（已批）桑树深加工综合利用及基地扩建项目立项可行性分析报告（存档）

合同谈判双方澄清见解，达成协议。

这种方式也叫‚议标‛。

加权方法把定性数据量化，将人偏见影响降至最低程度。

这种方式也叫‚综合评标法‛。

筛选方法为个或多个评价标准确定最低限度履行要求。

如最低价格法。

④估算招投标组织自己编制‚标底‛，作为与卖方建议比较参考点。

合同管理合同管理是确保买卖双方履行合同要求过程，般包括以下几个层次集成和协调授权承包商在适当时间进行工作。

监控承包商成本进度计划和技术绩效。

检查和核实分包商产品质量。

变更控制，以保证变更能得到适当批准，并保证所有应该知情人员获知变更。

④根据合同条款，建立卖方执行进度和费用支付联系。

招投标审计。

正式验收和合同归档。

招投标成本分析招标成本首先要考虑发出招标要约前行为，招标方需要确定目标调查主题编写需求建议书考察和认同供应商获取内部授权寻求预算支持等，然力项目具有较好经济效益社会效益和生态效益，从财务角度上看，项目具有较强盈利能力和定抗风险能力。

因此，项目建设是可行，也是必要。

建议本项目建设，定要遵循国家省州级政府部门出台相关政策及法律法规。

在开发建设中注意生态环境保护，将社会生态和经济效益做到统协调。

不能顾此失彼，坚持‚发展中保护，保护中发展‛思路，保证项目区生态资源可持续发展。

项目单位在勘测设计设备选购施工及运营过程中，要严格按有关法规标准进行建设经营要注意节约，控制投资，降低成本实施单位要尽快建立健全企业销售网络，培养批高素质销售人员。

企业要重合同守信用，按各项法律规定办事，同时要做好形象宣传工作，做好广告立体式全方位宣传，形成定知名度，建立良好企业公众形象，以保证企业将来经济效益。

项目实施后，社会效益经济效益明显，意义重大。

因此，请有关部门给予大力支持，使项目早日立项建成，发挥效益。

因项目投资数额较大，需要各级政府对项目给予大力支持，帮助解决些重大问题，行政主管部门尽快审批立项，并解决部分建设资金，以便使项目尽快实施，早日达到预期目。

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经过反复论证，筹资实施‚东桑西移‛工程，市场前景广阔，是项带动性强，产业链长，加快少数民族地区脱贫致富步伐，增加地方财政收入支柱性产业项目。

特别是该项目生态经济效益，社会效益远远大于其企业利润，对临夏州发展经济，调整农业产业结构具有示范作用，对推进西部大开发，贯彻临夏州制定‚线两点‛战略和‚打民族牌，走民营路，谋富皿策，建和协州‛总体思路都具有重要作用。

该项目符合国家产业政策，更加符合临夏州关于水库周边移民地区生态开发退耕还林政策，黄河库区周边，水源丰富，光照充足，非常有利于桑树成长和种植，而且由于黄河流域光合作用比长江流域好，雾少与长江流域，桑叶肉质好，亩产产量比长江地区高，气候适于植桑养蚕，是东桑西移第章总论概述项目名称临夏县桑树深加工综合利用及基地扩建项目项目策划单位甘肃智联策划研究院项目主管单位临夏县招商局项目建设单位临夏云江生态实业有限责任公司项目法人李云江项目地址甘肃省临夏县莲花乡莲城村项目性质新建建设期限年年。

建设规模与主要建设内容建设规模临夏县桑树深加工综合利用及基地扩建项目，将形成年产吨干蚕茧及年产吨桑果桑叶深加工产品生产规模。

建设内容在原有亩桑田基础上改造蚕桑田亩推广种植丰产桑田亩购臵型热风烘茧机建设项目万元④平米茧库及附属设施投资万元种蚕站建设万元方格簇推广项目建我国茧丝绸产品出口创汇。

面临农业产业结构调整，扶贫开发，财源建设等方面发展机遇。

植桑养蚕经济效益社会效益生态效益并举，是实现‚山川秀美‛和农民增收，财政增税三重目标重要内容之。

该项目有效实施，不仅可以改善生态环境，而且能快速帮助农民脱贫致富奔小康。

同时，茧丝绸产业链条长，旁测效应大，加工增值效益高，从育苗鲜茧干茧到巢丝织绸服装加工等各个方面都能为地方财政上缴可观税收，是典型财源建设项目。

因此，大力发展蚕桑生产，也是调整农业结构，扶贫开发，财源建设需要。

国内外茧丝绸市场复苏价格回升机遇。

随着我国加入，美国取消对我国丝绸产品配额限制和东南亚国家经济复苏，目前，国内外茧丝绸市场开始全面复苏。

今年目前市场价格春茧由去年每吨万元涨到了每吨万元，目前被行内人士誉为蚕桑生产‚黄金‛时期，这为蚕桑大发展带来了无限商机。

南茧北移，东茧西移机遇。

我国东南华南和四川盆地等蚕茧主产区，由于乡镇企业高速发展劳动力价格偏高进入了产业结构调整时期，蚕茧生产出现了大幅度滑坡，年比年平均下降，出现了南茧北移和东桑西移趋势。

