目牵头单位，负责组织•工程实施方案‣和年度计划编报项目计划分配进度掌握检查验收等综合协调和管理林业水利畜牧等部门分别负责各行业单项工程设计技术指导工程质量管理和检查验收等工作，具体是林业局负责封山育林人工造林工程项目畜牧局负责草地建设促进畜牧业发展项目水利部门负责坡改梯及小型水利水保配套工程等财政部门负责资金使用管理，按照项目资金使用管理办法，给石漠化办公室开设专户，专人管理，专帐核算，严把资金投放关，确保资金专款专用审计部门负责对年度实施项目情况和资金使用情况进行审计，加强财务监督检查并向受益区群众公示，接受群众监督。实行县乡镇两级行政首长负责制。石漠化综合治理工程涉及内容多范围广工程复杂，为保证项目建设过参与式管理，吸引周边群众参与项目建设，使先进石漠化综合治理技术在项目区得到广泛推广应用，农民自身素质也因此得到提高，保护环境意识得到加强。三经济效益分析经济效益是石漠化综合治理项目建设中直接可以用货币计算效益。本项目直接效益有生产效益包括坡改梯种草养畜，经测算，年新增生产效益达到万元，其中小型水利水保新增万元，种草养畜新增万元，其它新增万元。储备效益项目建成后新增生态林面积公顷，治理区内森林蓄积可增加万立方米，储备效益达万元以上。‴其间辐射量为千卡平方厘米，占全年，年平均气温为‴，‴初终间日数达天，积温达‴，又居全市之首，属全省高温区之，极端最高气温达‴，在全市仅次于竹山。地质土壤郧县在我国地势三级划分中，处于典型第二级阶梯东部边缘秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩塌现象。其发育土壤母质主要有近代河流冲积物，第四纪粘土红沙岩类风化物等。不同地形地貌与成土母质，在不同水文气候植被等自然因素和人为因素综合作用下，形成了不同土壤类别，属残积坡积冲积性土壤。据县土壤志资料，全县主要土类有水稻土湖土石灰土紫色土和黄棕壤等五个土类，个亚类，个土属，个土种，个变种。在石漠化地区分布较多是石灰岩土两大地质岩性，是黄棕壤和白云岩。按照湖北省地质图和相关资料以及这次调查情况来看，项目区九个乡镇场大部分母岩为石灰岩。石灰岩种类主要有石灰岩综合说明项目名称岩溶地区石漠化综合治理工程项目主管部门郧县人民政府牵头组织单位郧县发展和改革局技术支撑单位郧县林业调查规划设计队郧县水利水电勘探建筑设计院项目实施单位项目建设区根据郧县流域分布状况和省发改委年投资建议计划和建设任务，按照•郧县岩溶地区石漠化综合治理工程实施方案‣年要求，年首先治理汉江流域，这个流域生态区位非常重要，是南水北调核心水源区，位于郧县中部汉江河谷，包括杨溪清凉寺河曲远河等条小流域，项目涉及乡镇。工程建设内容及规模从年共治理岩溶面积，其中治理石漠化面积平方公里，年共治理岩溶面积平方公里，治理石漠化面积平方公里。具体工程建设内容生物措施全面营造林面积为公顷，其中封山育林公顷，人工造林公顷包括其中柏木公顷，木瓜核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,公顷。详见附表食草畜牧业发展实施人工种草公顷，建棚圈平方米。详见附表工程措施在项目区内，配合生物措施进行，雨量适中，具有典型南北过度特征。