（已批）城市图馆综合楼项目立项可行性分析报告（存档）

投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键工作进行分包，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得损害招标人或其它投标人合法权益。

投标人不得以低于成本报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定提交投标文件截止时间同时间，招标文件中预先确定地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中化基础设施落后状况，满足广大人民群众日益增长文化需求。

又能保证图书馆正常业务运行，发展文化产业，实现资源共享，活跃人民群众文化生活，传播知识，提高文化素质，推动社会主义精神文明建设，促进经济和文化事业协调发展。

经分析，该项目建设满足市城市规划要求，符合人防消防规定，技术可行，功能完善，经济合理效益显著。

因此，该项目可行。

建议项目承办单位加快前期准备工作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥有效作用。

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和图书进机关活动，年与市公安局联合，成立市公安局警官读书室。

在条件极度困难情况下继续开展工作，为丰富全市人民精神文化需要做出了力所能及贡献。

需求分析市是人口密集县级大市，总人口万人，其中城区人口万人。

图书馆担负着全市人民群众文化生活资料查询等服务工作，任务繁重而艰苦。

近几年来，随着社会主义经济发展和人民群众物质生活水平提高，对精神文化生活需求也不断增加，需求层次越来越高。

针对目前市文化基础设施建设滞后，图书馆设施落后，面积小达不到示范图书馆标准要求，不能正常开展业务实情，与当前全面建设小康社会新形势极不相适应。

因此，我们认为市在文化事业上存在着巨大社会需求，这种需求与相对落后服务水平有较大反差，所以要求尽快改善市图书馆设施，重建市图书馆，从根本上满足人民群众文化生活需求，这是全市人民群众共同心愿和迫切要求。

项目建设必要性是改善市图书馆舍建设需求市图书馆第章总论项目名称及建设单位项目名称市图书馆综合楼建设项目项目承办单位及法人代表项目承办单位市文化局项目法人代表可行性研究报告编制单位编制单位市工程咨询有限公司资质证书号研究依据与范围研究依据国家公共文化体育设施条例中共中央办公厅国务院办公厅关于进步加强农村文化建设意见中发办号中共河南省委办公厅河南省政府办公厅豫政办号关于进步加强农村文化建设实施意见通知河南省人民政府办公厅转发省文化厅省发改委省财政厅关于进步加强全省基层文化建设实施意见通知豫政核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，办号河南省图书馆管理办法全国图书馆评估标准河南省市年文化工作会议精神及有关指示精神市国民经济和社会发展十五规划纲要含量般为，孔隙比，液性指数左右，含水量般小于，局部场地层相变为含有机质亚粘土。

容许承载力吨平方米，个别场地层上覆有灰色薄层流塑状态含有机质淤泥粘土，工程地质条件差，要谨慎利用。

第④层亚粘土层浅褐黄色，可塑硬塑，湿饱和层厚般米。

含次生棱角状钙质结核，核径般毫米，含量由上到下逐渐增多，般含左右，底部有时可达以上，形成米厚当地所说砂江盘，孔隙比，液性指数左右，局部小于，含水量般为，此层力学性质上弱下强。

容许承载力吨平方米。

第层亚粘土夹粘土层褐黄可塑湿层厚米，局部缺失，呈透镜体出现，含少量钙质结核。

目前掌握资料不多，总体看它岩土物理力学性质好于第④层含钙质结核亚粘土。

第层粉细砂层黄色中密密实饱和，层厚米，此层容许承载力般为吨平方米。

该层可做较高层建筑物桩端执力层。

市自年至今，发生大小地震次，但大部分均为涉及。

为六度设防区。

地震根据国务院年月日批准实行中国地震烈度区划图和中国地震烈度区划图使用规定，市为度区，拟建项目结构可采用简易设防。

水文地质区内水资源也把此项工作列入发展规划，并作为今后发展重点，不断加强领导。

年，省市文化工作会议，要求加强和改善图书馆建没，满足人民群众对精神文化生活需求，推动农村文化事业发展，提高广大农民文化素质，河南省文化厅印发了关于河南省示范图书馆标准试行通知。

河南省委书记徐光春多次强调指出要把河南发展成为文化强省文化大省。

天时地理人和为市图书馆事业发展构筑了良好发展机遇。

第三章建设场地和建设条件建设场地市图书馆建设项目拟建在市区驸马沟北湖滨路东人民路南侧，交通便利，设施齐全，是建设图书馆开展文化活动良好场所。

建筑总面积平方米。

该项目周围无工厂企业无噪声和污染，环境安静，地势平坦，交通方便，给排水供电通讯等设施齐全，是开展图书馆工作和文化生活良好场所。

该项目符合市城规划要求。

自然环境及建设条件地形地貌该场地位于豫东平原，拟建区域地形平坦，地貌单元属黄淮冲积平原过渡地带，适合建设图书馆综合楼。

气象市属暖温带大陆性季风气候。

常年平均气温年极端最高气温年极端最低气温年平均降水量毫米年最大降水量毫米年最小降水量毫米年平均日照时数小时年主导风向西北方向年最多风向多年日平均风速米秒多年最大风速米秒多年平均积雪深度毫米最大积雪深度毫米年平均冰雹日数天工程地质依据勘探资料，该选址地层在勘探深度范围内由第四系全新统及上更新统地层组成，从上而下共五层，岩性特征如下第层亚粘土层褐黄色，可塑，稍湿湿沙北层厚米，沙南层厚米。

