（已批）核桃坪村发展矮化密植核桃产业项目立项可行性分析报告（存档）

二农业增效农民增收核桃价格高，利润大，所需耗用工时少，气候土壤等自然条件适宜，当地农民对其认知度高，矮化密植核桃大量种植可明显增加农民收入，核桃深层次加工更可获得更高附加值，提高农民收益，并带动其他相关产业发展。

在当地经济发展到定程度时，往往会导致人们思想意识发生大规模转变，从而增强人们提高生产效益意识，有益于增强当地经济发展，更有益于促进良性循环，形成当地经济产业链。

三转移劳动力状况为了提高或维持现阶段生活水平，当地农民农闲时往往到山里挖猪苓等中草药以增加收入，在挖完药地方往往土地荒芜，从客观上大量地破坏了大熊猫及其他秦岭地区生物生存环境，可提高当地经济水平，降低了农民对野生猪苓采伐力度，减少进山机率，从而保护当地生态环境。

从另方面说，像其他许多地方样，当地农民中青壮劳动力往往响。

从人文因素来分析，该地劳动力素质普遍较低，技术条件远远不能满足村民需要，并不适宜发展具有高科技产品，而核桃技术含量并不是很高，在嫁接结束后，只需少量施肥灌溉即可。

从经济产出上分析，核桃不仅具有很高经济效益，而且可以实行与大豆套种，从而实现资源最大利用。

综上所述，推广矮化密植核桃项目是完全具有可行性，虽然该地农民小农意识较强烈技术条件不足，但针对此种现状，发展核桃有利因素远远超过限制因素，只要在实施过程中充分利用条件，外部支援与农民自身努力相结合，客观条件与主观能动性相结合，将现有大豆农田自留山地退耕还林山地荒芜地有机整合，因地制宜，结合实际情况，努力改善其不利状况，双管齐下，在该项目推广良好氛围作用下，就必将能实现本项目最终目标。

森林资源发展经济。

边是国家政策不允许，例如封山禁牧封山育林，边是村民却要利用资源搞经济，当地传统产业因受国家政策限制，而其它产业农户又不会搞，使农民感到手足无措，只有顶着政策干，而又放不开手脚，矛盾很激烈。

当地农民对经济发展渴求是十分强烈，在基本温饱问题不能解决情况下，人们只能冒着违反政策危险，如上山伐杠木来种植天麻猪苓等中草药。

二项目建设必要性及目意义当地农民目前生活水平不高，由于该地区海拔高积温低土质以沙土为主等原因，种植小麦玉米等粮食作物仅能维持自身食用，而且受野猪羚牛等野生动物危害较大。

其他产业如天麻枣皮板栗等，由于投入大技术难掌握市场行情不稳定产出见效慢而成果不大以及其他原因，在当地并未形成规模，不能从根本上给当地经济带来改善。

然而该村自然条件如气候土壤水分等非常适合核桃树生长，且核桃树不易遭受野生动物侵害，核桃市场行情稳定并且价格有逐年上升趋势，第章总体规划提要项目区概况太白山自然保护区西南部黄柏塬地区，地处陕西太白县水生野生动物保护区范围内。

东邻周至老县城大熊猫保护区，南靠长青国家级自然保护区，西接太白县牛尾河大熊猫保护区。

该区内分布着典型暖温带森林植被类型。

有国家重点保护野生动物种，其中最具代表性就是国宝大熊猫。

这里大熊猫生存面临主要威胁是栖息地丧失退化和破碎化偷猎以及不可持续经济发展方式与保护需求冲突等。

随着大熊猫保护区相继建立以及保护力度加大，社区居民以采药放牧伐木等直接依赖自然资源传统生产生活方式受到制约，尤其是天然林保护工程退耕还林工程实施后，社区经济开始下滑，甚至出现返贫现象。

