（已批）城乡公共交通一体化公交中心项目立项可行性分析报告（存档）

建设单位严格把关，控制各项费用开支，将建设投资控制在计划投资范围之内。

在项目施工中，如何减少噪声粉尘污染环境等顽疾，项目建设中应有所考虑，并按环境保护要求落实污染防治措施。

建议建设单位加强领导，尽快组织专职工程班子，争取提前建好这项工程，早日使全市人民受益。

附图城区现状公交线路图城区现状公交设施布局图城区综合交通规划图城区公交客流生成分析图近期城区公交线路网规划图远期城区公交线路网规划图近期城区公交站场规划图远期城区公交站场规划图市开发路中段停保公交中心平面布臵方案图市开发路中段停保公交中心工程项目进度计划图附件丽建发„年‟号关于下达年市本级基本建设项目投资计划通知市开发路中段公交停保中心工程项目进度计划温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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村电气化县，个新农村电气化乡镇，个新农村电气化村。

全面实施农村危旧房改造工程。

年全市实施农村危旧房改造户，拆除危旧房建筑占地面积万平方米，启动旧村改造村个完成投资额亿元。

项目建设背景为推进特色新型城市化建设促进和谐建设和城市可持续发展，根据国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发„‟号建设部等四部委关于优先发展城市公共交通若干经济政策意见建城„‟号以及浙江省关于优先发展城市公共交通若干意见通知浙政办发„‟号等文件要求，我市出台了市优先发展城市公共交通意见。

提出了充分认识优先发展城市公共交通重要性随着城镇化和机动化进程加快，我市机动车保有量迅速增加，小汽车出行比例持续增长，车多路少矛盾凸显。

城市交通拥堵日益明显，影响了城市发展和人民生活水平提高。

优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵改善城市人居环境第章总论项目概况项目名称城乡公共交通体化公交中心项目项目性质城市公共交通基础设施工程建设单位市公共交通有限公司。

项目选址市区开发路与关下路交叉口。

主要建设内容用地，建设拥有办公用房停车场修理车间汽配中心仓库调度值班室加油站与车辆保洁中心多功能综合性停保场。

建设目标构建市城乡公共交通体化工程中开发路公交中心。

项目建设单位概况市公共交通有限公司成立于年月，隶属市建设局管辖。

公司下属五个科室办公室稽查管理科运务安全科卡发行与管理科公交车队和修理厂及公交广告公司，共有从业人员多人，主要经营市区公共汽车运输业务，属国有独资企业，担负着国家和政府系列指交通，不仅是缓解城市交通拥堵改善城市人居环境促进城市可持续发展有效措施，也是坚持以人为本全面落实科学发展观构建和谐社会必然要求。

坚持公交优先就是坚持百姓优先发展优先和谐优先。

优先发展城市公共交通是我市实现国民经济和社会全面协调可持续发展重要内容，更是切实维护广大人民群众切身利益具体体现。

项目建设是缓解市区公交车停保难需要我市城市公交起步较晚，设施不全，现有四个公交首末站枢纽站停保场只能满足辆公交车停保，目前还有辆公交车无家可归规划年开通公交线路条，公交车辆万人拥有量不小于标台，车辆标台以上。

