（已批）城市污水管网改扩建工程项目立项可行性分析报告（存档）

务生存能力分析由附表财务计划现金流量表可以看出，经营活动现金流入始终大于零，可见企业具有较强财务生存能力。

不确定性分析盈亏平衡分析该项目盈亏平衡点以生产能力利用率表示为，即只要项目达到预计产能即可保本。

由此可见，本项目风险较小。

敏感性分析由于本项目处于可行性研究阶段，许多因素未定，其变化对项目收益会产生定影响。

现对主要因素进行敏感性分析。

具体情况见下表敏感性分析所得税前序号变动因素变动幅度内部收益率投资回收期年敏感程度基数建设投资最弱销售价格最强经营成本较强从上表看，本项目具有较强抗风险能力，当产品销售价格建设投资以及经营成本等主要因章节能篇编制依据工程能源消耗种类和数量分析节能措施第九章组织机构劳动定员实施原则实施组织机构与分工计划主要履行单位选择组织机构人员编制第十章项目实施进度计划第十章工程招投标招标原则项目招标范围投标开标评标和中标程序标委员会人员组成和资格要求第十二章投资估算及资金筹措投资估算资金筹措第十三章财务经济评价评价依据泵站总成本分析经济效益分析不确定性分析财务评价结论第十四章结论及建议结论建议强招商引资工作。

把招商引资工作向大项目倾斜，引进批大项目进区制定更加优惠外商投资政策和科学合理招商引资政策，充分调动内外两个积极性依靠市打造国家食品名城机遇，提高县对外影响利用本地大中型企业原材料技术资产人才等优势，增强吸引力。

创造流发展环境。

不断完善基础设施，优化县创业环境，达到较好产业区配套水平。

完善县各种功能，提升县产业经济开放性。

在基本建设中引入竞争机制，进步开放工程项目市场，鼓励有实力各种所有制建筑开发商参与工程投标，完善区内生活科研办公生产和基础设施等硬环境建设，保持人居企业环境协调发展。

优化发展软环境，为区内企业提供全面优质高效服务，实现软环境全市最好全省领先。

在目前封闭式管理权限不能全部到位情况下，探索成立综合服务机构，打造项目入区建设绿色通道。

建立排水系统，保护县环境，促进经济发展目前县内基本上没有形成系统污水管网，无法满足产第章总论项目名称及承办单位项目名称县城市污水管网改扩建工程项目承办单位项目承办单位县环境保护局可行性研究报告编制单位编制单位院资格证书号可行性研究报告编制依据编制依据上级主管部门有关立项主要文件和行业主管部门批准项目建议书。

县污水管网工程项目可行性研究报告设计委托书县环境保护局县总体规划及污水分项工程规划年县地形图。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设项目环境保护设计规定国环字号中华人民共和国市政工程可行性研究投资估算编制方法中华人民共和国全国市政工程投资估算指标省工程造价信息室外排水设计规范给水排水制图标准给水排水设计基本术语标准泵站设计规范给水排水管道工程施工及验收规范长输管道线路工程施工及验收规范给水排水工程构筑物结构设计规范给水排水构筑物施工及验收规范室外给水排水工程设施抗震鉴定标准干热风霜冻等。

尤以旱涝灾害出现最为频繁。

全年无霜期天左右。

社会经济概况县全县总人口万人，辖个乡镇，耕地面积公顷县局乡镇办工业家，村办工业家。

年底，全县国民生产总值万元，农林牧渔业总产值万元，工业总产值万元，固定资产投资总额万元，地方财政收入万元，城乡居民储蓄存款年底余额万元，农民人均收入万元。

县工业门类较多，有造纸化工食品医药纺织机械制革酿造建材印刷服装等行业，工业发展迅速，造纸化工食品等为县支柱行业。

该县是平原农业县，几年来，在上级发展农业生产方针指引下，大搞科学种田，粮经作物产量不断提高，连年获得好收成，主要粮食作物有小麦玉米大豆高粱谷子，经济作物有烟叶棉花大蒜西瓜蔬菜等。