为了获取经济收入，社区居民进行偷伐偷猎等现象时有发生，保护区与社区矛盾比较突出，自然保护与社区经济发展也成为不可回避问题。

为了更好地保护秦岭大熊猫栖息地，缓解社区对大熊猫栖息地压力，须引入外部科学陋，教师少，学生少，只有从年级至二年级。

核桃坪村小学有教师人，学生人。

三年级以上到黄柏塬乡上学，村民以小学和初中文化水平为主，当地学生般上到初中就结束学习生涯，高中生不很多，只有两名考入大学，在当地般会通过当兵，到部队学习文化技术。

五农业发展概况年以前两村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业，国家实施天然林保护工程后村民经济收入持续下降，该村主要产业为农业畜牧业和多种经营。

粮食作物以小麦玉米黄豆等为主济林以核桃板栗山茱萸为主养殖以猪牛羊为主，牛羊主要出售，猪供自己食用其他经济作物有天麻猪苓等，但都是零星种植，未成规模。

第四章项目区农业发展优劣势分析比较优势分析核桃坪，顾名思义，因为盛产核桃而闻名，而由于六七十年代整地运动等历史原因，该村现存可以挂果核桃树数目并不多。

当地土质和气候条件如下图当地情况和推广品种条件对比图品种所需条件当地条件辽核号香玲年平均气温冬季最底气温护当地脆弱大熊猫生态和促进当地农民经济发展具有积极影响。

如图大熊猫社区加工企业与西北农林科技大学核桃社区共管委员会自然生态环境关注其发展收购核桃获得利益注册核桃坪品牌提供资金和树苗提供技术集体技术培训监督产品质量进行管理带来收益提供良好生态环境退耕还林经济林种人与自然和谐相处第三章项目区概况自然资源概况项目区地处秦岭南坡，湑水河流经全区。

年降水量毫米，属多雨区。

年平均温度，年最低温度月份平均气温，最高温度月份平均气温。

霜冻期月份至月份，平均海拔。

属亚热带湿润地区。

土壤以黄棕壤为主，主要分布于海拔米以下坡麓阶地及河流两岸，还有少量淤土和潮土。

常见野生动物有大熊猫羚牛金丝猴斑羚黑熊等。

核桃坪村沿湑水河分布，长达公里，距乡政府所在地，西与黄柏塬村相连，最高海拔米，最低海拔米。

二水资源与利用开发村里水电站由于长时间未维修，输水渠渗漏和水量减少等因素影响，电压不够，供电不正常。

三社会经济状况核桃坪村分为个村民小组，共户，人，劳动力人，但劳动力外流劳动力年龄标准为岁，参照国家标准及当地实际情况制定。

留在村里劳动力几乎都是四十岁以上村民。

村里有特困户户，贫困户户特困户标准无劳力，智力低下贫困户标准无收入来源。

该村主要种植小麦玉米大豆土豆等，玉米均采用地膜种植，由于受气候土质水源等因素影响，各小组主导产业稍有差别，现附详细图表如下小组产业组组组组组种植业养殖业林业第三产业其他附图表数据反映各产业在各小组总收入中比例年以前，核桃坪村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业，年国家实施天然林保护工程后，该村村民经济收入持续下降，产业以种植业林业包括采集野生药材及其他收入退耕补助打工为主。

经调查下图表明了年各产业在该村收入中所占比例产业比值图其他，如打工退耕还林补助等，种植业，养殖业，林业，第三产业，附退耕还林后，该村收入主要依靠退耕补助和上山采集野生药材。

四教育文化该村小学条件比较陋，教师少，学生少，只有从年级至二年级。

核桃坪村小学有教师人，学生人。

三年级以上到黄柏塬乡上学，村民以小学和初中文化水平为主，当地学生般上到初中就结束学习生涯，高中生不很多，只有两名考入大学，在当地般会通过当兵，到部队学习文化技术。