据县气象部门提供资料，年平均气温‴，‴年有效积温‴,极端最低气温为‴年元月日，极端最高气温为‴年月日，年平均太阳辐射量为卡平方千米，年平均日照为小时，平均日照率为，无霜期天，高山区为天，年平均降雨量为毫米，年蒸发量为毫米，项目区阵雨较为短缺，差值为毫米，降水多集中于月份，平均为毫米，占全年降雨量，年均降水日为天，年均相对温度为。由于项目区地形地貌复杂，重山峻岭连绵，大小水系环绕，受海拔高度变化影响，导致了光热水气再分配，因而形成了显著鄂西北气候区，适应多种林木生长繁衍。项目区主要灾害性天气有干旱低温阴雨寒潮大风暴雨冰雹冻害等。干旱是主要自然灾害，据气象部门年资料，干旱出现次，平均二年遇，其中大旱次，平均五年遇，中旱二年遇，小旱三年遇。低温主要是伴随着春秋季节阴雨天气而持续出现，年资料表明，出现阴雨低温天气共次，平均每年次。在秋季又伴随着秋涝和秋寒发生。在春季有时会出现寒潮倒春寒。顷，占全县土地总面积公顷，年平均流失量万吨，年平均侵蚀模数高达。其中轻度流失面积公顷，占总流失面积，中度流失面积公顷，占，强度流失面积公顷，占，极强度流失面积公顷，占，剧烈流失面积公顷，占。从地域分布上看，全县水土强度流失是汉江河谷及沿岸岩溶地区安阳杨溪茶店柳陂城关五峰和滔河流域南化谭山梅铺等乡镇，中度水土流失有白桑大柳胡家营等乡镇，江南山区叶大红岩背等乡镇场水土为轻度流失。石漠化和潜在石漠化土地现状在郧县公顷国土面积中，岩溶区面积公顷，占全县国土面积，其中石漠化土地公顷，占全县国土面积，潜在石漠化公顷，占全县国土面积非石漠化公顷，占全县国土面积。在石漠化土地中，轻度石漠化公顷，占石漠化土地面积，中度石漠化公顷，占石漠化土地面积，强度石漠化公顷，占石漠化土地面积，极强度石漠化公顷，占石漠化土地面积。从地区分布上看，在岩溶地区石漠化较为严重是汉江以北及汉江河谷沿岸，包括杨溪青山柳陂城关大柳和滔河流域南化谭山梅铺等乡镇，中轻度石漠化除了上述地区，还有白桑青曲原种场刘洞等乡镇，其它江南山区为潜在石漠化地区。按照石漠化与潜在石漠化土地分类统计，郧县石漠化与潜在石漠化合计面积公顷，其中林地公顷有林地公顷，疏林地公顷，灌木林地公顷，未成林造林地公顷，无立木林地公顷，宜林地公顷,耕地公顷，牧草地公顷，未利用地公顷。二项目区基本情况项目区社会经济情况项目涉及郧县汉江流域杨溪清凉寺河曲远河等条小流域。共有人口万人，其中农业人口万人，农业劳动力万人，农业人口密度人，农业总产值万元，其中农业万元，林业万元，牧业万元，农业人均耕地面积亩人，粮食总产量吨，粮食亩产量吨公顷，森林覆盖率不含灌木林。项目区气候条件据湖北林业区划，项目区属于亚热带湿润季风气候类型区。全年四季分明，气候温和，光照充足，热量丰富，雨量适中，具有典型南北过度特征。据县气象部门提供资料，年平均气温‴，‴年有效积温‴,极端最低气温为‴年元月日，极端最高气温为‴年月日，年平均太阳辐射量为卡平方千米，年平均日照为小时，平均日照率为，无霜期天，高山区为天，年平均降雨量为毫米，年蒸发量为毫米，项目区阵雨较为短缺，差值为毫米，降水多集中于月份，平均为毫米，占全年降雨量，年均降水日为天，年均相对温度为。由于项目区地形地貌复杂，重山峻岭连绵，大小水系环绕，受海拔高度变化影响，导致了光热水气再分配，因而形成了显著鄂西北气候区，适应多种林木生长繁衍。项目区主要灾害性天气有干旱低温阴雨寒潮大风暴雨冰雹冻害等。干旱是主要自然灾害，据气象部门年资料，干旱出现次，平均二年遇，其中大旱次，平均五年遇，中旱二年遇，小旱三年遇。