（已批）档案寄存管理中心建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

七资金筹措县为湖北省享受西部政策待遇贫困县。

根据湖北省发展和改革委员会湖北省档案局关于做好编制县级综合档案馆建设规划工作通知鄂发改投资号文件对资金安排文件精神我省享受西部政策待遇县市综合档案馆库房对外服务用房档案馆业务用房等馆舍建设建安工程费用含改造费用由中央承担，建设用地市政配套等其他费用由地方政府承担。

本建设项目总投资万元。

资金来源为申请国家投资万元，地方财政配套万元。

第十三章项目社会评价县档案馆作为安全保管党和国家重要档案基地爱国主义教育基地档案信息服务中心和公开现行文件利用中心。

加建设工程可行性研究报告编制委托书县档案馆湖北省发展和改革委员会湖北省档案局关于做好编制县级综合档案馆建设规划工作通知鄂发改投资号关于成立县档案馆批复县机构编制委员会关于县档案馆馆舍建设项目环境影响登记表审批意见函环函号建设项目环境影响报告表省人民政府关于确定全省扶贫开发工作重点县乡村通知鄂政发号二附图县档案馆馆舍征地红线图县档案馆初步设计方案，且项目为框架结构，土建和安装工程可由地方施工单位承建。

四项目投入总资金及效益情况县档案馆馆舍建设工程总投资为万元，其中建安费用万元，工程建设其他费万元，基本预备费万元。

资金来源为申请国家投资万元，地方财政配套万元。

本项目是用于加强档案事业建设项公共工程，是政务性和公共性设施统体，该项目建成，将重塑县档案馆新形象，促使县档案事业建设水平又上个新台阶。

第三节问题与建议问题项目施工期会对周边人群学习工作和生活产生定影响。

二建议项目建设应单独圈定施工区，应在不影响正常办公学习和居民生活前提下组织施工。

工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。

工程完工后，要经有关主管部门组织验收后，方可投入使用。

第二章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性项目建设是落实中央及地方有关文件精神需要为提升中西部地区县级综合档案馆整体服务能力和水平，促进档案事业与经济第章总论第节项目建设背景基本概况项目名称档案寄存管理中心建设工程建设单位县档案馆建设性质新建工程地点县线村二项目业主概况年月，县档案局和县档案馆成立，履行全县档案事业行政管理和档案保管利用工作职能。

县档案局和县档案馆局馆合，县档案局馆核定事业编制名，其中档案局局长馆长名副局长副馆长名，股级领导职数名。

县档案馆局是在县政府办档案科基础上组建。

至年，档案局有名干部职工，有平方米办公室和平方米简易档案库房，添臵了档案柜微机空调复印机等些必备办公设备。

制定了县档案馆局规章制度县档案事业发展十五规划等各项制度规划，对全局干部职工工作职责和范围做了具体安排，加强了对全局工作人员管理和监督，提高了全局工作人员工作效率，增强了工作人员责任意识，实现了机关管理工作和业务工作规范化制度化。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，近年来，县档案事业逐渐走向法制化。

县信息领域重要储存基地，保存着过去近来及现在大量重要档案资料，信息量之大面之广前所未有，成为信息不可缺少重要组成部分。

当今，人们时间观念越来越强，领导做出重大决策需要迅速准确信息依据各职能部门工作查考要求快速及时社会广大公众对档案信息需要量不断增加，特别是些外商投资者，更想了解区域整体情况，才敢于投资。

那么要了解详细内容，恰恰只有档案馆才是最全最新最直接最方便信息场所，档案馆建设，对外服务用房完善，各界人士及外商投资查阅信息将更为方便快捷，档案馆馆藏信息能及时方便地提供给各方面需求者。

档案是历史真实记录，它具有原始性和真实性。

所谓真实性，是因为档案是职能活动原始记录，是次信息，所以它是原始真实。

档案真实性，原始性决定了它在事实公证领导决策活动中重要凭证作用。

特别是在市场经济条件下对区域环境资源政策了解，档案信息最为可靠，也最全面最方便。

充分显示出档案信息珍贵价值。

因此，为达到资源共享目，县档案馆馆舍建设势业需要。

县档案馆在县委市政府关心和重视下，在财政规划国土建设等部门大力支持下，拟提出建设档案馆馆舍工程项目。

项目建设是落实中央及地方有关文件精神需要。

二项目建设是提高当地档案保管服务水平满足业务需求体现县是个档案资源大县，也是个国家综合档案馆空白县。

县具有丰富人文资源三国著名蜀国四相之费祎出生在孟宗哭竹故事发生在，县是孝文化重要发源地。

晚清大臣高燮曾，现代民族工业先驱石凤翔，著名学者丽尼等批具有重大影响政治经济文化人物诞生在。

县更具有光荣革命历史这里是鄂豫皖根据地重要组成部分湖北抗日游击大队在这里成立。

新四军第五师在这里开辟抗日根据地。

中原突围在这里突破。

董必武徐向前李先念刘震等许多老辈革命家曾经在留下战斗足迹。

让人民尤为骄傲是湖北省委省政府湖北军区于年月就诞生在。

中华传统文化近现代纷繁革命历史在留下十分丰富和宝贵历史资料，这些都是湖北乃至全国弥足珍贵历史财富。

建县年以来，各乡镇县直机关及企事业单位形成大量档案。

据统计，现各乡镇县直机关及企事业单位保管各种档案万余卷册，保管条件差，已有受潮字迹褪变虫蛀鼠咬等现象，其安全受到严重威胁。

根据中华人民共和国档案法要求，各单位档案年满年就必须向当地国家综合档案馆移交，但由于县档案馆没有综合档案馆馆舍，仅有平方米办公室和平方米简易档案库房，县档案馆无法接收，无法履行档案法有关规定。

