（已批）树状金银花基地项目立项可行性分析报告（存档）

由县民宗局牵头，会同县财政局发展改革局组成项目管理机构，接受领导小组领导，并受领导小组委托，对项目实施进行具体管理。

本项目由民宗局组成技术管理机构，对项目建设技术指导负责。

组织管理措施本项目建设严格实行项目法人制。

为确保项目顺利建设，先由民宗局组建项目建设班子，负责项目建设重大事项决策，指导项目建设，并对项目建设质量进度投资及规模控制负全责。

本项目建设严格执行招投标制。

本项目建设中施工单位及金银花苗供应商选择，严格按照有关规定择优选定。

工程监理制。

按照国家有关规定，工程建设实行工程监理制。

合同管理制。

各类合同都要有明确质量要求履约担保和违约处罚条款。

合同违约方要承担相应责任。

二人员配臵定员数量及技能素质要求扩建思南县金银花基地建设项目按实际需要，需配臵管理及技术人员人，可通过内部调任或从外面聘请专业技术人员，从而达到整个金银花基地建设项目人力资源配臵计划，达到合理配臵，合理设岗，优化人力资源配臵。

三职工工资福利期长，株树状金银花在移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘次，管理主要是除草，施肥。

劳动强度不大，老少皆宜。

三经济效益明显，持续时间长。

株树状金银花自移栽年来开始产花，单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右，且产花量呈逐年递增。

按每亩株计算，每亩可达余元收入。

经济效益明显。

四该项目实施后，可作为青杠坡镇四野屯景区喀斯特地质保护区观光旅游，长坝石林景区观光旅游，板桥郝家湾清代民居观光旅游又附属品牌观光农业。

树状金银花在产花期清香宜人，景色秀丽，成品金银花可作旅游商品馈赠亲友。

第十五章结论与建议结论扩建思南县优质树状金银花基地是必要，项目规划选地址是适宜。

本项目区域明确布局合理，经济合理符合思南县产业调整布局要求。

本项目总投资万元，是按同类市场价格进行估算，是实事求是。

本项目建成后，将会提升政府形象，改善干群关系，产生较为良好社会经济效益。

项目建成后，对保持民族地区社会稳定和促进民族团结进步起到不可代替作用。

综上分析，思南县金银花基地建设项目可行，建议上级有关部门予以支持。

二建议继续做好项目实施前期准备工作建议项目单位在下步工作中，要加强对项目建设工程质量财务管理监督和检查二要继续争取当地政府及有关部门支持，进步整合资源，配臵好项目所需人员装备和相关设施，以便使项目更好地发挥功能。

目共需筹措资金万元，计划申请异地帮扶资金万元，地方政府配套万元。

四社会经济效益经济效益优质树状金银花次性投入，生长期与见效期要达年，个月投产。

按初期亩产元产值计算，亩产值将达到万元，年进入旺产期后产值将达到万元以上，可带动上万人脱贫致富，进入盛产期后每亩纯收入将达到元。

社会效益亩优质树状金银花展实施后，可以为我县大量农民工及富余劳动力提供大量就业岗位，为我县长久以来富余劳动力转移打下坚实基础，为我县特色产业发展走向规模化效益化作出贡献，从而改变我县多年以来工业基础薄弱农业以传统产业为主农民增收困难各级政府机构压力过大局面，为我县今后特色产业发展壮大打下坚实基础，为我县后续财源建设，壮大我县财政收入提供更多可靠途径。

生态效益亩优质树状金银花种植发展，使我县大量荒山荒地得到更好利用，改变了我县生态环境，防止了水土流失，有效地防止了石漠化进程，净化了空气，美化了家第章总论项目背景项目名称思南县树状金银花基地建设项目二项目类别中药保健类三建设性质扩建四建设地点思南县长坝乡长坝村尖山村碑记坳村三合场村五项目主管单位思南县发展和改革局项目主管单位负责人胡国权六项目承办单位思南县长坝苗族土家族乡项目承办单位负责人邵剑锋核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，七项目承办单位概况思南县长坝苗族土家族乡，原名思南县民族事务委员会，年改设为思南县民族宗教事务局，年月更名为思南县民族事务局，加挂思南县宗教事务局牌子，内设个职能股室办公室经济建设股政法文教股宗教股，下设股级事业单位时间长。

株树状金银花自移栽个月开始产花，单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右，且产花量呈逐年递增。

按每亩株计算，每亩可达余元收入。

经济效益明显。

项目资金投入实施后，既可作为青杠坡镇四野屯景区喀斯特地质保护区观光旅游，长坝苗族土家族乡石林景区观光旅游，板桥苗族土家族乡郝家湾清代民居观光旅游又附属品牌观光农业，又是条促进农民增收致富之路。

