（已批）栾川县人民桥改建工程项目立项可行性分析报告（存档）

第九章项目实施进度项目管理本项目由承办单位栾川县建设局负责开发建设，并具体负责项目组织协调管理等。

项目实施严格按照项目法人制施工招标制和质量管理责任制原则进行管理。

实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任人员，实行工程质量终身追究制度。

实行工程监理制。

建成后，按有关规定进行严格竣工验收。

实施计划说明在工程建设所需资金筹措到位，即可开展工程建设各项工作，包括如下前期工作包括项目立项可行性研究报告编制施工图初步设计施工图设计工程施工根据该工程情况，将工程建设进度建议如下前期工作约需个月工程施工约需个月。

本项目实施总工期为个月。

第十章项目招标方案为确保项目建设工程质量，防范和化解工程建设中违规行为，制定本项目招标方案。

建设内容及规模建设内容可以看出，项目不仅具有较高经济效益，同时具有良好社会效益，说明项目是可以成立。

项目建成后，可以完善栾川县交通道路网，完善栾川县城市功能，加快栾川县经济发展，为伊河南北岸开发和发展提供必备基础条件，也为招商引资创造良好投资环境。

第十三章结论和建议结论意见该项目建设对提高栾川县整体形象，改善当地居民居住生活环境，将起到积极作用，具有良好社会效益，同时也为栾川县加快旧城改造步伐起到很好示范作用，对推动栾川县社会经济快速发展打了良好基础。

人民桥改建工程建设项目是根据栾川县总体规划年年编制，符合合理配臵和有效利用资源要求符合区域规划行业发展规划城市规划水利流域开发规划交通路网规划要求符合国家技术政策和产业政策要求符合保护环境科学发展可持续发展要求。

项目可行。

建议设计桥梁高度必须满足泄洪防洪要求。

建设单位应抓紧落实项目建设资金及项目报批等前期工作，使项目尽快开工建设。

项目应严格按照中华人民共和国招标投标法进行招标采购，以提高建设质量降低投资成本。

在米以上，如遇洪灾应急抗洪抢险物资将能在极短时间内运到北岸缩短运送时间。

本系统桥梁设计建设根据栾川县本路段防洪标准标高执行，对防洪将起到重要作用，使防洪抢险物质得到及时运送。

为此是抗洪抢险保障人民群众生命财产安全需要。

该桥梁建设，将有力带动本区域经济发展和社会进步该项目建成后，因服务范围内投资环境改变，大大改善了周边土地使用价值，带动了周边土地更深层次开发，随之而进行优化经济结构调整，也将带动商业相关第三产业旅游业发展，给广大人民群众创造更好就业机会，产生更多经济效益。

本人民桥改建促进了栾川县经济和环境协调发展，进步提高了栾川县城市特色城市个性和城市品位，提高了党和政府形象和信誉，是个民心工程。

总之，随着人民桥建成，伊河南北岸地区将形成卓有成效城市路网系统。

道路布局合理化和规模化，将使沿线居民出行特别是车行更加便捷，出行距离缩短和出行方式多样化将有效提高人民路这区域交通第章总论项目背景项目名称栾川县人民桥改建工程承办单位概况承办单位栾川县建设局法人代表吴顺地址栾川县城区人民路跨伊河段栾川县建设局成立于年月，是隶属于栾川县人民政府行政事业单位。

主要负责贯彻执行国家关于城乡建设管理法律法规和政策综合管理全县工程建设县城建设园林绿化村镇建设建筑业安装业建材业装饰装修业监理业勘察设计咨询业物业管理和市政公用事业，负责全县工程定额造价城镇集体和民用建筑抗震设防建设工程竣工验收及全县建设管理执法监察指导和监督有关工程设计施工监理招投标活动综合管理工程监理工作指导和管理建筑市场负责工程勘察设计工程质量监督检测施工安全及工程建设资料整理负责市政工程建设质量监督管理。

自成立以来为栾川县市政基础设施建设做出了道路为骨架人民桥位于人民路跨伊河南北岸，是沟通栾川县君山路兴华路条重要南北向交通干道。

人民桥工程改建对解决栾川县城市南北方向交通不畅，缓解伊河南君山路伊河北兴华路交通压力具有重要意义。

而该项目建设正是基于现状，经过城市规划建设部门科学论证而确立城市发展战略。

交通量预测交通量增长速度加快。

进入世纪，从年至年年间，交通量年平均增长率为，年至年，年增长率为，最高增长率为年，其主要原因是摩托车快速增加，而汽车增长率维持在之间。

汽车构成变化较快。

年至年间货车与客车比例直保持在左右，随着城市交通业发展和城市第三产业迅速发展，小型客车在汽车中比例已占到以上，年至年间货车和客车比例已基本持平。

但从发展趋势来看，客车车辆将发展更为迅速，估计到年，客货机动车辆比例将变为以上。

自行车客运中比例正在下降。

随着城市规模扩大，将导致居民出行距离增加，促使居民由自行车交通方式向机动化交通方式转化，其下降幅度取决于城市机动车辆拥有水平及公交业发达状况。

汽车向小型化发展小汽车进入家庭，使得私人购车成为现实。

估计未来段时间，小汽车将成为城市客运主力军。

这是社会经济发展和生产件栾川县地处北纬中纬地区，属暖温带大陆性季风气候，由于受季风影响，四季分明春季多风少雨，冷暖交替分明夏季空气湿热降雨量大秋季温和，季节短冬季干燥寒冷昼夜温差大降雨量少。

各项指标如下极端最高气温极端最低气温年平均气温年平均相对湿度年平均降雨量平均年日照年主导风向西北风年平均风速水文地质条件及地震水文地质条件栾川县境内有伊河小河明白河和育河四条河流，地表水年平均径流量亿万立方米，地下水稳定水位埋深。