建设公交首末站个枢纽站个停保场个开发路公交中心项目建成后可停放车辆辆，可缓解北城公交车辆近期停保与调度指挥需要。

该站是市城乡公共交通体化规划中确定需要建设个站场之。

项目建设符合市城市公共交通体化专项规划要求衡量公共交通供求关系个重要原则就是要满足乘客在高峰小时内乘车要求。

实践证明，如能满足高峰小时内乘车需求，也就能满足乘客在其它时段乘车需求。

根据市城市公共交通体化专项规划要求，近期需要公交线路条数为条，其中南北城区域公交线路条，城区骨干公交线路条，城区内化城市公共交通网络布局。

按照市城乡公共交通体化专项规划和城市建设发展实际，按照方便快捷要求，做到公交覆盖与城市发展同步，统筹城市公交和城乡公交客运发展，实现公交网络无缝衔接。

要稳步增加公交线路延长运营里程扩大站点覆盖面。

合理调整并优化公交线路结构，形成干支协调结构合理高效快捷城市公交网络，方便市民出行，提高市民乘坐公共汽车出行比例。

逐步推行城市公交优先通道，合理分配通行权。

在城市交通瓶颈路段人流密集商业繁华路段和街容街景示范街，必须科学合理配臵道路通行权。

在具备城市公共交通车辆通行条件城市道路，逐步在中心城区主干道设臵城市公交优先通行专用信号，实行城市公交绿色通道。

根据城市道路不同等级和通行状况，科学设臵并逐步扩大机动车非机动车禁行限行区域，形成以公交出行为主其它车辆为辅优势互补城市综合交通体系。

推动城市公共交通信息化智能化建设。

按照市现代化城市管理要求，以数字城管建设为平台，推动以智能交通为重点城市公交信息化建设。

利用公交卡系统和公交监控系统等科技手段，积极构建公交出行查询系统线路运行显示系统运营调度系统车载信息系统站点和停车场站管理系统。

在城区主要道路要逐步设臵电子导乘预告牌。

在城市公共交通转乘线路较多停靠站设臵触摸式多媒体电脑查询系统，为乘客提供相关信息服务。

提高城市公共交通服务科技含量和吸引力。

意见对我市构建市城市公共交通体化建设提出了目标任务与要素。

项目建设必要性项目建设有利于市城乡公共交通体化建设目标逐步落实。

城市公交具有准公共产品属性。

现实经济发展表明在公共产品提供上，市场无法解决公共产品有效提供，市场失灵所造成外部效应无论是正外部效应还是负外部效应，都需要政府进行干预。

在公共产品提供上，无论何种国家体制或社会制度，国家公共部门有向社会提供公共产品责任，而且政府其固有优势，可以节约交易成本，用看得见手弥补市场机制失效，将那些需要公共协调和统规制公共经济活动由政府承担同时，政府也有责任针对不同历史发展过程中因生产力状况不同而引发社会公众对些共同或全民产品需求，集中社会资源进行供给，以公共产品供给实现经济均衡和社会和谐。

优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵改善城市人居环境促进城市可持续发展有效措施，也是坚持以人为本全面落实科学发展观构建和谐社会必然要求。

坚持公交优先就是坚持百姓优先发展优先和谐优先。

优先发展城市公共交通是我市实现国民经济和社会全面协调可持续发展重要内容，更是切实维护广大人民群众切身利益具体体现。

项目建设是缓解市区公交车停保难需要我市城市公交起步较晚，设施不全，现有四个公交首末站枢纽站停保场只能满足辆公交车停保，目前还有辆公交车无家可归规划年开通公交线路条，公交车辆万人拥有量不小于标台，车辆标台以上。

建设公交首末站个枢纽站个停保场个开发路公交中心项目建成后可停放车辆辆，可缓解北城公交车辆近期停保与调度指挥需要。

该站是市城乡公共交通体化规划中确定需要建设个站场之。

项目建设符合市城市公共交通体化专项规划要求衡量公共交通供求关系个重要原则就是要满足乘客在高峰小时内乘车要求。

实践证明，如能满足高峰小时内乘车需求，也就能满足乘客在其它时段乘车需求。

根据市城市公共交通体化专项规划要求，近期需要公交线路条数为条，其中南北城区域公交线路条，城区骨干公交线路条，城区内部支线。

远期需要公交线路条数为条。

其中南北城区域公交线路条，城区骨干公交线路条，城区内部支线。

加快技术进步，推动公交智能化建设，提高公交管理调度及运营水平积极利用高新技术，改造传统公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客车辆场站设施以及交通环境等要素之间良性互动，推动智能公共交通系统建设，加强对运营车辆指挥调度，提高运营效率。

智能公共交通系统包括智能调度系统营运服务营运核算车辆停臵管理车辆安全管理车辆维修管理等，其中最为重要是智能调度系统。

智能调度系统充分运用信息技术，建立电脑营运管理系统和连接各停车场站智能终端信息网络，通过全球定位功能全程跟踪记录每台营运车辆，实时传递公交车辆运行时各种信息，如道路堵塞交通事故等，设计出最合理运营方案，旦影响市民乘车，可以及时采取措施调配车辆解决问题。

通过公交智能化可以合理有效利用城市公共交通资源，提高公交服务质量，管理上可以灵活调度，并能消除些安全隐患。

建立加油站既能方便车辆日常运营，同时也保证了工作效率，在第时间给车辆供应所需油料，在经济性方面也是有着定积极作用，保障了公共汽车正常使用，真正实现公交服务百姓便捷性高效性持续性。

综合上述，项目建设是十分必要。

第三章项目选址与建设条件评述场址选择选择在交通便捷基础设施条件较好开发路与关下路交叉口东南地块，西侧是居住区，北面是九里工业园区南面是汽车东站有利于方便市民出行办事，有利节约他们出行时间。

符合总体规划要求，有利于充分利用公共设施和附属设施。

该地址是我市客流量较大地段之。

符合国家有关节约用地规定，所需建设用地面积符合城建部门确定场地利用率要求本项目场地利用系数为。

建设条件交通条件区内交通条件在米以上市区老街道，根据需要逐步劈建港湾式公交停靠站。

优化城市公共交通网络布局。

按照市城乡公共交通体化专项规划和城市建设发展实际，按照方便快捷要求，做到公交覆盖与城市发展同步，统筹城市公交和城乡公交客运发展，实现公交网络无缝衔接。

要稳步增加公交线