五农业发展概况年以前两村经济主要靠木材采伐加工和运输等产业，国家实施天然林保护工程后村民经济收入持续下降，该村主要产业为农业畜牧业和多种经营。

粮食作物以小麦玉米黄豆等为主济林以核桃板栗山茱萸为主养殖以猪牛羊为主，牛羊主要出售，猪供自己食用其他经济作物有天麻猪苓等，但都是零星种植，未成规模。

第四章项目区农业发展优劣势分析比较优势分析核桃坪，顾名思义，因为盛产核桃而闻名，而由于六七十年代整地运动等历史原因，该村现存可以挂果核桃树数目并不多。

当地土质和气候条件如下图当地情况和推广品种条件对比图品种所需条件当地条件辽核号香玲年平均气温冬季最底气温年降水量无霜期适宜海拔农民为提高收入，已陆续在退耕林地上重新栽种当地核桃品种。

但该品种十年左右才开始陆续挂果，二十年左右才达到丰产期，收益缓慢。

当地农民迫切需要能使他们早日致富优质核桃品种和科学种植技术，来提高产量，增加收入。

当地农民普遍对核桃接受程度很高，项目普及时困难程度低。

另外，核桃蛋白质含量高，营养元素丰富，具有医疗美容延缓衰老之功效，十分迎合现代消费观念。

而且核桃市场行情稳定，需求量不断增加，价格有上升趋势，投入产出比低，整体收益高。

二制约因素分析由于当地村民科学技术水平低，多采用传统粗放管理方式，有剪枝锄草等相关工作在地势低洼小部分区域，核桃树易受霜冻影响小农意识浓厚，观念传统根深蒂固，对于规模化种植有定阻碍交通运输极为不方便，费用高，限制了当地经济发展。

我们在与黄柏源镇政府领导交流中，发现政府也有发展核桃项目想法。

并有可能在今年下半年形成计划。

他们想法是让每户种植株核桃三结论当地由于自然既经济社会条件等系列限制，现阶段有返贫现象出现，因此当地农民致富意愿十分强烈，对于能促进经济发展项目十分在意，且愿意从事这方面实验，据当地政府介绍，今明两年内，将会对公路进行整治和铺设，旦铺通，直连周至，当地将会成为西安后花园，其产品将会快捷和方便进入西安市场，从而为打入全国，乃至于进行管理带来收益提供良好生态环境退耕还林经济林种人与自然和谐相处第三章项目区概况自然资源概况项目区地处秦岭南坡，湑水河流经全区。

年降水量毫米，属多雨区。

年平均温度，年最低温度月份平均气温，最高温度月份平均气温。

霜冻期月份至月份，平均海拔。

属亚热带湿润地区。

土壤以黄棕壤为主，主要分布于海拔米以下坡麓阶地及河流两岸，还有少量淤土和潮土。

常见会效益三者统筹问题，具体表现在保护和发展间矛盾和冲突解决问题上。

保护管理工作中所面临利益协调问题难以完全通过市场机制予以解决，这有赖于保护区域建立长期有效关联机制，推动有利自然保护和经济发展项目。

建立长效利益关联机制如社区共管委员会，该机构将主要架构于市场机制资源有偿利用机制保护区外部性补偿机制保护损害利益补偿机制等。

在长效利益关联机制构建过程中，这个具有试点示范效用保护和发展共进项目，应关注国际生物多样性保护等利益相关方积极影响，并充分利用这些国际组织所拥有先进保护管理理念，使核桃矮化密植产业得以大面积实施和推广。

根据当地现状，需设质量监督名，并管理相关配套设备，要求责任心强，重点对成品核桃质量检查负有责任，凡是经过本项目支持且检验合格产品均给予品牌使用权，鼓励当地农民踊跃参加并监督其实施情况。

需联系外界企业，对当地无污染，纯天然核桃产品进行销售。

运行机制该村现有树苗亩，各家均有，根据其拥有苗数，发送配量接穗，并进行必要技术指导，以提高嫁接成功率。

根据农民意愿和家庭劳力情况，按价格比例配送核桃苗。

即以辽宁号为例，