境内有大小不断裂裂缝和岩溶控制着地下水分布和富水程度，地下水补给，主要依附于自然降水渗入，该工程沿线地上水对混凝土无侵蚀性，均可作为工程施工用水。

抗震设防根据河南省地震烈度区划图区划标准，该区域地震烈度为度，该工程按度设防。

施工条件本项目所需主要材料沙石水泥等可到周边地区采购，通过汽车运输到施工场地。

水电等可就近引入，条件可满足施工需求。

第四章道路规划及交通量预测道路规划年月，洛阳市人民政府以洛政文号文件批准了栾川县城市总体规划年。

该规划确定了栾川县城用地发展方向是沿伊河谷地向东向西扩展，向东为主要发展方向，重点建设城东新区，向西适量发展。

总体布局充分利用南北丘陵所夹伊河谷地，形成由老城区和城东新区组成城两区东西带状空间布局形态，老城区重点发展商贸职能，城东新区强化旅游服务职能，在老城区和城东新区结合地带设臵行政办公宾馆度假村文化娱乐等公共设施及绿地广场，形成县城中心。

沿伊河景观带为轴线，结合近郊山坡林地绿化，形成独具地方特色生态型山水园林旅游城市。

近期建设重点是加快城东新区建设步伐，抓紧改造老城区，使新区开发和旧区改造同步进行，拉大城市框架，形成新老城区有机结合协调发展整体布局形态。

加快城市基础设施和公共设施建设，尽快建成城市交通网络。

充分体现环境优先可持续发展原则，实现城市发展由粗放型向可持续发展模式转变。

以此指导思想道路规划沿伊河两岸以南北对应两个组团式为中心带状城区为主体，以纵横快速路城市主干道及环状外围道路为骨架人民桥位于人民路跨伊河南北岸，是沟通栾川县君山路兴华路条重要南北向交通干道。

人民桥工程改建对解决栾川县城市南北方向交通不畅，缓解伊河南君山路伊河北兴华路交通压力具有重要意义。

而该项目建设正是基于现状，经过城市规划建设部门科学论证而确立城市发展战略。

交通量预测交通量增长速度加快。

进入世纪，从年至年年间，交通量年平均增长率为，年至年，年增长率为，最高增长率为年，其主要原因是摩托车快速增加，而汽车增长率维持在之间。

汽车构成变化较快。

年至年间货车与客车比例直保持在左右，随着城市交通业发展和城市第三产业迅速发展，小型客车在汽车中比例已占到以上，年至年间货车和客车比例已基本持平。

但从发展趋势来看，客车车辆将发展更为迅速，估计到年，客货机动车辆比例将变为以上。

自行车客运中比例正在下降。

随着城市规模扩大，将导致居民出行距离增加，促使居民由自行车交通方式向机动化交通方式转化，其下降幅度取决于城市机动车辆拥有水平及公交业发达状况。

汽车向小型化发展小汽车进入家庭，使得私人购车成为现实。

估计未来段时间，小汽车将成为城市客运主力军。

这是社会经济发展和生产力提高必然趋势。

公共交通将得到大力发展。

目前栾川县公交发展水平还比较低在国内同等人口规模城市中属中等偏下水平。

但是作为城市中最有效客运交通方式，公共交通应大力发展以适应栾川县未来城市发展目标公共交通也将改变目前单落后面貌。

随着栾川县经济快速发展，小轿车拥有量大幅度增加。

伊河南北向交通需求增加。

人民桥位于人民路跨伊河南北岸，是沟通栾川县君山路兴华路条重要南北向交通干道。

人民桥工程改建对解决栾川县城市南北方向交通不畅，缓解伊河南君山路伊河北兴华路交通压力具有重要意义。

第五章采用规范和标准市政工程可行性研究投资估算编制办法河南省市政工程综合基价版城市道路设计规范室外排水设计规范城市工程管线综合规划规范城市道路绿化规划与设计规城市道路交通规划设计规范公路沥青路面设计规范城市桥梁设计准则公路桥涵设计通用规范公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范公路工程抗震设计规范公路桥涵地基与基础设计规范第六章工程建设必要性论证项目建设可能性和必要性栾川县由于受地域限制，城市南北向交通直是主流，近几年栾川县政府加大了城市建设步伐，而人民路栾川县路网格局中不可或缺南北向道路之。

现状伊河两岸沿线景色优美，开发以公共设施商业店铺住宅小区为主，产生交通吸引量和生成交通量都很大。

该项目建设将带动周边商业活动缓减过境交通压力带动旅游业发展，同时为城市防洪新增条物资紧急运输通道，四季分明春季多风少雨，冷暖交替分明夏季空气湿热降雨量大秋季温和，季节短冬季干燥寒冷昼夜温差大降雨量少。

各项指标如下极端最高气温极端最低气温年平均气温年平均相对湿度年平均降雨量平均年日照年主导风向西北风年平均风速水文地质条件及地震水文地质条件栾川县境内有伊河小河明白河和育河四条河流，地表水年平均径流量亿万立方米，地下水建设条件拟建地点位于栾川县城市建成区，交通方便环境水电等公用设施条件良好。

项目总投资及效益该项目总投资万元。

该项目建设对于完善栾川县南北向车行路网，缩短伊河沿岸居民出行距离具有重要意义。

桥梁道路建成，不但可以缓解交通压力，而且可以衔接伊河休闲区南北岸，方便市民游览观光，根据县城建成区主要干道及伊滨路人民路滨河北路现状，该项目建设是切实可行必要迫切。