（已批）城区森林生态圈规划项目立项可行性分析报告（存档）

森林生态景观效益森林生态旅游因其依托森林景观和森林调节气候功能和效益，成为迎合人们回归自然探索自然新时尚。

森林防灾减灾，保护农牧业稳产高产森林能够有效地改善农牧业区生态环境，增加农业抵御干旱风沙干热风冰雹霜冻等自然灾害能力，同时森林对温湿度调节，改善了林带内小气候，促进农牧业稳产高产。

经济效益第十章效益分析与效果展望森林经济效益通过科学技术应用森林机制改革森林产业结构优化等措施，集约式动态发展，体现生物多样性和景观多样性城市生态安全体系。

森林环抱城市，凸现出城在林中路在绿中房在园中人在景中森林城市形象生态旅游资源丰富，生态文化氛围浓郁，生态文明意识高涨，成为具有较发达生态经济和谐生态家园繁荣生态文化，人与自然和谐相处生态文明城市。

发展生活富裕生态良好可持续发展目标。

是建设新农村，构建和谐重要举措农村人口比例较大，人均耕地面积较少，农村居民生产生活条件与城市居民相比还存在较大差距，改善农村居民生产生活条件，提高农村居民生活水平，是构建和谐社会个重要环节。

建设城市森林生态圈，以森林为纽带，生态安全为目标，构建起城乡体生态安全体系，全面改善区域内农村居民生产生活环境，优化农村经济结构，高层次高起点富于前瞻性地开展新农村建设，以促进城乡共同繁荣发展。

是实施生态立县战略基础和保障良好生态环境是新时期区域竞争最重要资本，也是区域经济持续健康发展重要保障。

委市政府提出生态立县新时期总体发展战略，同时以建设自主创新型城市为目标，大力推进绿色建设，随着区域生态环境对资金技术和人才流向影响日益增强，良好生态环境已成为新时期城市或区域竞争最重要资本。

因此，培育自主创新能力，实现绿色目录第章总论项目背景县城市发展对森林生态建设需求县城区森林生态圈定位县城市森林生态圈建设意义与必要性规划指导思想规划范围和建设期限规划目标与建设任务建设投资与效益第二章基本概况与建设条件分析地理位置自然条件社会经济状况生态环境状况有利条件与不利因素第三章规划依据原则和指导思想规划指导思想规划原则主要规划依据第四章规划目标战略目标总体建设目标阶段目标与任务主要目标值土地资源保障与森林覆盖率指标论证第五章总体布局总体布局理念总体布局第六章建设工程规划森林生态体系建设工程森林产业体系建设工程支持与保障体系建设工程核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第七章重点建设工程规划湄水生态风光带建设工程城市文化体育中心建设工程新农村绿色家园建设示范工程第八章投资估算估算范围估算依据主要技术经济指标投资估算资金筹措第九章保障措施组织保障法律保障政策制度保障资金保障人力资源保障科技支撑第十章效益分析与效果展望效益分析效果展望第章总论第章总论项目背景随着经济全球化和区域化氛围浓郁，生态文明意识高涨，使成为具有较发达生态经济和谐生态家园繁荣生态文化，人与自然和谐相处生态文明城市。

第二章基本概况与建设条件分析第二章基本概况与建设条件分析地理位置县位于湖南省中部，为国道省道交汇处，距离长沙。

其地理位置为东经与和北纬与之间。

总面积。

自然条件地形地貌县境山脉走向分为西北，东南两支。

海拔最高点米，位于紫云峰仙女殿，最低点海拔米，位于县东北涟测水汇合处江口河谷。

境内地貌形态复杂，呈四周山丘崛起中部岗平相间立体轮廓类型多样，呈山地连片岗丘交错平地绵展组合地势西南高，东北低，大体分为五区，即西部山地区，中部平原区，北部丘陵区东南及东北山地区。

河流水系县位于湘资两大水系分水岭处，是湘江二三级支流上游。

境内分两大水系，以九峰山牛立寨紫云山白石峰为分水岭，将流经境内涟水测水涓水分为东西两大水系。

全境共有长公里河流条，总长公里。

其中涟范围第章总论县城区森林生态圈规划范围以行政中心为中心，周边里城区生态圈建设范围内林地以及根据森林生态建设需要必须进行造林绿化土地。

行政区域包括永丰镇印塘乡和经开新区。

建设期限县城区森林生态圈建设期限为年，即年。

规划目标与建设任务主要目标值森林覆盖率森林单位面积蓄积量生态公益林地占林地面积比例森林公园占国土面积比例珍稀濒危动植物保护率绿色通道绿化率城镇林木覆盖率城镇建成区绿地率人均公园绿地面积村庄绿化覆盖率退化土地林地治理率。

主要建设工程与规模生态公益林保护工程，建设规模退耕还林工程，建设规模长防林工程造林绿色通道建设工程，建设规模采石采矿废弃地治理工程，建设规模野生动植物保护工程，总面积森林公园建设工程，建立和完善森林公园处，总面积城市森林建设工程，完善城市绿地系统，构建以森林为主体城市森林体系新农村绿色家园建设工程商品林基地建设工程，建设大径级商品用材林短轮伐期工业原料林经济林花卉苗木等基地。

建设投资与效益项目建设投资城市森林生态圈建设总投资为万元。

其中森林生态体系建设投资万元，占森林产业体系建设投资万元，占支持与保障体系建设投资万元，占。

资金来源主要依托社会资金投入，占第章总论县财政投入占。

建设成效城市森林生态圈建成后，将在以区为中心半径范围内，构建起以森林为主体，乔灌藤草立体配置，点线面协调配套，集约式动态发展，体现生物多样性和景观多样性城市生态安全体系。

