计标准年。实物指标调查嫩江干流松花江干流沿岸堤防保护区各项实物指标采用本次调查值。实物指标包括农业土地面积调查。调查总土地面积耕地面积农作物组成农作物单产等。调查保护区内村屯城镇农户人口等数量。饲养牲畜情况。保护区内居民房屋家产典型调查。采取抽样调查，根据具体经济情况分为上中下三等户分别进行典型调查。工商企事业包括油井经济调查。固定资产流动资产总产值利税等调查。公路长度等级价值调查。通讯输电线路长度调查。水利工程调查。包括灌排站机电井涵闸渠道等。计算参数与评价指标参数社会折现率根据有关规定，堤防工程属于社会公益性质水利工程建设项目，可采用社会折现率进行评价。评价指标以经济内部收益率经济净现值效益费用比为评价指标。完成时间黑龙江省设计院负责水文水利计算成果，月前提交出省院序号项目分项名称姓名单位联系电话报告总体李晓秋规划处地质徐国宏勘测院测量易延光勘测院水文水利计算管功勋规划处工程任务和总体规划李晓秋规划处堤防工程设计和建筑物孙忠园电站处占地兰朝臣规划处环评石文甲环评处水保高玉华环评处节能王立志电站处工程管理阿艳琴市政处施工和投资估算谢艳秋施工监理处经济评价刘智宏规划处嫩江干流堤防工程可研主要负责人名单省院序号项目分项名称姓名单位联系电话报告总体王亚东水工处地质徐国宏勘测院测量易延光勘测院水文水利计算管功勋规划处工程任务和总体规划赵丹规划处堤防工程设计王亚东水工处泵站菜亚泽电站处占地孙宏儒规划处环评吴春山环评处水保付景春环评处节能李诏电站处工程管理阿艳琴市政处施工投资估算郑洪雷施工监理处经济评价刘智宏规划处自然地理概况水系和河流特征。气象说明流域和工程所在区域气象要素特征值。水文基本资料嫩江干流选择阿彦浅同盟齐齐哈尔富拉尔基江桥白沙滩二和大赉二等站作为设计代表站。松花江干流选择肇源下岱吉哈尔滨木兰通河依兰佳木斯和富锦作为设计代表站。说明各设计代表站水文测验项目测验年限河段控制特性高程系统，水位流量泥沙等测验方法和测验精度，以及水文资料整编等情况。说明水文测验和资料整编中存在主要问题，水文资料复核变动情况，对水文基本资料可靠性进行评价。原可研阶段水文系列采用至年，本次将水文系列延长至年。枯水流量根据工程需要推求主要各工程断面枯水流量。洪水暴雨洪水特性分析本地区暴雨洪水特性，包括暴雨形成原因发生时间和次洪洪水过程及持续时间等。历史洪水及重现期确定说明历史洪水调查和复查情况，分析并确定历史洪水洪峰流量时段洪量以及历史洪水与实测特大洪水重现期。目录编制缘由基本情况流域概况前期工作情况设计依据基本资料气象与水文社会经济工程地形工程地质工程设计基本数据主要工作内容水文工程任务和规模工程布臵及建筑物机电及金属结构施工组织设计工程占地环境影响评价水土保持劳动安全与工业卫生节能设计工程管理投资估算经济评价完成时间组织形式与工作分工组织形式工作分工人员安排编制缘由遵照吉书记检查我省防汛工作讲话精神，落实中央号文件，黑龙江省水利厅月召开厅长专题办公会，研究松嫩干流防洪工程设计及建设问题。年大水后，黑龙江省水利厅组织编制了松嫩干流应急度汛防洪工程初步设计，并于年年陆续实施。