县档案馆馆舍缺乏，已远远不能满足当前实际工作需要，其弊端日渐显现。

不仅影响了档案馆正常工作开展，制约档案保管事业发展还不利于内部管理，不利于服务群众。

档案馆馆舍新建势在必行。

三本项目建设是信息服务大众达到资源共享目标需要信息化时代到来，给档案工作提出了新挑战。

县档案馆自年月成立以来，县档案馆作为县信息领域重要储存基地，保存着过去近来及现在大量重要档案资料，信息量之大面之广前所未有，成为信息不可缺少重要组成部分。

当今，人们时间观念越来越强，领导做出重大决策需要迅速准确信息依据各职能部门工作查考要求快速及时社会广大公众对档案信息需要量不断增加，特别是些外商投资者，更想了解区域整体情况，才敢于投资。

那么要了解详细内容，恰恰只有档案馆才是最全最新最直接最方便信息场所，档案馆建设，对外服务用房完善，各界人士及外商投资查阅信息将更为方便快捷，档案馆馆藏信息能及时方便地提供给各方面需求者。

档案是历史真实记录，它具有原始性和真实性。

所谓真实性，是因为档案是职能活动原始记录，是次信息，所以它是原始真实。

档案真实性，原始性决定了它在事实公证领导决策活动中重要凭证作用。

特别是在市场经济条件下对区域环境资源政策了解，档案信息最为可靠，也最全面最方便。

充分显示出档案信息珍贵价值。

因此，为达到资源共享目，县档案馆馆舍建设势在必行。

第二节项目建设可行性各级相关部门高度重视县档案局成立开始，就把档案馆项目建设列入头等大事，积极向县市发改部门和市省档案局进行项目申报，县发改局已把档案馆项目建设进行立项计号。

年，县人民政府就档案馆项目向湖北省人民政府提出报告，报告还得到常务副省长周坚卫批示。

二项目场地条件档案馆馆舍拟在县线村建设，紧邻线，交通便利。

该地域地势平坦，适宜于项目建设。

三主要建设条件基础设施日臻完善。

近年来，全县共完成基础设施建设投资亿元，极大地改善了城乡居民生产生活条件。

围绕两纵两横大四小五循环交通网络，已完成了氵不河大桥京珠联络线等重点工程，新建和改造了批乡村公路，实现了乡乡通油路村村通公路目标，加大了电力通讯网络建设力度，完成了农村电网改造工程，启动了城区电网改造工程，新建和改造了批电信移动基础设施，供电范围和移动信号覆盖城乡，邮政开办了各种新业务，现代信息网络发展迅速。

四排污及环保城区排水系统已形成，该项目地污水雨水可直接排到市政设施内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点有垃圾车运走该项目为档案馆馆舍，不会产生污染物，对环境影响甚微。

五交通条件县城位于县域中部，跨越澴河两岸，京广铁路国道，京珠高速公路穿越而过，南距市，距武汉。

北距河南信阳，东至大悟，西至安陆，交通区位突出。

本项处理费用之和，即万元。

建筑县是孝文化重要发源地。

晚清大臣高燮曾，现代民族工业先驱石凤翔，著名学者丽尼等批具有重大影响政治经济文化人物诞生在。

县更具有光荣革命历史这里是鄂豫皖根据地重要组成部分湖北抗日游击大队在这里成立。

新四军第五师在这里开辟抗日根据地。

中原突围在这里突破。

董必武徐向前李先念刘震等许多老辈革命家曾经在留下技术分析，客观分析项目现实情况，结合县建设规划，工程力求布局合理技术可靠及经济可行以县社会经济城区建设要求为出发点，全面规划，统筹兼顾，分期建设与整体投资效益相结合依照县城市发展计划，贯彻节水精神工程建设中使用和推广新工艺新技术新材料新设备，实现科学化管理，确保工程符合国家规范要求贯彻节能方针，力求取得较好社会综合效益采用主要标准和规范湖北省建设工程投资估算指标湖北省建筑安装工程费用定额年档案馆建筑设计规范岩土工程勘察规范建筑给水排水设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范年版建筑工程抗震设防分类标准五编制范围及编制目编制范围本可行性研究报告编制范围为县档案馆馆舍建设工程。

编制目本报告编制目是对县档案馆馆舍建设工程进行技术可靠性经济合理性及实施可能性方案分析和论证，在此基础上选用科学合理技术先进造价省运行成本低方案，最终使得该工程社会效益和经济效益达到最佳统。

第二节项目概况项目地理位置县位于湖北省东北部，地处大别山南麓江汉平原北部。

东与武汉市黄陂区接壤，西接云梦县安陆市，南邻孝南区，北靠大悟县广水市。

地跨东经，北纬。

东西宽公里，南北长公里，国土总面积平方公里，占市国土总面积，占湖北省国土总面积。

现辖花园镇邹岗镇小河镇白沙镇王店镇卫店镇周巷镇丰山镇陡山乡季店乡花西乡小悟乡共个乡镇和个县经济开发区，共有个行政村，个居委会，个村民小组，全县人口万。

城区交通条件优越，京广铁路贯穿城区南北，安卫铁路在城区北部城线而过，国道，特别是京珠高速公路纵贯南北，安大公路横穿东西，优越地理位臵与良好交通条件为横向联合和对外开放提供了极好条件。

二建设