环境保护规划环保目标近期目标年控制污染物产生量和排放量，在遏制环境污染发展基础上，改善环境质量。

严重污染产业控制其发展规模，限期治理，治理不达标者转产或搬迁。

以污染防治为主，达到地表水环境质量标准Ⅴ类。

低为米，平均海拔米。

境内土质有黑粘土两合土黄壤土黄沙土淤土，耕作性能好，肥力较高，宜于多种农作物生长。

水文地质县城区纳污河流黄龙渠起源于县杜曲乡，上游无水，主要接纳了县城大部分污废水，污染严重。

该渠经城关镇北部向东流去，在县瓦店乡北约处汇入北马沟，北马沟流至三家店乡东部在境外汇入清淠河后最终汇入淮河。

黄龙渠流程，流域面积。

年，黄龙渠水质超过Ⅴ类标准要求，不能满足功能区划水体要求，主要污染物为氨氮高锰酸盐指数等。

县境内般水源地层分为轻亚砂土亚砂土粘土及砂姜土，宜于多种农作物生长，境内地下水较为丰富，属中等富水区，浅层地下水含水层为砂土和亚砂土，粘土层为隔水层。

浅层地下水埋深，储量亿，中深层地下水位于处，单井出水量。

该地区以大气降水入渗补给为主，沟渠坑侧渗补给为辅，地下水流向与地势坡降基本吻合，由西北偏向东南，水力坡度。

地下水是县工农业生产和人民群众生活主要水源。

历年监测资料表明，地下水水质均可以满足地下水质量标准Ⅲ类要求。

气象特征县属于暖温带季风大陆性气候，处于半湿润气候区，具有亚热带同温带明显特征，年当中，冷热交替，四季分明，春秋较短，冬夏较长。

气候特点表现为冬季寒冷干燥雨雪少，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，春季干旱多大风。

年平均气温。

月份最热，累年平均为，极端最高气温年月日。

月份最冷，累年平均为。

年平均风速，年中以春季平均风速最大，夏季最小。

累年平均降水量为毫米，保证率为降水毫米以上，年最大次降水量高达毫米年。

年均降水适中，但降水年际变化大，年内时空分布不均。

般是冬春降水少夏秋降水多，并且雨量多集中在两个月内。

气压高值出现在冬季，低值出现在夏季。

冬秋季般多吹东北风，春夏季多吹南风或东南风。

主要气象灾害是干旱雨涝大风干热风霜冻等。

尤以旱涝灾害出现最为频繁。

全年无霜期天左右。

社会经济概况县全县总人口万人，辖个乡镇，耕地面积公顷县局乡镇办工业家，村办工业家。

年底，全县国民生产总值万元，农林牧渔业总产值万元，工业总产值万元，固定资产投资总额万元，地方财政收入万元，城乡居民储蓄存款年底余额万元，农民人均收入万元。

县工业门类较多，有造纸化工食品医药纺织机械制革酿造建材印刷服装等行业，工业发展迅速，造纸化工食品等为县支柱行业。

该县是平原农业县，几年来，在上级发展农业生产方针指引下，大搞科学种田，粮经作物产量不断提高，连年获得好收成，主要粮食作物有小麦玉米大豆高粱谷子，经济作物有烟叶棉花大蒜西瓜蔬菜等。

环境保护规划环保目标近期目标年控制污染物产生量和排放量，在遏制环境污染发展基础上，改善环境质量。

严重污染产业控制其发展规模，限期治理，治理不达标者转产或搬迁。

以污染防治为主，达到地表水环境质量标准Ⅴ类。

加大大气污染治理力度，改善局部大气环境质量。

远期目标至年基本实现城乡环境清洁优美安静，生态环境呈良性循环。

城区新工业区基本达到轻污染至无污染。

地表水质达地表水环境质量标准Ⅳ类标准，饮用水水质合格率达到。

大气环境质量保持二级标准。

噪声达到功能区划要求。

污染防治规划水污染防治规划按照淮河流域水污染防治暂行条例目标要求年淮河流域主要河流湖泊水库水质达到淮河流域水污染防治规化要求，实现淮河水体变清，县中长期水污染防治目标为年，污染物削减率不低于，全县废水中排放量控制在吨以下年，污染物削减率不低于，全县废水中排放量控制在吨以下。

