山市高官岭生活垃圾填埋场为沟谷型填埋场结构。

填埋场地原为荒弃沟谷，选用该场地原因是充分利用了废弃地，征地费用低二是范围内无人居住，且距市区距离较为适中三是场地范围较大可供使用年限较长。

处于当时技术条件和经济实力，对填埋区没有做过多设施建设，启用后即直接填入垃圾，除生活垃圾外，并伴有建筑垃圾及残土等。

因此，确切地说该处理场仅是个简易填埋场。

该场于年起接收并处置鞍山市市区内所产生活垃圾，年以后随着新垃圾填埋场使用，该场陆续停止填埋生活垃圾并最终封场。

根据鞍山市废弃物处理中心鞍山市环卫处提供数据，从年起到年，高官岭垃圾填埋场平均每天处理生活垃圾量约为吨，十几年来填埋垃圾总量已达到万吨左右。

企业现状辽宁凯田再生能源环保有限公司以下简称辽宁凯田公司是家专门从事再生能源回收利用和环境节能减排项目投资建设运营管理民营高新技术企业。

下属个全资子公司和个设计研究所，现有职工余人，其中教授级高级工程师人，高级工程师人，工程师人。

辽宁凯田公司先后承担了鞍山羊耳峪垃圾填埋场辽阳市中心区无害化垃圾处理场辽阳东宁卫垃圾处理场填埋气安全设施等建设。

在鞍山市垃圾填埋气制取汽车燃料示范工程联合国及国家环保总局示范工程建设与运营过程中，因出色表现受到了联合国和国家环保总局表彰。

目前，辽宁凯田公司正在投资建设或正在投资建设项目有辽阳市中心区无害化垃圾处理场填埋气回收利用项目沈阳市赵家沟垃圾填埋场填埋气回收利用项目朝阳市垃圾填埋气回收利用项目。

建设填埋气回收利用设施必要性鞍山市高官岭垃圾填埋场主要是在当时条件下九十年代初，对铁东区及铁西区部分区域城市生活垃圾采取卫生填埋方式进行处理。

生活垃圾中含有大量可生物降解有机物，在适合环境条件下，通过微生物作用厌氧发酵而产生大量填埋气填埋气，其中主要含有甲烷二氧化碳氧气氮气及其他微量气体。

甲烷是种易燃易爆气体，当甲烷在空气中浓度达到之间时，会发生爆炸。

如果填埋场气体迁移扩散到其他场所并与空气混合，则会形成浓度在爆炸范围内甲烷混合气体，同样引起爆炸和火灾事故。

填埋气体中还含有少量有毒气体，如硫化氢硫醇氨等，对人畜和植物均有毒害作用。

因此，填埋气体对周围安全环保始终存在着威胁，必须对填埋气体进行有效控制。

另方面，填埋气中甲烷占填埋气体比例达，热值较高，具有很高利用价值。

作为气体燃料，填埋气完全燃烧后，能够产生相当于标煤提供热量。

为实现对高官岭垃圾填埋场产生填埋气安全收集防止爆炸，并对其合理有效利用，辽宁凯田再生能源环保有限公司拟在鞍山市高官岭垃圾填埋场内建设高官岭垃圾填埋场填埋气利用工程，以净化后垃圾填埋气体作为锅炉燃气，生产热水外供。

因此，充分利用填埋场蕴含填埋气资源，做到化害为利，将垃圾填埋场中填埋气收集起来并加以利用是十分必要也是可行，主要体现在以下几个方面安全防护需要鞍山市高官岭生活垃圾填埋场从启用到封场已使用了十几年，存量垃圾万吨。

因条件限制，该填埋场仅可称之为简易填埋场，由于建设及操作不规范，该场已经给周围环境造成了危害，蚊蝇遍布恶臭不断，垃圾填埋气无组织排放。

当时由于距城区距离较远，环境影响虽然存在，但影响有限。

目前，随着城市发展步伐加快，高官岭垃圾填埋场已然临近城区边缘，距其最近处北侧约就是居民小区，垃圾场虽然已经封场，但由于缺乏严格有效防范措施，填埋垃圾体内产生填埋气对自然环境及居民居住环境影响较大，大量填埋气存在更是对周围企业和居民将长期潜在安全隐患。

若干年以前，北京大兴垃圾场湖南岳阳垃圾场重庆垃圾场秦皇岛垃圾场等就因为已封场垃圾填埋场内填埋气因压力过高或迁移引发爆炸伤人死人事故仍令人记忆犹新。

本工程实施，可以通过采取相应填埋气主动采气设施，形成个有组织收集排放系统，将填埋场填埋气抽出净化后用于锅炉燃气，可以有效地防止填埋气无组织放散，避免填埋气迁移和逸散，防止火灾和爆炸事故发生。

环境卫生需要由员表。

职工定员表序号岗位名铁西区所产城市生活垃圾主要集中到高官岭垃圾填埋场进行处理，鞍山市高官岭生活垃圾填埋场为沟谷型填埋场结构。

填埋场地原为荒弃沟谷，选用该场地原因是充分利用了废弃地，征地费用低二是范围内无人居住，且距市区距离较为适中三是场地范围较大可供使用年限较长。

处于当时技术条件和经济实力，对填埋区没有做过多设施建设，启用后即直接填入垃圾，除生锅炉燃气各项环保指标满足国家标准全厂实行自动化操作及计算机管理。

总装机台数为台，其中台工作总装机容量为，其中工作容量为。

计算负荷侧有功功率无功功率视在功率功率因数年工作小时按小时考虑。

年耗电量。

主要技术经济指标具体详见下表。

技术经济指标表序号指标名称单位指标备注处理规模日利用填埋气量平均生产热水产品产量外供热水平均动力消耗水电有功功率视在功率年耗电量生产定员职工定员人其中生产人员人管理人员人总图及其它厂区用地面积含填埋场道路长度宽回车场面积土方工程量绿化用地面积绿化用地率含填埋场绿化投资固定资产投资万元流动资金万元财务预测指标无有销售收入万元年平均销售税金及附加万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均税后利润万元年平均全投资内部收益率税前全投资内部收益率税后全投资回收期税前年全投资回收期税后年净现值万元投资利润率结论随着鞍山市经济与城市建设高速发展及鞍山市羊耳峪垃圾卫生填埋场投产使用，高官岭垃圾填埋场安全性和综合利用问题便日益突出，为实现生活垃圾填埋处理无害化目标，收集利用垃圾填埋气并进行利用，从而实现垃圾填埋场稳定化安全化以及填埋气资源化是非常必要。

政府大力支持和民营企业积极参与为本工程建设提供了可靠保证。

鉴于目前高官岭垃圾场实际情况，辽宁凯田再生能源环保有限公司综合了各方面因素，为能够快速实现垃圾场稳定化安全化，填埋气资源化目