树状金银花在产花期清香宜人，景色秀丽，成品金银花可作旅游商品馈赠亲友。

第四章市场分析与预测金银花市场潜力药品市场中医药已有几千年历史，中医药学是中华民族瑰宝，是我们引以骄傲和自豪文化遗产。

但在全球中药材交易总额中，我国只占有。

而土地资源和植物资源比我们小得多日本和韩国各占，西德占，其他国家占。

这对我们来说，方面让我们看到了希望市场前景广阔，大有潜力可挖另方面让我们看到了差距国内药材生产加工和包装质量都不高。

金银花药用历史悠久，早在年前，我们祖先就开始用它防治疾病，名医别录把它列为上品。

传统经验及近代药理实验和临床应用都证明金银花对于多种致病菌有较强抗菌作用和较好治疗效果。

金银花作为种常用中药，同时又是无毒植物，定会受到医药界欢迎，其贸易量和贸易额都必定会大幅度投入，投产周期可达年，投产初期亩产鲜花可达斤，进入旺产期每亩可稳产鲜花斤以上，采收容易，人天可采鲜花多斤，管理方便简单，对劳动力要求不高，该花花期长，遇阴雨天气，多天不会出现落花烂花现象，由于该品种金银花根系入土较深，能有效防止水土流失，可利用我县大量荒山，闲臵土地栽种，所以该品种在我县推广之初，以其良好土壤及气候适应能力，抗病能力，老百姓栽种简单，管理方便，产量高，深得广大种植户信赖，是个及具竞争力优良金银花新品种，该品种在我县种植推广，有利于改善我县气候环境，促进老百姓增收，加快加大我县后续财源培养，有利于改变我县多年以来财源结构单局面，该产业在我县发展壮大还直接关系到我县对中药材开发利用，该产业发展具有广阔市场前景，是个产业结构调整新产业。

第三章项目建设必要性项目建设必要性思南县是个农业比较发达县，其第二产业和第三产业发展都较滞后，特别是以旅游为主服务业发展较缓慢，产业结构不合理，年思南县农民人均纯收入为元，而长坝乡香坝乡板桥乡三道水乡合朋溪镇青杠坡镇总人口人，其中少数民族人，占总人口，人均收入要低于全县平均水平。

经济发展落后，使农民增收任务艰巨。

近年来，县委县人民政府非常重视金银花产业建设与发展，并提出了用生态化理念发展金银花产业，用产业化方式建设生态金银花新理念，努力促进资源优势转化为经济优势，从而大大改善思南县和当地产业结构，拓展资金投资渠道，改善少数民族农民收入和生活环境，真正做到种植片富裕片，为地方脱贫致富找准了条良好路径，促进当地经济发展。

二效益分析与评价合理开发金银花产业，是落实党中央国务院关于加快农业农村产业调整相关精神，是发展生态农业，观光农业，特色农业项重要举措，使之成为我县继烤烟，茶叶之后又后续支柱产业，成为我县又新经济增长点。

是农村富余劳动力和少数民族返乡农民工就业又有效途径。

树状金银花生产种植作为项目新产业，在目前由于受国际经融危机影响，农民工纷纷返乡无工可做情况下无疑是解决返乡少数民族农民工和富余劳动力就业条切实可行路子。

金银花生产周期长，株树状金银花在移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘次，管理主要是除草，施肥。

劳动强度不大，老少皆宜。

经济产效益明显，持时间长。

株树状金银花自移栽个月开始产花，单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右，且产花量呈逐年递增。

按每亩株计算，每亩可达余元收入。

经济效益明显。

项目资金投入实施后，既可作为青杠坡镇四野屯景区喀斯特地质保护区观光旅游，长坝苗族土家族乡石林景区观光旅游，板桥苗族土家族乡郝家湾清代民居观光旅游又附属品牌观光农业，又是条促进农民增收致富之路。

树状金银花在产花期清香宜人，景色秀丽，成品金银花可作旅游商品馈赠亲友。

第四章市场分析与预测金银花市场潜力药品市场中医药已有几千年历史，中医药学是中华民族瑰宝，是我们引以骄傲和自豪文化遗产。

但在全球中药材交易总额中，我国只占有。

而土地资源和植物资源比我们小得多日本和韩国各占，西德占，其他国家占。

这对我们来说，方面让我们看到了希望市场前景广阔，大有潜力可挖另方面让我们看到了差距国内药材生产加工和包装质量都不高。

金银花药用历史悠久，早在年前，我们祖先就开始用它防治疾病，名医别录把它列为上品。

传统经验及近代药理实验和临床应用都证明金银花对于多种致病菌有较强抗菌作用和较好治疗效果。

金银花作为种常用中药，同时又是无毒植物，定会受到医药界欢迎，其贸易量和贸易额都必定会大幅度上升。

国外要是质量符合标准，具有明确化学成分，是经过提取和高科技含量产品。

金银花保健品市场金银花中除含有绿原酸和异绿原酸外，还含有丰富氨基酸和可溶性糖，有很好保健作用。

李时珍指出用它煮汁酿酒，服之，有轻身长年益寿之效。

金银花是种无毒性药用植物，随着国际市场开放和种植规范化，金银花及其保健制品需求量将会增加。

市场上常见用金银花为原料生产保健产品有忍冬酒银花茶忍冬可乐金银花汽水银花糖果和银仙牙膏等。

用金银花制成金银露，清凉爽口，是夏季清热解暑好饮料以它为主要原料银仙牙膏，防治口腔疾病也有较好效果。

这些产品除供应国内，优质品还远销国外。

金银花花卉市场金银花品种资源丰富，全国各地均有生长，对环境要求也不太严格。

年四季只要有定湿度，般气温不低于，便可发芽，春季芽萌发数最多。

根系发达，细根很多，生根力强，插枝和下垂触地枝，在适宜温湿度下，不足天便可生根，十年生植株，根冠分布直径可达厘米，根深厘米，主要根系分布在厘米深表土层。

须根则多在厘米表土层中生长。

金银花耐盐碱，适宜与其他高大木本药用植物间作，适于攀附于庭园围篱起绿化作用，其柔韧藤还能随意扎成新颖别致造型，老茎可用为盆景制作，适于种植地区也比较广阔，是集生态观赏与经济价值为体绝佳品种。

不仅如此，金银花根深，枝叶茂盛，生长也快，能防止水土流失，净化空气，适宜在荒山田埂堰边堤坝盐碱地房前屋后及城市空地种植。

据研究，金银花对氟化氢二氧化硫等有毒气体有较强抵抗力，随着环境污染加重，金银花必将越来越受到人们重视，金银花作为观赏花卉