森林环抱城市，凸现出城在林中路在绿中房在园中人在景中森林城市形象生态旅游资源丰富，生态化氛围浓郁，生态文明意识高涨，使成为具有较发达生态经济和谐生态家园繁荣生态文化，人与自然和谐相处生态文明城市。

第二章基本概况与建设条件分析第二章基本概况与建设条件分析地理位置县位于湖南省中部，为国道省道交汇处，距离长沙。

其地理位置为东经与和北纬与之间。

总面积。

自然条件地形地貌县境山脉走向分为西北，东南两支。

海拔最高点米，位于紫云峰仙女殿，最低点海拔米，位于县东北涟测水汇合处江口河谷。

境内地貌形态复杂，呈四周山丘崛起中部岗平相间立体轮廓类型多样，呈山地连片岗丘交错平地绵展组合地势西南高，东北低，大体分为五区，即西部山地区，中部平原区，北部丘陵区东南及东北山地区。

河流水系县位于湘资两大水系分水岭处，是湘江二三级支流上游。

境内分两大水系，以九峰山牛立寨紫云山白石峰为分水岭，将流经境内涟水测水涓水分为东西两大水系。

全境共有长公里河流条，总长公里。

其中涟水水系条，流域面积平方公里，占全县水域总面积涓水水系条，流域面积平方公里，占全县水域总面积。

县内主要河流测水，为涟水级支流，从入境，流经侧石桥湄水桥永丰湾头街埠头，于江口汇入涟水，全长公里，境内流程公里，流域面积平方公里，平均坡降，多年平均流量立方米秒。

土壤县成土母岩主要有第四纪松散堆积物石灰岩砂砾岩花岗岩变质岩等。

土壤分布为以下为红壤和四纪红壤以上山地主要分布山地黄壤或黄红壤。

山地土壤全含量平均为，土壤值在之间，土层厚度多在以上。

气候县属中亚热带季风气候，四季分明，春季寒潮频繁，气温变化剧烈夏季暑热期长，伏旱明显前秋干旱频繁，后秋天气多变冬季严寒期短，阴睛少雨天多。

全县年平均气温，年降水量至毫米，年日照至小时，无霜期至天。

第二章基本概况与建设条件分析植被县植被属亚热带常绿针叶林和针阔混交林类型，植物种类繁多，森林资源较丰富。

森林植物分布属南岭西部植被区系，植被类型主要是杉木马尾松为主亚热带常绿针叶林，以樟科壳斗科山茶科等为主常绿阔叶林和落叶阔叶混交林。

全县森林资源有科种，其中用材林树种科种，经济林树种种，乡土树种科种，全县野生植物资源比较丰富，尚存古老稀有珍贵树种余种。

其中属国家级保护有银杏，级保护有金钱松年。

固土保肥效益森林乔木亚乔木灌木藤本草本植物园绿地面积村庄绿化覆盖率退化土地林地治理率。

主要建设工程与规模生态公益林保护工程，建设规模退耕还林工程，建设规模长防林工程造林绿色通道建设工程，建设规模采石采矿废弃地治理工程，建设规模野生动植物保护工程，总面积森林公园建设工程，建立和完善森林公园处，总面积域商品林培育主要是应用先进技术进行品种改良，提高单位面积产量，提升产品质量。

森林生态服务需求根据全国绿化模范县标准，城市建成区绿地率达到以上，绿化覆盖率达到以上。

参照联合国环境卫生组织提出个城市人均森林面积需达到平方以上，其城市污染方可得到净化，卫生状况才会有保证标准，到年，建成区需要森林面积，而现有绿地面积仅为，存在较大需求缺口，需要在加强城区绿化美化同时，充分利用郊区林地和生态脆弱区域坡耕地未利用地等土地资源，加强森林培育和保护，以满足城市生态建设需要。

县城区森林生态圈定位县城区森林生态圈，就是以改善城市生态环境和人居状况为目标，通过构建以森林植被为主体布局合理功能完善森林生态体系和生态功能和谐符合城市现代化建设要求森林产业体系，基本形成山川秀美生态良好人与自然和谐相处经济与环境协调发展生态文明城市。

具体定位如下森林资源丰富，森林生态系统要素健全结构完整功能完善，对经济社会发展和人民生活水平提高支撑能力显著增强。

森林资源得到合理利用与保护，生物多样性丰富，生态状况得到改善，以森林资源为依托环境质量达到国内先进水平。

森林生产要素实现优化配置，森林资源培育和森林产业发展技术创新能力增强，产品科技含量高，经济效益稳步增长，对经济尤其农村经济发展拉动能力不断增强，成为新经济增长点。

市民素质不断提高，生态文明成为共同价值观念，人居环境清洁舒适优美，人与自然和谐相处。

县城市森林生态圈建设意义与必要性是实现经济社会可持续发展必然要求经济社会可持续发展就是要求经济社会发展必须同资源开发利用和生态环境保护相协调，在满足当代人需要同时，不危及后代人满足其需要能力，既强调对各种资源开发利用高效性和科学性，更强调发展与生态环境之间和谐性。

实第章总论现经济社会可持续发展，就必须准确把握全市经济社会发展和资源开发利用与保护辨证关系，利用有限地域空间，处理和协调好森林资源发展与合理利用关系，充分发挥森林在城市生态建设中作用，将森林资源可持续发展与可持续利用有机结合起来，注重生态安全，确保发展质量，培养持续发展能力，促进人与自然协调与和谐。

逐步实现生产发展生活富裕生态良好可持续发展目