（已批）垃圾综合利用项目立项可行性分析报告（存档）

借款还本付息借款还款原则是建设期贷款利息计入固定资产投资经营期贷款利息计入总成本。

借款偿还本项目拟从投产第二年开始还贷，还款来源为折旧摊销和税后利润。

总成本费用估算总成本费用估算根据企业生产组织形式及物料供应方式和渠道，按产品材料消耗指标估算直接成本，按类似企业费用标准并考虑项目完成后水平估算间接成本，详述如下用水费点火油和石灰石等材料费用分别按其年耗量乘以相应价格测算职工人数人，职工工资按元人•年计含福利及劳保统筹费折旧费按综合折旧率考虑按综合折旧年限年，残值率计修理费包括日常维检费和大修理费，按固定资产原值提取城市维护建设税按增值税，教育费附加按增值税计取财务费用为生产期长期借款利息及流动资金借款利息之和所得税率盈余分析序号项目单方面利用垃圾固有热值发电，是种变废为宝节约资源措施另方面，减少了垃圾填埋，不仅节约了土地资源，而且减少了垃圾填埋产生渗沥水对地下水和地表水污染，保护了宝贵水资源。

主要结论本项目主要收入是垃圾补贴和售电收入，垃圾收集量垃圾补贴和电力上网政策和税收优惠政策，对项目生存及盈利水平有着直接影响。

本项目实施，对改善市垃圾处理状况有明显促进作用，有利于环境质量提高，为市建设节约型社会实施循环经济建立了个重要链节，并可由此推动社会各项事业发展，具有巨大环境效益和社会效益。

总之，本项目实施，有利于市环境保护，有利于和谐社会建设，有利于社会可持续发展。

其他设想及展望市是个服装印染产业发达地区，先后被命名为中国最具产业影响力纺织之都世纪国际性领带都市中国丝针织服装生产基地，服装印染行业也是另种污染物产生源头，就是城市污泥。

而印染污泥具备其他类型城市污泥所没有特点，就是污泥热值普遍较高，含水量干化污泥，其热值在大卡以上，吨污泥相当于吨原煤，是种具备资源利用价值燃料，因此，建议在工程建设时，考虑到今后增加污泥焚烧线可能。

完绍兴市新民新能源工程技术有限公司活水平提高和新农村建设开始，人民生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量要求也越来越高。

随着社会经济发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心问题，也必将成为政府迫切需要解决课题。

因此，寻找个经济有利于可持续性发展治理城镇生活垃圾污染方法已成为政府为民办实事工程之。

市可持续发展需要实施可持续发展战略，其中重要部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。

本项目建设，对市环境保护起着很重要作用。

这包含个方面意义，其，目前市生活垃圾实行是填埋，所使用填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。

垃圾填埋场是占地大，场址不太容易解决二是垃圾填埋势必会造成二次污染。

而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化减量化和资源化。

其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国内已有许多成功先例。

采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾目录概述项目概况及编制依据市概况市城市生活垃圾现状项目建设必要性承建单位简介项目初步选址和建厂条件厂址选择原料和燃料工程设想建设规模焚烧锅炉炉型选择绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介厂区总平面布置燃料输送燃烧系统除灰渣系统供排水系统化学水处理系统电气部分热工控制暖通动力土建部分环境保护本工程依据环境保护标准核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，环境质量现状工程烟气主要污染源和主要污染物烟气污染防治措施环境在线监测系统实现工程项目实施进度工程实施条件实施进度设想投资估算及经济分析投资测算经济效益分析投资回收期和投资利润率国民经济评价结论结论建设必要性建设可行性社会效果主要结论其他设想及展望概述项目概况及编制依据项目几年运行积累，该焚烧炉运行稳定，各项指标都达到了设计要求，完全实现了无害化减量化和资源化处理。

与同类型垃圾处理项目比，采用国产化循环流化床垃圾焚烧炉具有投资省运行成本低效率高优点。

绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介绍兴市新民热电有限公司原绍兴市城东热电厂垃圾焚烧发电项目是浙江省九五重点工程，也是国债资金支持技术和设备国产化公益性工程。

该项目建设规模为日处理城市生活垃圾吨年处理垃圾万吨，主设备为循环流化床垃圾焚烧炉蒸吨小时，加煤助燃后产生高温高压蒸汽接入蒸汽母管，带汽轮发电机组发电，余热供绍兴经济开发区及周边地区热用户。

项目于年月开工建设，年月日投入试运行。

年月，该项目通过了浙江省环保局组织环保设施竣工验收，年月接受了国家计委委托中国国际咨询公司后评价局对项目后评价，年月，通过了省经贸委组织资源综合利用认定，年月，项目两大主设备吨天垃圾焚烧炉和尾气净化系统先后通过了技术鉴定。

项目投运年来，运行情况完全达到设计要求，而且创造了五项国际领先，打破了国外技术垄断。

单台焚烧炉日处理低热值高水份垃圾量吨天处国际领先水平焚烧炉生产蒸汽参数温度压余纸塑料纺织品竹木脏土金属玻璃约约表垃圾元素含量分析元素含量表工程助燃煤成分分析元素含量注工程助燃煤低位发热值为。

在环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局关于进步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作通知环发号文中，进步提出现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量以下。

