（已批）档案馆办公业务用房建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

投资估算总投资由工程费用其他费用预备费用组成。

经估算，总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。

详见附表工程总投资估算表资金筹措该项目总投资万元，其中申请上级政策扶持资金万元，其余资金由地方政府配套解决。

第十二章社会效益分析市档案馆业务楼建设工程作为安全保管党和国家重要档案基地爱国主义教育基地档案信息服务中心和公开现行文件利用中心。

加强档案馆建设，是抢救国家档案和珍贵文化历史资料需要，是全面发展档案事业需要。

当今社会，人们时间观念越来越强，领导做出重大决策需要迅速准确信息依据各职能部门工作查考要求快速质量为本。

科学设计优质建材，还需要高标准施工，施工方必须严格按施工规范施工。

工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。

项目关键问题是落实资金，应加紧做好包括项目资金在内各项前期工作，使项目早日立项早日交付使用。

全文完作取得了定成绩，档案馆现存档案万卷，已满负荷，预测年可达多万卷，从现在状况来，根本无处容纳多余档案，按着搞好县级档案馆基础设施建设要求还有定差距。

主要表现在档案馆现有业务用房在市政府大楼内，面积狭小，没有专用技术用房和业务用房。

目前有大量应接收档案未能经管，部分存放在基层单位，给档案管理工作带来了诸多困难，这样很容易造成档案损失档案馆现有业务用房不符合档案馆业务建设标准，造成档案毁损严重并且，现档案馆在市政府大楼内，给每天查阅档案人员带来诸多不便，也给市政府大楼管理造成很大负担，不利于公开档案工作展开，没有真正实现档案馆社会服务功能。

该项目提出是市档案馆社会功能拓展需要，只有进入档案馆人数提高，服务对象增加，档案馆功能拓展才有必要，为促进档案事业健康可持续发展，增强档案工作对经济社会发展服务功能，市档案局经过调研论证提出实施市档案馆业务楼建设工程。

该项目就是在第章总论项目概况项目名称市档案馆业务楼建设工程项目承办单位市档案局项目法人代表建设性质新建项目建设地址项目选址经济开发区。

项目建设规模及内容该项目设计标准为县级类档案馆，馆藏收集年限年，馆藏约万卷册。

建设内容包括档案馆业务楼及附属用房各栋。

项目占地面积为平方米，净用地平方米，总建筑面积平方米。

其中，档案馆业务楼面积平方米，附属用房面积平方米。

建设期限个月投资估算及资金来源项目资金来源该项目总投资万元，其中申请上级政策扶持资金万元，其余资金由地方政府配套解决。

项目编制单位工程咨询中心是具有法人资格单位，由国家发展和改革委员会批准乙级工程咨询单位资质证书编号工咨乙，是固定资产投资行政审核部门行使管理职能重要参谋和助手。

同时，面向社会，开展投资领域里技术咨询技术服务等业务。

联系人电话项目主要技术经济指标表序号项目单位规模总用地面积平方米其中净用地面积平方米总建筑面积平方米容积率建筑密度项目总投资万元编制依据中华人民共和国档案想是，严格遵循国家法律法规和相关方针政策，以坚持更好地为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中作用为宗旨，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集整理保管利用等工作需要。

该项目承办单位设在政府大楼十二层，办公环境狭小，无技术和专业用房，办公设施尚不完善，从而不利于档案收集保管整理和利用等工作需要而且查阅档案人员每天出入政府大楼，给大楼管理安全造成隐患，与此同时也给档案查阅人员带来诸多不便。

因此，只有建立标准化档案馆才是解决以上问题关键。

综上所述，该项目建设十分必要。

项目提出可行性项目实施领导机构为了保证项目顺利实施，市档案局组织成立了项目领导小组，全过程负责项目管理实施和监督等工作。

招投标制度招投标制度已实行多年，相关部门工作已经比较成熟，加之市内外施工能力资质合格企业较多，足以保证施工单位资质和能力，进而保证设计社会服务功能发挥还不能完全适应人民群众需要，档案事业发展还不能完全适应经济社会发展需要等仍然是档案局工作面临突出问题。

要实现档案事业科学发展，必须着力解决这些影响和制约科学发展突出问题，下大力气加强档案资源建设，充分发挥档案馆社会公共文化服务功能，为社会经济发展提供有效智力支持和信息保障，满足社会公共文化服务。

因此，建立功能齐全设施完善经济实用标准化档案馆势在必行。

建设标准化档案馆有利于构建和谐社会，整合档案资源需要。

我国档案法规定，中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案文化事业机构，负责接收收集整理保管和提供利用各分管范围内档案。

现代档案馆应是个开放科学文化事业机构，它文化性不仅仅体现在它具有保存丰富历史文化遗产功能，还体现在它具有文化继承和教育功能，在新历史时期，档案馆应扩大档案开放利用，使馆藏资源能够更好地为社会服务。

档案馆也是整合档案信息资源主要基地，档案信息资源整合与档案馆馆藏建设，是提升档案馆社会化程度，更多担承社会责任重要途径。

更新观念，从整体和战略高度把握档案信息资源，加强档案信息资源合理配臵，改革档案管理体制，全面优化档案馆馆藏，发挥档案馆在档案事业中主体功能，是档案馆工作今后发展主要趋势。

