（已批）桥水库灌区工程项目立项可行性分析报告（存档）

由于工程区地势开阔，大气扩散条件较好，施工区内居民住地相对分散，区内无大环境敏感点，故工程施工对环境空气质量影响小，且影响时间和范围有限，旦施工结束，影响源即不复存在。

但是对施工现场施工人员影响是存在，必须采取保护措施。

对在产生较大现场施工人员，按国家有关劳动保护规定，发放防尘用品，水泥在装卸运输过程中，应采取良好密封状态运输，装载多尘物料时，应堆码整齐以减少受风面积，并适当加湿以尽量降低运输过程中起尘量，施工区干道车辆实行限速，干旱，多风季节对交通干道每天洒水四次，以减少起尘量，加强车辆维修和保养，使用优质燃料，减少有害尾气排放。

人群健康保护保护目标施工区医疗生活设施达到定标准，保证施工人员健康。

影响因素分析工程所在区域城镇区居民居住条件和卫生状况较好，乡村相对较差。

该区域可能传染病主要有痢疾伤寒疳疾乙脑等。

施工人员由于工作强度大，生活条件差，抗病免疫力下降，患传染病和价桥水库灌区综合开发对环境影响，通过调查和分析预测，就总体而言是利大于弊，只要按工程设计要求实施，可以达到经济效益，社会效益，环境效益相统。

从影响工区域来看，灌区综合开发后，下游是主要受益及有利影响区，水库早已建成，故不存在库区淹没损失。

工程主要效益是发展农田灌溉，也可以利用水库及灌区形成水面发展水产养殖业，由于施工期废气噪声生产生活废水等也会给局部环境带来短期不利影响，也会给施工人群健康带来定不利影响。

但通过有效措施处理可以达到环保要求，因此本工程从环境角度来讲是可行。

项目可行性研究结论桥水库灌区骨干工程在国民经济评价中各项经济指标均符合规范要求，经济上是合理。

从敏感性分析可以看出该项目也具有定抗风险能力，在诸多不确定因素影响下，各项经济指标均满足现行规范要求。

桥水库灌区是个重点骨干灌溉工程，灌溉效益显著，本项工程实施后，将对当地农业稳定高产创造有利条件，从而推动当地社会经济发展，具有十分重大现实意义。

综上所述，桥水库灌区骨干工程项目在经济上是合理，建议该项目尽快实施。

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备购置费万元，金属结构及安装费万元，临时工程费万元，费用万元，预备费万元，水保及环保费万元。

资金筹措本工程建设资金筹措计划按照有关投资分摊政策规定，由中央财政农发资金下拨总投资，计万元，地方财政自筹，计万元，各级地方水利部门自筹，计万元，项目受益区乡镇自筹资金占，计万元。

主要效益及经济评价结果主要效益桥水库灌区骨干工程建设主要进行渠道渠系建筑物整治改造，工程实施后，可以减少渗漏，同时渠系建筑物整治也可为工程范围内支渠正常供水提供保障，这些措施将使灌区耕地灌溉得到有效改善，使万亩耕地面积得到了恢复灌溉，恢复每亩灌溉效益为元，每年共可恢复灌溉效益万元，每年可以新增直接经济效益万元，间接经济效益按直接经济效益考虑，则每年共可增加经济效益万元。

经济评价结果按照水利建设项目经济评价规范有关规定进行该项目经济评价，经计算，国民经济主要经济评价指标如下国民经济内部收益率经济净现项目提要项目背景灌区于年动工兴建，年基本建成并投入运行。

桥水库灌区设计灌溉面积万亩，有效灌溉面积万亩。

工程运行近年来，年均供水量达万立方米，为和京山两个县市农业生产和国民经济发展发挥了巨大作用。

但是，以人字河主干渠东西两个分干渠以及所属条支渠为骨干网络桥水库灌区，由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区骨干工程在建设期间未能按设计标准完成。

渠系建筑物也没有配套完善，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，建筑物老损退化非常严重，水资源未能得到充分利用。

为了进步完善灌区骨干工程配套设施，优化配置水资源，提山两个乡镇以及京山县雁门口镇。

主干渠和东西两干渠全长，位于丘陵区，均为剥蚀堆积平原，地表垄岗相间，地表有定起伏，局部呈残丘状，孤立山丘状，总地势是西北高，东南低。

地表高程为之间。

土壤灌区出露地层均为第四系，地表地层时代分布为北高南新，西新东老等特点，现将地层由老至新分述如下上更新统该层分布于钱场镇，分布面积广泛，构成江汉Ⅱ级阶地。

上部为黄褐棕黄色粘土局部夹有淤泥质土，裂隙较发育，裂面上有灰白灰绿色粘土充填，含铁锰质斑块及结核稍湿硬塑，遇水具轻微崩解性，下部有时埋藏薄层砂层及砂卵石层。

全新统该层分布在潘渡倒虹管以西地区，构成汉江Ⅰ级阶地现代河床及漫滩。

部分分布在场区中部湖沼地区，为滨湖相近代沉积。

该地层为近期堆积物，堆积广泛，成因类型复杂，岩性变化较大。

该层主要在石河低平原地区为冲洪积堆积，上部以粘土壤土为主，中部以砂壤土为主，夹薄层粉细砂层，下部以壤土为主，夹薄层砂壤主，底部为砂层及砂卵石层，该层总厚。

在中部湖沼区为冲湖积堆积，滨湖区为厚灰色灰褐色淤泥质粘土，滨湖漫滩区上部为厚壤土层，下部为厚粉砂层。

土体物理力学性质与土体本身颗粒组成，固结历史，天然含水状态息息相关，而这些影响因素又结论工程实施后，能有效地提高灌区灌排标准，大大减轻旱涝灾害频率，对发展二高优农业将起到积极推动作用，有利于农业增产农民增收。