其他新建生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料。

国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于时，应按照常规火电项目进行管理要求，这就是说以前垃圾与煤掺烧比可为重量比现在要求垃圾与煤掺烧比为热量比，根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为左右，鉴于国内垃圾热值普遍偏低，添加少量煤助燃，利于控制炉膛温度，保持在度以上，从而遏制二恶因等产生，本工程垃圾焚烧炉将添加少量煤助燃。

工程设想建设规模依据市市政规划及生活垃圾日产量，该生活垃圾焚烧热电厂项目总体规模为日均处理生活垃圾量为，占地面积约亩，全年处理垃圾量为，。

垃圾焚烧锅炉数量为台用备，焚烧炉垃圾处理能力为吨日，产汽焚烧厂配套汽轮发电机组数量为台，机组容量为焚烧锅炉炉型选择目前国内外应用较多技术比较成熟生活垃圾焚烧炉炉型主要有炉排炉流化床炉两类。

循环流化床垃圾焚烧锅炉技术特点主要有以下几点垃圾种类适应性广，可广泛适合处理生活垃圾和工业垃圾。

垃圾燃烬充分减量化程度高，减容量大。

对入炉垃圾物理特性要求低。

焚烧完全，污染物排放量少。

焚烧炉湍流强度高，燃烧温度均匀，粒子停留时间长，可使燃烧完全并获得很高有害物质破坏和去除率。

效率高。

用低空气比和分级配风燃烧，产生量低。

利用外置换热器内固体颗粒流动变化引起传热系数变化控制流化床温度，无需高温物料量控制机械阀，没有高温机械运动故障，运行可靠。

焚烧炉炉型选择涉及到技术经济等方面，结合中国垃圾低热值高水分特点，综合考虑焚烧炉型特点及对本工程适应性，本工程采用循环流化床垃圾焚烧炉。

经过几年运行积累，该焚烧炉运行稳定，各项指标都达到了设计要求，完全实现了无害化减量化和资源化处理。

与同类型垃圾处理项目比，采用国产化循环流化床垃圾焚烧炉具有投资省运行成本低效率高优点。

绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介绍兴市新民热电有限公司原绍兴市城东热电厂垃圾焚烧发电项目是浙江省九五重点工程，也是国债资金支持技术和设备国产化公益性工程。

该项目建设规模为日处理城市生活垃圾吨年处理垃圾万吨，主设备为循环流化床垃圾焚烧炉蒸吨小时，加煤助燃后产生高温高压蒸汽接入蒸汽母管，带汽轮发电机组发电，余热供绍兴经济开发区及周边地区热用户。

项目于年月开工建设，年月日投入试运行。

年月，该项目通过了浙江省环保局组织环保设施竣工验收，年月接受了国家计委委托中国国际咨询公司后评价局对项目后评价，年月，通过了省经贸委组织资源综合利用认定，年月，项目两大主设备吨天垃圾焚烧炉和尾气净化系统先后通过了技术鉴定。

项目投运年来，运行情况完全达到设计要求，而且创造了五项国际领先，打破了国外技术垄断。

单台焚烧炉日处理低热值高水份垃圾量吨天处国际领先水平焚烧炉生产蒸汽参数温度压力处国际领先水平防止二恶英污染技术烟气中二恶英飞灰中二恶英处世界领先水平垃圾渗沥水零排放技术处世界领先水平垃圾飞灰综合利用技术处世界领先水平用飞灰制成建材放射性核素限量符合标准，重金属低于标准限值倍，浸出试验浸出液二恶英含量，与美国饮用水标准二恶英限值相当。

建材理化试验符合标准中Ⅱ级品要求，强度试验达到标准级。

表该项目外排烟气污染物浓度监测结果项目单位监测结果排放限值中国欧盟烟尘二恶英类欧盟垃圾焚烧厂烟气主要污染物排放标准厂区总平面布置总平面布置依据火力发电厂总图运输设计技术规定小型火力发电厂设计规范建筑设计防火规范版工业企业总平面设计规范厂矿道路设计规范业主提供区域地形图，用地范围以及相关资料及文件。

总平面布置原则满足生产工艺流程，物流顺畅，各类管线布置便捷合理因地制宜，节约用地，节省建设工程量充分利用自然条件，考虑全年主导风向因素，注意环境保护严格执行国家现行防火卫生安全等有关技术法规，确保生产安全。

根据垃圾焚烧处理厂工艺流程需要，本期工程主要建设主厂房区，并将辅助设施综合在主厂房内。

总平面布置本次工程本着功能分区明确，管理方便合理，运输通畅原则。

主厂房区考虑炉设计，预留有台空间，以后扩建，汽机以机设计，也密度含水率厨余纸塑料纺织品竹木脏土金属玻璃约约表垃圾元素含量分析元素含量表工程助燃煤成分分析元素含量注工程助燃煤低位发热值为。

在环境保护部国家发展和改革委员会国家能源局关于进步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作通知环发号文中，进步提出现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报，其掺烧常规燃料施完备，发展水平走在全省乃至全国县市前列，是全国文化先进县市全国科技先进县市全国生态示范先进县市全国农村中医工作先进县市全国计划生育优质服务先进县市浙江省文明城市浙江省教育强市浙江省卫生城市和浙江省园林城市。

市城市生活垃圾现状随着市城市建设不断发展和人民生活水平提高，城市生活垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加，以第次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册为理论依据，结合城镇居民收入生活水平等因素，估算市人均日垃圾产生量为人，以此计算，全市年居民每日平