低温主要是伴随着春秋季节阴雨天气而持续出现，年资料表明，出现阴雨低温天气共次，平均每年次。在秋季又伴随着秋涝和秋寒发生。在春季有时会出现寒潮倒春寒。暴雨主要是局部地区经常发生灾害性天气，由于山高坡陡，又常常引发山洪，年共发生暴雨次，平均每年次，特别在月份，暴雨发生率为。日降雨毫米，二日毫米，三日毫米大暴雨共发生次，频率达。冻寒‴，出现次，机率为，‴出现次，机率为，‴出现次，机率为。项目区是郧县冰雹主要发生地，年共发生次，平均两年遇。风寒几十年来，连年不断，常伴随低温冻寒暴雨等灾害性天气发生，给项目区人民生产生活财产造成很大危害。项目区地质土壤郧县在我国地势三级划分中，处于典型第二级阶梯东部边缘秦岭东段南缘断裂地带，地质结构复杂，岩层疏松，节理支离破碎，裙皱断裂扭曲严重，倾斜度大，因此存在大面积松垮崩塌现象。其发育土壤母质主要有近代河流冲积物，第四纪粘土红沙岩类风化物等。不同地形地貌与成土母质，在不同水文气候植被等自然因素和人为因素综合作用下，形成了不同土壤类别，属残积坡积冲积性土壤。据县土壤志资料，全县主要土类有水稻土湖土石灰土紫色土和黄棕壤等五个土类，个亚类，个土属，个土种，个变种。在林业用地面积中分布较大是黄棕壤和石灰岩土两大类，项目区主要是石灰岩土。按照湖北省地质图和相关资料以及这次调查情况来看，项目区个乡镇场大部分母岩为石灰岩。石灰岩种类主要有石灰岩含白云质灰岩，钙质白云岩白云岩等，由于水土流失严重，有机质及养分含量较低，必须尽快恢复植被，提高地力。项目区立地类型立作方案要求配合质量监督人员柳胡家营等乡镇，江南山区叶大红岩背等乡镇场水土为轻度流失。石漠化和潜在石漠化土地现状在郧县公顷国土面积中，岩溶区面积公顷，占全县国土面积，其中石漠化土地公顷，占全县国土面积，潜在石漠化公顷，占全县国土面积非石漠化公顷，占全县国土面积。在石漠化土地中，轻度石漠化公顷，占石漠化土地面积，中度石漠化公顷，占石漠化土地面积，强度石漠化公顷，占石米面积公顷，占总面积，米公顷，占总面积，米以上面积为公顷，占。最大切割深度米，最小切割深度米，平均切割深度米。二是区域自然坡度大。小于度面积为公顷，占总面积，度面积公顷，占，度面积公顷，占度面积公顷，占度面积公顷，占大于度面积公顷，占。自然资源土地资源郧县土地总面积公顷，其中耕地面积公顷，占土地总面积林地公顷，占土地总面积城镇村工矿用地交通等建设用地公顷，占土地总面积水域公顷，占土地总面积草地公顷，占土地总面积未利用土地公顷，占土地总面积。详见附表，郧县土地利用现况统计表森林资源现状郧县国土总面积公顷，其中林业用地公顷，占，非林业用地公顷，占。在林业用地中森林公顷，占林地，疏林地公顷，占，灌木林地公顷，占，无立木林地及苗圃地公顷，占，全县森林覆盖率。不含灌木林，若含灌木林全县森林覆盖率全县活立木总蓄积万立方米，其中森林蓄积万立方米，疏林地蓄积万立方米，散生木蓄积万立方米，四旁树蓄积万立方米，分别占总蓄积。全县森林具有天然次生林面积分布广，中幼林面积蓄积都占很大比重特点。水资源郧县水资源丰富，境内有汉江堵河滔河丹江河曲远河将军河等主要河流，其中汉江年过境客水量亿立方米，丹江黄龙两大库区水面公顷，其中可养水面公顷，两个库区除进行水面放养捕捞外，有个库湾共公顷可以施行投食性网箱养鱼和其它形式养鱼。我