建设路和交通路有些区段层相变为可塑状轻亚粘土有地方夹轻亚粘土层，此层在西南区域多虫孔。

该层般孔隙比，液性指数，含水量，容许承载力值吨平方米，可作为般性建筑物天然基地使用。

第层粘土层褐黄色，轻可塑，局部呈流塑状态，温饱和层厚米。

孔隙比，液性指数，含水量，容许承载力值吨平方米。

此层作为持力层使用要慎重，作为较重建筑下卧层要做沉降验算。

第层粘土层灰黑色湿可塑层厚米含有机物和螺壳片，有机质含量般为，孔隙比，液性指数左右，含水量般小于，局部场地层相变为含有机质亚粘土。

容许承载力吨平方米，个别场地层上覆有灰色薄层流塑状态含有机质淤泥粘土，工程地质条件差，要谨慎利用。

第④层亚粘土层浅褐黄色，可塑硬塑，湿饱和层厚般米。

含次生棱角状钙质结核，核径般毫米，含量由上到下逐渐增多，般含左右，底部有时可达以上，形成米厚当地所说砂江盘，孔隙比，液性指数左右，局部小于，含水量般为，此层力学性质上弱下强。

容许承载力吨平方米。

第层亚粘土夹粘土层褐黄可塑湿层厚米，局部缺失，呈透镜体出现，含少量钙质结核。

目前掌握资料不多，总体看它岩土物理力学性质好于第④层含钙质结核亚粘土。

第层粉细砂层黄色中密密实饱和，层厚米，此层容许承载力般为吨平方米。

该层可做较高层建筑物桩端执力层。

市自年至今，发生大小地震次，但大部分均为涉及。

为六度设防区。

地震根据国务院年月日批准实行中国地震烈度区划图和中国地震烈度区划图使用规定，市为度区，拟建项目结构可采用简易设防。

水文地质区内水资源主要来自天然降水，产生到地表面经流及补给地下水。

地表流径区域分布与降水相似，由西北向东南递增。

由于降水时空不均，地表流经年内和年际间未枯悬殊很大。

交通条件项目地处市周项路西侧，路面宽广，人车均可行走，四通八达，交通十分便利，环境十分优美。

供电与通讯由城市电网提供双回路用电设备，供电条件较好，保证足额用电，通讯基础设施完备，自动程控电话已通达全国各省市及世界各地，通讯网络已覆盖全区，通讯联络方便。

供排水项目建设地点有完善市政供给排水管网，水源充足，地下水丰富，排水和供水十分方便。

施工条件有充足施工队伍技术力量和完整工程机械。

市有建筑单位家，施工机械设备齐全有能力承担起施工任务，可以通过招投标方式择优选择施工队伍。

同时，市有较大建筑材料市场，如沙石水泥钢筋等数量充足，质量可靠，价格优惠，为此项目建设奠定了良好基础。

社会支持条件全市人民有建设市图书馆馆舍设施建设热情和积极性。

近年来，广大干群多次反映，致要求重建图书馆。

由此可见，人民群众呼声强烈，要求迫切。

充分表明此项工程合民心顺民意，在建设中基础工作扎实。

改革开放多年来，市在上级党委政府领导下，使国民经济得到了快速发展，并积累了定物质基础。

同时，该工程又得到各级党政领导大力支持，为完成配套资金提供了可靠保证。

市广大干群热爱图书馆事业，他们愿为文化设施建设献财献力。

能维护好社会治安秩序，为该工程建设提供方便，保证在施工中有良好环境条件。

第四章建设内容和规模建设依据公共图书馆建设标准公共图书馆建设用地标准市文化事业十五专项文化生活需求，推动农村文化事业发展，提高广大农民文化素质，河南省文化厅印发了关于河南省示范图书馆标准试行通知。

河南省委书记徐光春多次强调指出要把河南发展成为文化强省文化大省。

天时地理人和为市图书馆事业发展构筑了良好发展机遇。

第三章建设场地和建设条件建设场地市图书馆建设项目拟建在市区驸马沟北湖滨路东人民路南侧，交通便利，设施齐全，是建设图众日益增长文化需求。

又能保证正常业务运行，发展文化产业，活跃人民群众文化生活，提高文化素质，推动社会主义精神文明建设，促进经济和文化事业协调发展。

经分析，该项目建设满足市城市规划要求，符合人防消防规定，技术可行，功能完善，经济合理效益显著。

因此，该项目可行。

建议项目承办单位加快前期准备工作，积极筹措落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设任务，尽早投入使用，发挥有效作用。

第二章项目提出及建设必要性项目区基本概况市基本概况市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。

境域南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里，辖乡镇个办