档案馆藏和利用开放程度在种意义上能够体现出个国家文明发展水平，档案馆不仅仅是保存档案地方，也是人们参观信息查阅场所。

该项目承办单位现有馆藏档案基本上是单文书档案，由于条件限制，大量专业档案诸如城建司法公证档案等直无法接收，也不利日后此类专业档案查阅。

随着档案事业发展，建立各种载体门类齐全档案资源体系刻不容缓，为此，建设足够整合各类档案资源标准化档案馆势在必行。

建立标准化档案馆，可以有效解决档案馆服务场所现状。

档案馆建设标准指导想是，严格遵循国家法律法规和相关方针政策，以坚持更好地为公众服务，充分发挥档案事业在建设和谐社会中作用为宗旨，从我国国情出发，因地制宜，合理确定建设规模和水平，做到功能齐全，设施完善，经济实用，满足档案收集整理保管利用等工作需要。

该项目承办单位设在政府大楼十二层，办公环境狭小，无技术和专业用房，办公设施尚不完善，从而不利于档案收集保管整理和利用等工作需要而且查阅档案人员每天出入政府大楼，给大楼管理安全造成隐患，与此同时也给档案查阅人员带来诸多不便。

因此，只有建立标准化档案馆才是解决以上问题关键。

综上所述，该项目建设十分必要。

项目提出可行性项目实施领导机构为了保证项目顺利实施，市档案局组织成立了项目领导小组，全过程负责项目管理实施和监督等工作。

招投标制度招投标制度已实行多年，相关部门工作已经比较成熟，加之市内外施工能力资质合格企业较多，足以保证施工单位资质和能力，进而保证设计和施工质量进度和投资额度使用。

建筑材料来源供应情况市矿产丰富，采矿业十分发达，同时也盛产建筑石材，砂砾花岗岩石碎石等建筑材料可以就地取材，降低工程造价。

施工条件水电供应市工程管理人员素质较高，有多年开发建设经验和工程管理经验，施工单位施工设备配套，数量齐全，能够满足工程施工需要。

施工用水用电可以就近解决。

当地政府重视市人民政府十分重视该项目建设，为项目前期工作做好各项准备，确保项目按期开工，已经无偿划拨了该项目所使用土地。

建设用地情况项目选址在市桥南经济开发区，临园东街南侧，连江路西侧，占地面积平方米，所占用土地由市人民政府无偿划拨解决，以保证该项目实施。

综上所述，该项目建设十分必要可行。

第四章地址选择和自然条件地址选择市位于辽宁省东南部辽东半岛经济开放区东南部鸭绿江与黄海汇合处，地处东北亚中心地带，是东北亚经济圈环渤海经济圈重要交汇点，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆主要陆路通道，是中国万里长城最东端起点和中国万里海疆最北端起点，具有沿海沿江沿边独特优势。

东与朝鲜民主主义人民共和国新义州市隔江相望，南临黄海，西界鞍山营口，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。

市区地理坐标位臵为东经，北纬。

境内江岸线边境线公里，海岸线洗设备。

节水型水龙头。

采取必要措施，减少剩余水压。

开发新技术，研制新收集整理保管和提供利用各分管范围内档案。

现代档案馆应是个开放科学文化事业机构，它文化性不仅仅体现在它具有保存丰富历史文化遗产功能，还体现在它具有文化继承和教育功能，在新历史时期，档案馆应扩大档案开放利用，使馆藏资源能够更好地为社会服务。

档案馆也是整合档案信息资源主要基地，档案信息资源整合与档案馆馆藏建设用，服务于经济建设。

开展已公开现行文件和政府信息查阅，做好接待服务工作。

近年来，市档案馆在市政府正确领导和各有关部门及社会共同努力下，档案事业有了飞跃发展。

市档案馆克服困难，积极工作，为市档案事业发展做出了重要贡献，受到了各级政府和社会好评。

市档案局自年月市档案局晋升为辽宁省二级档案工作先进单位，年月市档案馆晋升为辽宁省级档案工作先进单位。

年月被辽宁省档案局授予辽宁省十佳档案集体荣誉称号，年月被辽宁省人事厅辽宁省档案局评为辽宁省档案系统先进集体。

第三章项目提出背景及必要性项目提出背景档案工作作为项基础性事业，在促进社会可持续发展方面具有着特殊作用。

年，全国档案馆工作会议提出，要把档案馆建成保管党和国家重要档案基地和爱国主义教育基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务中心。

年，国务院政府工作报告要求加强图书馆博物馆文化馆科技馆档案馆等公共文化和体育设施建设。

国家首次明确将档案馆列入公共文化设施进行建设。

年，全国档案局馆长会议提出，要把档案馆建成档案安全保管基地爱国主义教育基地已公开现行文件集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心。

年，国家档案局又召开了全国档案馆拓展社会服务功能座谈会。

近年来，国家各级档案部门坚持把人民根本利益作为自己工作出发点和归宿，在全心全意为人民服务方面进行了大量积极探索和有益尝试。

例如，通过档案工作为党建设服务，促进档案工作为宣传党丰功伟绩开展党性党风教育反腐倡廉加强干部监管加强党基层组织建设等服务，进步密切了党群关系干群关系越来越多档案馆建设成爱国主义教育基地青少年教育基地，进步拓展了档案馆教育功能，为社会主义精神文明建设作出了应有贡献些档案部门在当地党委政府支持下，正在尝试开展已公开现行文件提供利用工作，帮助人民群众更加全面准确地了解掌握党和国家有关方针政策，明确自己权利与义务。

所有这些，都与最广大人