防止三大风险产生，业主可制定相应对策业主要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程国有林区棚户区供热基础设施建设项目及附属工程及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等业主及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。二项目运营期风险由于商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程属于公办业主，业主在建设过程中不存在使用以及财政等风险，因此可行。该项目对当地危旧房发展有积极推动作用，能切实解决当地住房与市政工程不配套矛盾。具有良好社会效益，并对构建和谐社会具有极积作用。二建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备采购要进行认真比选，力求质优价廉。抓紧建设资金落实与管理，在本项目批复同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金落实。对建设资金要专款专用，建立严格审计制度。加强工程实施监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布有关标准进行，请建设工程监理机构对项目工期质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。在工程建设过程中，处理好项目内部和外部关系协调问题，争取相关政府部门交通等部门支持，使商都县林业局国有林区危旧房配套基础设施改造工程顺利进行，按照预定计划完工。林区基础设施建设是很大提升，林业职工生产生活条件极大改善，林区社会保障体系也会相对健全完善。也只有这样，林业改革才能够逐步深化，林区经济社会才能够更快发展。随着城市建设逐年发展，供热面积不断增加，由于缺乏资金,原有分散供热管网始终处于小修小改状态。城区现有管网处于超负荷运行状态，导致管网水力工况失调，出现管网末端部分用户温度过低状况。管网输配能力远远满足不了现有供热面积及今后待开发供热面积需求。特别是目前小锅炉小火炕采暖使城市烟囱林立，每到冬季，烟雾弥漫，密集林立小烟囱排出烟气严重污染了城市，刺鼻烟气笼罩在市区上空，使空气能见度很低。不仅严重影响了人民工作生活环境和身心健康，而且严重影响了商都县经济发展和改革开放。同时由于小锅炉效率低下，能源浪费现象十分严重。因此，改扩建供热管网建设热源，提高供热能力，缓解供热量供需矛盾改善居民供暖状况，已成为目前迫在眉睫急需解决问题。特别是集中供热目录第章总论编制说明及研究范围二编制依据三编制原则四项目概况建设地点建设规模及内容主要建设条件项目建设进度主要经济技术指标第二章项目建设必要性和可行性项目背景二项目建设必要性和可行性第三章项目区概况及建设条件项目区概况二建设条件地理位置地形地貌气象市政条件地质构造及地震工程地质岩土描述及评价项目建设条件综合评价第四章建设内容与规划方案建设内容二项目建设方案设计热负荷工程方案第五章项目投资估算估算依据二投资估算明细第六章项目实施进度计划第七章招标方案招标依据二招标范围三招标方式四招投标要求招投标规定投标人员资格五评标相关要求六招标备案第八章项料分析结果表明，区域处在相对稳定地段，无不良地质作用发育，属抗震有利地段，无饱和砂土地震液化存在。该场地土类型为中硬土，土层等效剪切波速范围。建筑场地类别Ⅱ类。工程地质岩土描述及评价根据近几年来对商都县内地段工程地质勘察工作经验及有关资料分析，主要建筑持力层地质分布情况填土杂色，稍湿，稍密状态，内含石块粉土粘土等。层厚米，分布均匀。粉土棕褐色褐色，稍湿，松散稍密，层内含有砂粒，无摇振反应。标贯击数击，出露不均匀。粘土棕红色，稍湿，可硬塑。层内含有姜结石及棕褐色铁锰结核。无摇振反应，切面光滑，韧性高，干强度高。标贯击数击，中等压缩性，分布不均匀，层厚不稳定。砂土褐黄色，黄褐色，中密密实状态，稍湿，级配般良好，主要组成成份为长石石英等，混有粉土。片麻岩浅灰色，浅黄色不等，片麻状结构，浅色长石带和深色云母带相互交错，结晶粒状或斑状结构，岩石裂隙节理发育，上部岩石风化强烈，往下岩石呈强风化中等风化，锤击不易碎，岩芯钻进困难。属较坚硬岩，较破碎。根据岩体基础质量级别为级。地基承载力特征值参考建议值粉土粘土况商都县经济发展迅速，全县初步形成了工农业并举，流通领域见旺，各行各业协调发展新格局。年全县完成地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元实现财政收入万元城镇居民人均可支配收入元农村居民家庭人均纯收入元。二建设条件地理位置商都县地处内蒙古河北山西三省交界处,总辖地面积平方公里，属乌兰察布市管辖，地理坐标为东经，北纬。