目前全国蚕茧总产量万吨之间，要恢复到万吨，还需要较长时间。

因此，今后段时间原料茧将缺口很大。

‚东桑西移‛是战略机遇期。

在上述背景下，临，日本新家坡已将其加工成挂面，面包，减肥茶，保健饮料等产品。

经考证，丝绸之路形成表明，我国是世界上蚕桑生产发源地，载桑养蚕有多年历史。

临夏地区载桑历史悠久，资治通鉴记述唐代包括临夏在内陇佑地区是‚闾闫相望桑麻翳野，天下称富者无出陇佑‛。

意思是说在唐代包括临夏在内陇佑地区村子与村子之间各家门与门之间眼望去都是片桑树和大麻，满山遍野也是桑树和大麻。

从种意义上说临夏是我国古代桑蚕产业发祥地之，也是古丝绸之路上重镇之。

本地区桑树种资源历史悠久但对它作用和对人类直接利用研究甚少，经过现代科学日新月异发展进步，人类才揭示了桑树对人类健康功能秘密，但这仅仅才是拉开了序幕，相信通过人类不断研究，桑树对人类多元化更大功能会呈显在人类面前，桑树这个植物物种对人类贡献和利益将会越来越大，随着人们对桑树认识不断深入，桑树将呈现出无限前景。

国内经济发展背景党和国家制定西部大开发战略机遇。

国家蚕茧办公室紧紧围绕提高我国茧丝绸产业国际竞争力目标，坚持以市场为导向，通过完善投资机制和结构调整，体制创新技术进步，逐步实现‚东桑西移‛战略转移，为巩固我国茧丝绸产业在国际上主导地位，建设‚丝绸强国‛打下坚实基础。

国家明确云南四川甘肃宁夏广西等地为蚕桑生产转移重点地区，这是对蚕桑产业布局进行重大调整。

国家茧丝绸行业‚十五‛规划中提出‚有计划有步骤地引导茧丝绸原料与原料初加工工业由东部地区转移，利用国家‚退耕还林‛政策，给于必要资金投入，扶持中西部地区种桑养蚕，培育批蚕茧地基，上规模上水平，使中西部地区成为全国优质蚕茧资源基地‛。

我们临夏州是少数民族水库移民地区，也是老少边穷地区，享受国家移民优惠政策，把退耕还林草，加强生态环境建设确定为今后工作重点。

国家蚕业权威机构明确提出西部地区要利用退耕还林机遇，建立我国西部优质蚕茧基地。

桑树既是经济树种，也是生态树种，植桑养蚕可以增加植被，保持水土，改善生态环境，又能增加群众收入，这为临夏县蚕业大发展提供了难得历史机遇。

我国已加入世贸组织，对蚕茧丝绸出口带来新机遇，入世后受益最大应数纺织行业，丝绸是我国纺织业中拳头产品，我国既是蚕茧和丝绸生产大国，又是出口大国，蚕茧丝绸产品占到国际丝绸产品，入关后些国家按照协议逐步取消了丝绸出口配额限制和减让关税，这将更有利于我国茧丝绸产品出口创汇。

面临农业产业结构调整，扶贫开发，财源建设等方面发展机遇。

植桑养蚕经济效益社会效益生态效益并举，是实现‚山川秀美‛和农民增收，财政增税三重目标重要内容之。

该项目有效实施，不仅可以改善生态环境，而且能快速帮助农民脱贫致富奔小康。

同时，茧丝绸产业链条长，旁测效应大，加工增值效益高，从育苗鲜茧干茧到巢丝织绸服装加工等各个方面都能为地方财政上缴可观税收，是典型财源建设项目。

因此，大力发展蚕桑生产，也是调整农业结构，扶贫开发，财源建设需要。

国内外茧丝绸市场复苏价格回升机遇。

随着我国加入，美国取消对我国丝绸产品配额限制和东南亚国家经济复苏，目前，国内外茧丝绸市场开始全面复苏。

今年目前市场价格春茧由去年每吨万元涨到了每吨万元，目前被行内人士誉为蚕桑生产‚黄金‛时期，这为蚕桑大发展带来了无限商机。

南茧北移，东茧西移机遇。

我国东南华南和四川盆地等蚕茧主产区，由于乡镇企业高速发展劳动力价格偏高进入了产业结构调整时期，蚕茧生产出现了大幅度滑坡，年比年平均下降，出现了南茧北移和东桑西移趋势。

目前全国蚕茧总产量万吨之间，要恢复到万吨，还需要较长时间。

因此，今后段时间原料茧将缺口很大。

‚东桑西移‛是战略机遇期。

在上述背景下，临夏云江生态实业有限责任公司在多年发从事蚕桑种植经验基础上，利用现有自身优势与环境资源条件，借中央与省市大力推进标准化规模蚕茧产业策略发展机遇，并在市场调研市场考察产业扶持咨询，技术咨询以及结合对同类型农业开发示范基地典型观摩学习，专家征询等系列基础上，提出了项目建设方案与目标，即符合县情乡情，更适应当今农业发展方向。

项目建成后，可为当地农业发展起到良好示范与典型引导作用，从而探索出条生态环境治理与综合利用模式荒地治理利用有效土地资源进行经济蚕桑产业开发，在改善当地生态环境同时，取得良好经济效益。

临夏县桑树深加工综合利用及基地扩建项目实施，具有积极意义。

承接东部产业向西部转移产业链国家重视林业及农业结构调整，扶持农业大力发展，积极建立防风林带西部大开发，积极推进生态经济林建设是重要举措科学技术发展为蚕桑业提供了规范科学保证我国经济快速发展以及国际经济格局发展变化我国加入，为蚕桑产业发展提供了无限广阔市场空间。

本项目可研工作，时间紧，我公司投入了相应设计力量。

在编制过程中，设计人员作了认真考察，收集了有关资料数据，对厂址企业基本情况工程地质条件气象资料作了研究分析。

对项目主要问题同建设单位进行了认真讨论，并取得了致意见。

投资必要性产业结构我国蚕桑基地向西部地区转移必要性与必然性这里提到西部地区，包括四川重庆云南广西贵州陕西新疆甘肃宁夏等地区。

我国蚕丝老生产区江苏，其原产区苏南地区由于经济发展较快而逐渐转移到经济滞后苏北地