年，根据中央号文精神和水利部•关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见‣要求，省水利厅组织编制了•嫩江干流县场堤防工程可行性研究报告‣•松花江干流上段段汤原镇堤左Ⅱ保护汤原县城及哈佳铁路胜利堤左Ⅳ保护村镇及农田大来堤右Ⅳ保护佳郊村镇及农田长寿堤右Ⅳ敖其堤右Ⅳ小计合计表嫩江干流河道和县场堤防近期防洪标准表堤段岸别堤长所在市县保护面积万亩人口万人防洪标准年堤防设计标准堤防级别保护区备注总面积耕地年二克浅讷富左讷河富裕Ⅱ保护为大庆洪水北引和中引干渠齐加铁路齐黑公路及富裕县城该段堤防包括二克浅太和堤讷谟尔河回水堤拉哈堤团结堤讷富堤齐富堤左富裕Ⅰ保护齐齐哈尔市富裕林甸杜蒙等广大腹地大庆主要油田及滨州路齐加铁路齐黑公路等重要设施特佰依养身地左泰来杜蒙肇源Ⅱ保护阿拉新气田及大庆油田该段堤防包括特佰依阿拉新大山种羊场拉海绰六官地大排排兴隆巴彦花隔堤立陡山老龙口卧龙岔二段胖头泡西北岔勒勒营子茂兴湖养身地等堤段东阳梅里斯右甘南齐市郊区Ⅱ保护达斡尔少数民族区该段堤防包括东阳巨宝莽格吐额尔门沁东卧牛吐西卧牛吐雅尔塞梅里斯等堤段泰来大堤右泰来Ⅱ表中保护效益为黑龙江省境内效益除此还保护吉林内蒙两省区耕地和人口该段堤防包括万家围洪保护区为年遇标准，松干左右岸防洪保护区为年至年遇标准。规划成果详见表表表。表松花江干流上段肇源依兰堤段防洪标准表编号堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区总长度其中回水堤长度二肇大堤左岸Ⅱ保护大庆部分油田肇源县城和万宝镇，并与哈尔滨江北新区堤防联防，保护滨州滨北铁路和哈黑哈达公路。中游县城堤段木兰县堤左岸Ⅱ保护木兰县城通河县堤左岸Ⅱ保护通河县城依兰城堤右岸Ⅱ保护依兰县城历史文化名城，省重要文物。达连河堤右岸Ⅱ保护重要工矿企业，达连河煤矿，给哈市居民供应煤气。小计中游分散堤段韩阳堤右岸Ⅳ保护乡村和农田三家子堤Ⅳ腰崴子堤Ⅳ张纸房堤Ⅳ胡家屯堤Ⅳ新发新农堤Ⅳ保护哈尔滨郊区农田东风民主巨源Ⅲ保护哈郊和阿城农田，乡镇企业较多糖坊堤Ⅳ满井堤Ⅳ新甸堤Ⅲ保护国家储备粮库储量较大方正堤Ⅳ宏克力堤Ⅳ保护宏克力乡以及粮库腰卜方台堤左岸Ⅳ巴彦堤Ⅳ巴彦港堤Ⅳ柳河堤Ⅳ保护木兰县柳河乡和农田红光堤Ⅳ保护木兰县红光乡和农田五站堤Ⅳ保护木兰县五站乡和农田洪太堤Ⅳ保护通河县洪太乡和农田浓河堤Ⅳ保护通河县浓河镇乌鸦泡东部涝区堤Ⅳ保护通河县农田清镇河堤Ⅲ保护通河县清河镇及清河林场场部小计总计表松花江干流下段佳木斯以下堤防近期防洪标准表堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区备注佳同北大堤上段保护区莲望堤左Ⅱ保护佳鹤铁路和佳绥铁路以及三江平原为互相影响堤段平安堤左Ⅱ吉祥堤左Ⅱ新华农场堤左Ⅱ振兴堤左Ⅱ梧桐河农场西堤左Ⅱ梧桐河右回水堤左Ⅱ小计佳同北大堤下段保护区梧桐河左回水堤左Ⅱ保护三江平原为互相影响堤段梧桐河农场东堤左Ⅱ嘟噜河回水堤左Ⅱ普阳农场堤左Ⅱ绥滨堤左Ⅱ高台子堤左Ⅱ小计佳同南大堤保护区建国堤右Ⅱ保护哈同公路佳富铁路富前铁路以及三江平原为互相影响堤段铃铛麦河堤右Ⅱ创业堤右Ⅱ姜华果园堤右Ⅱ丰收沟回水堤右Ⅱ江川农场堤右Ⅱ新城堤右Ⅱ安邦河回水堤右Ⅱ东河堤右Ⅱ二九农场堤右Ⅱ富锦西堤右Ⅱ富锦城堤右Ⅱ富锦东堤右Ⅱ同江堤右Ⅱ小计其它堤段保护区竹帘堤左Ⅳ保护竹帘镇均为堤段汤原镇堤左Ⅱ保护汤原县城及哈佳铁路胜利堤左Ⅳ保护村镇及农田大来堤右Ⅳ保护佳郊村镇及农田长寿堤右Ⅳ敖其堤右Ⅳ小计合计表嫩江干流河道和县场堤防近期防洪标准表堤段岸别堤长所在市县保护面积万亩人口万人防洪标准年堤防设计标准堤防级别保护区备注总面