县境北部与锡盟苏尼特右旗和镶黄旗接壤，南部与兴和县相邻，西依察哈尔右翼后旗，东靠化德县和河北省康保张北尚义县。全县辖镇乡，个村民委员会，总人口万。地形地貌商都县地貌类型多样，以浅山丘陵为主，间布山间盆地丘间宽谷波状高原和冲击平原，海拔在米。项目区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰白色细砾石粉砂岩细砂岩夹灰黑色泥岩及褐煤数层。乌兰察布商都县大部分地区水文地质属内蒙古阴山山地水文地质区，少部分属于内蒙古高原水文地质区。从地貌地质结构和水文地质不同，可划分为两个大区，即低山丘陵基岩裂隙水区和山间盆地孔隙水区，而项目区所在地属于低山丘陵基岩裂隙水区。气象商都县属中温带大陆性季风气候，具有风光资源异常丰富昼夜温差大降水分布不均等特点。年均气温，大于等于度积温为，无霜期天，年均降水量毫米。主要集中在三个月，约占全年降水量。商都县地下水资源较为丰富，地下水总储量亿立方米，主要分布在盆地及丘间宽谷地带。大气入渗补给量亿立方米年，可开采量亿立方米，水质较好，适于农田灌溉和人畜饮用。市政条件拟建项目，建设场地平整，路通水通电通，市政其它基础设施基本完善。地质构造及地震商都县位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市东部，阴山北麓，并与基底华夏系组成复合地段，基底华夏系构造系分布于商都县南部。东西向构造体系形迹分布于经度度线，主要分组逆断层，东西向构造体系次级纽动构造体系，分为南北两区。新华夏系构造体系在本区新生代沉积盆地占有大片面积，未发现显著构造变动形迹。依据国家建筑抗震设计规范，乌兰察布市商都县地区抗震设防烈度为度区，设计基本加速度值为，所属设计地震第组，设计特征周。根据以往区域地质调查以及勘察料分析结果表明，区域处在相对稳定地段，无不良地质作用发育，属抗震有利地段，无饱和砂土地震液化存在。该场地土类型为中硬土，土层等效剪切波速范围。建筑场地类别Ⅱ类。工程地质岩土描述及评价根据近几年来对商都县内地段工程地质勘察工作经验及有关资料分析，主要建筑持力层地质分布情况填土杂色，稍湿，稍密状态，内含石块粉土粘土等。层厚米，分布均匀。粉土棕褐色褐色，稍湿，松散稍密，层内含有砂粒，无摇振反应。标贯击数击，出露不均匀。粘土棕红色，稍湿，可硬塑。层内含有姜结石及棕褐色铁锰结核。无摇振反应，切面光滑，韧性高，干强度高。标贯击数击，中等压缩性，分布不均匀，层厚不稳定。砂土褐黄色，黄褐色，中密密实状态，稍湿，级配般良好，主要组成成份为长石石英等，混有粉土。片麻岩浅灰色，浅黄色不等，片麻状结构，浅色长石带和深色云母带相互交错，结晶粒状或斑状结构，岩石裂隙节理发育，上部岩石风化强烈，往下岩石呈强风化中等风化，锤击不易碎，岩芯钻进困难。属较坚硬岩，较破碎。根据岩体基础质量级别为级。地基承载力特征值参考建议值粉土粘土砂土强风化片麻岩中等风化片麻岩。根据商都县年岩土工程和建筑经验等资料分析，作浅基础毛石条形基础较适合当地实际情况。商都县季节性标准冻深为。项目建设条件综合评价国有林区棚户区供热基础设施建设项目工程项目，建设场地地势平坦，市政其它基础设施完善，工程地质条件好，周围环境适宜，区位和交通优势明显，非常适合该项目建设。第四章建设内容与规划方案建设内容根据乌兰察布商都县控制性详细规划提出以新区为中心结构，居住中心区以及周边核心产业组团。本次研究范围以棚户区外道路市政管网及其附属工程为主，包含了热力管网设计换热站设计。本工程供热管网改造，供热面积平方米，层砖混住宅楼，共户。改造管网长度为公里双线，工程总投资为万元，工期个月。二项目建设方案设计热负荷气象条件室外采暖计算温度采暖期平均温度室内采暖计算温度采暖期天根据气象资料整理出采暖期各室外温度延续小时数见表。采暖期室外温度延续小时数表室外温度低于和等于该温度下延续小时数设计热负荷综合热指标采暖热指标是供热工程设计中项重要参数,直接关系到热源确定及热力网设计经济性,然而由于地区差异，建筑物类别不同，所确定热指标也是不同。根据热负荷资料，按房屋不同使用类别进行调查统计整理，得到相应耗热量。参考国家城市热力管网设计规范中所推荐各类建筑耗热指标见表,并结合些工程实例，分别确定各类建筑耗热指标，通过计算求得本工程综合热指标为。采暖热指标计算详见表。采暖热指标推荐值表建筑物类别住宅居住区综合学校办公医院托幼旅馆商店级公路四通八达。社会经济概况商都县经济发展迅速，全县初步形成了工农业并举，流通领域见旺，各行各业协调发展新格局。年全县完成地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元实现财政收入万元城镇居民人均可支配收入元农村居民家庭人均纯收入元。二建设条件地理位置商都县地处内蒙古河北山西三省交界处,总辖地面积平方公里，属乌兰察布市管辖，地理坐标为东经，北干线较近位置，并尽可能利用现有小锅炉房做换热站，力求取得