县水污染防治要以节水和污水资源化为核心，严格控制重金属污染物排放，有效地控制有机物排放量增长，切实保护好饮用水源。

大气污染防治规划对大分大气污染严重企业实施限期治理，制箱厂糠醛厂制药厂化肥厂磷肥厂烟尘于规划近期达标排放，在全县城范围内逐步推广使用固硫型煤，到年全县民用型煤普及率达。

烟尘控制区覆盖率到年达，年达。

噪声污染防治规划加强各厂区点源治理，重点建立个噪声达标区，噪声达标区面积。

县污水处理厂概况由于淮河水体污染严重，国家投入了大量资金用于治理淮河污染，而淮河上游地表水质好坏直接影响淮河水污染防治条例提出淮河水体变清目标实现，县政府根据国家相关要求，建设万立方米日城市污水处理厂，工程总投资万万元每年。

折旧费排水项目综合折旧率主要污染物为氨氮高锰酸盐指数等。

县境内般水源地层分为轻亚砂土亚砂土粘土及砂姜土，宜于多种农作物生长，境内地下水较为丰富，属中等富水区，浅层地下水含水层为砂土和亚砂土，粘土层为隔水层。

浅层地下水埋深，储量亿，中深层地下水位于处，单井出水量。

该地区以大气降水入渗补给为主，沟渠坑侧渗补给为辅，地下为创造县优良环境卫生水平打下坚实基础，并带动关联产业发展，进步健全投资环境，项目社会效益和间接经济效益十分可观。

投资项目总投资万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

在吨废水处理价格为元条件下税后内部收益率，经济上合理。

资金筹措方案项目申请省环保专项资金万元，其余由县人民政府自筹解决。

经济分析表明，本项目城市需求较大，效益前景可观。

项目单位功能投资和运营成本处于较低水平，贷款偿还期较短，具有可靠成长性和可行性。

第二章项目建设必要性十五期间总体发展战略和奋斗目标需要通过多年发展，县城已初步形成了以集团集团集团集团等多集团公司为龙头门类齐全工业体系，日排水量在以上废水排放企业就有多家，大部分就在污水处理厂服务区内，但部分企业由于市场原因，有倒闭，有停产，有限产。

年底正常生产企业有方便面厂包装厂面粉厂啤酒厂拉面厂食品厂油墨厂彬海胶印厂彩印厂龙云集团临颍化肥厂等与经济发展水平相比，县排水系统建设较为滞后。

整个城区排水系统采用雨污合流制。

由于现有排水渠道设计标准偏低，排水设施简陋，排水能力较低。

县城污废水纳污河流为清淠河，县城污废水主要通过两条沟渠排入清淠河。

城区人民路以北与京广铁路以东包括临颍化肥厂龙云集团等企业在内污废水通过管网进入黄龙渠，最终在县出境处汇入清淠河。

人民路以南与京广铁路以西包括南街集团等污废水进入乌江沟。

乌江沟在出县境后与北马沟会合，在清淠河出县境约处汇入清淠河。

目前，在黄龙渠收水范围内，正在建设雨污分流工程，工程完成后，黄龙渠将不再收纳城区污废水，城区排放污废水将全部经由排水管道进入乌江沟。

黄龙渠及乌江沟主要功能为排污和排涝，上游均无天然径流。

县城区总排水量为，各污染物浓度分别为悬浮物，氨氮。

十二五期间，是我国加快经济社会发展实现第三步战