积耕地年二克浅讷富左讷河富裕Ⅱ保护为大庆洪水北引和中引干渠齐加铁路齐黑公路及富裕县城该段堤防包括二克浅太和堤讷谟尔河回水堤拉哈堤团结堤讷富堤齐富堤左富裕Ⅰ保护齐齐哈尔市富裕林甸杜蒙等广大腹地大庆主要油田及滨州路齐加铁路齐黑公路等重要设施特佰依养身地左泰来杜蒙肇源Ⅱ保护阿拉新气田及大庆油田该段堤防包括特佰依阿拉新大山种羊场拉海绰六官地大排排兴隆巴彦花隔堤立陡山老龙口卧龙岔二段胖头泡西北岔勒勒营子茂兴湖养身地等堤段东阳梅里斯右甘南齐市郊区Ⅱ保护达斡尔少数民族区该段堤防包括东阳巨宝莽格吐额尔门沁东卧牛吐西卧牛吐雅尔塞梅里斯等堤段泰来大堤右泰来Ⅱ表中保护效益为黑龙江省境内效益除此还保护吉林内蒙两省区耕地和人口该段堤防包括万家围子老局子半拉山马蹄半子山两颗光荣沿江白其吐双河临江等堤段合计主要建设内容根据划分江段，主要建设内容分别为嫩江干流县场堤防工程松花江上段肇源依兰县场堤防工程松花江下段佳木斯以下县场堤防工程。工程规模堤防工程现状简述沿线堤防断面型式及险工险段穿堤建筑物数量类型和运行状况，以及跨河建筑物与堤防关系，尤其说清楚大水后实施情况。河道安全泄量确定各河段安全泄量和控制断面设计水位，复核现有河道行洪能力。设计水面线嫩江松花江干流堤防已基本形成，本次主要是加高加固扩建。堤线尽量利用现有堤线，仅对局部堤线进行调整。根据选定堤线确定行洪断面，推求洪水水面线。根据工程设计及施工要求，推求枯水水面线。内水规划确定排涝区范围，划分排水分区根据排水区水系和地形条件，确定排水沟道滞涝区布臵。提出排水流量，根据排涝要求，确定排水沟道设计水位，分析排水水位与河道水位关系，选定穿堤建筑物型式，确定建筑物设计流量和设计水位。对于有滞蓄条件，尽量采用自排方式对于无自排条件，采用自排与强排相结合排水方式。对现有建筑物作出评价，规模及安全性是否满足堤防加固后要求复核原可研报告中建筑物数量位臵规模，合理确定建筑物布臵及规模。工程布置及建筑物设计依据•堤防工程设计规范‣。•防洪标准‣。•水闸设计规范‣。•水工建筑物抗冰冻设计规范‣。•水工挡土墙设计规范‣。•水利水电工程边坡设计规范‣。•泵站设计规范‣。•水工混凝土结构设计规范‣。•水工建筑物荷载设计规范‣。•水工建筑物抗震设计规范‣至年遇标准。规划成果详见表表表。表松花江干流上段肇源依兰堤段防洪标准表编号堤段名称岸别防洪标准年堤防级别堤长保护耕地万亩保护人口万人保护区总长度其中回水堤长度二肇大堤左岸Ⅱ保护大庆部分油田肇源县城和万宝镇，并与哈尔滨江北新区堤防联防，保护滨州滨北铁路和哈黑哈达公路。中游县城堤段木兰县堤左岸Ⅱ保护木兰县城通河县堤左岸Ⅱ保护通河县城依兰城堤右岸Ⅱ水规计号文上报国家发改委。年至年国家发改委利用亚行贷款对松嫩干流部分堤防进行了达标建设，并以咨农水„‟号咨农水„‟号进行批复。共批复县场堤防长,投资亿元。年至年松辽委对嫩江右岸省界堤防工程进行了达标建设，黑龙江省段总长，投资亿元。由于国家投资政策原因，嫩江松花江干流县场堤防除上述工程外，其它工程均没有实施，未能达到规划防洪标准。随着流域内现有经济社会快速发展，对防洪安全要求越来越高，亟待提高防洪能力完善防洪减灾体系，迫切要求建设嫩江松花江干流县场堤防工程，故编制嫩江松花江干流县场堤防工程可行性研究报告，是必要和迫切。设计依据中发号文•中共中央国务院关于灾后重建整治江湖兴修水利若干意见‣。水利部•关于加强嫩江松花江近期防