工程实施后，渠系水利用系数由提高到，为灌区水资源优化调度与科学配置创造了基础条件。

同时，渠道整治后，维修养护工作量减少。

工程实施必将引起土地转移，从而引起新水土流失，因此，进行水土保持治理是非常必要。

施工中弃土弃渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实，上植草皮，防止水土流失。

施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏原有生态环境，气车尾气，废水废油，地面扬尘和噪音等，这些影响是暂时，并能通过定措施加以减免。

工程实施对环境影响利远大于弊。

经济评价该项目经济内部收益率为，经济净现值为万元，经济效益费用比为，项目在经济上是合理。

敏感性分析表明该项目具有定抗风险能力，建议尽快付诸实施。

当地经济社会概况及基本现状桥水库位于省荆门市京山县雁门口镇境内，在市北边，临近市石河镇和佛子山镇。

灌区于年动工兴建，年基本建成并投入运用。

桥水库灌区设计灌溉面积万亩，是项跨县市引水灌溉中型工程，运行近年来，为市和京山县国民经济迅猛发展作出了巨大贡献。

由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区工程在建设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得到充分利用。

为了进步完善灌区工程配套设施。

优化配置水资源，逐步建立适应社会主义市场经济要求供水方式，促进灌区工程良性运行，根据水利部农发办关于开展农业综合开发水利骨干工程重点中型灌区骨干工程建设规划有关要求，我院编制了该项可行性研究报告。

自然状况当地气候降水水资源自然灾害桥水库灌区地域辽阔，土地肥沃，地跨和京山两个县市。

桥水库距汉宜路，集雨面积为，设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积为万亩，包括京山雁门口和佛子山石河三个乡镇。

桥水库灌区属北亚热带湿润季风气候区。

区内光照充足，热量丰富，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，适合农作物生长。

灌区多年平均降雨量，多年平均径流深。

灌区多年平均气温，日照时数为，多年平均蒸发量，全年无霜期长达。

水库年末最大库存水量为万。

地形地貌桥水库灌区骨干工程主要位于市以北石河和佛山两个乡镇以及京山县雁门口镇。

主干渠和东西两干渠全长，位于丘陵区，均为剥蚀堆积平原，地表垄岗相间，地表有定起伏，局部呈残丘状，孤立山丘状，总地势是西北高，东南低。

地表高程为之间。

土壤灌区出露地层均为第四系，地表地层时代分布为北高南新，西新东老等特点，现将地层由老至新分述如下上更新统该层分布于钱场镇，分布面积广泛，构成江汉Ⅱ级阶地。

上部为黄褐棕黄色粘土局部夹有淤泥质土，裂隙较发育，裂面上有灰白灰绿色粘土充填，含铁锰质斑块及结核稍湿硬塑，遇水具轻微崩解性，下部有时埋藏薄层砂层及砂卵石层。

全新统该层分布在潘渡倒虹管以西地区，构成汉江Ⅰ级阶地现代河床及漫滩。

部分分布在场区中部湖沼地区，为滨湖相近代沉积。

该地层为近期堆积物，堆积广泛，成因类型复杂，岩性变化较大。

该层主要在石河低平原地区为冲洪积堆积，上部以粘土壤土为主，中部以砂壤土为主，夹薄层粉细砂层，下部以壤土为主，夹薄层砂壤主，底部为砂层及砂卵石层，该层总厚。

在中部湖沼区为冲湖积堆积，滨湖区为厚灰色灰褐色淤泥质粘土，滨湖漫滩区上部为厚壤土层，下部为厚粉砂层。

土体物理力学性质与土体本身颗粒组成，固结历史，天然含水状态息息相关，而这些影响因素又受土体颗粒大小成因类型形成历史制约，按其土类成固类型形成历史三个方面，将灌区地体分成以下几种全新统冲积粘土壤土砂壤土淤泥质土全新统冲积粉细砂砂卵石层全新统冲湖积壤土砂壤土全新统冲湖积粉砂上更新统冲积粘土壤土工程地质地质构造灌区基底地质构造十分复杂，其控制构造仍北西向构造及淮阳山字型构造前弧尾翼。

区内隐性断裂走向近南北向。

断裂以东汉水断凹沉积了约厚白垩第三系，西侧为乐乡关单边断凸，为前震旦系及古生界分布隆起区。

据县志，有记载地震均为小震无大震记载，地震裂度均为六度或小于六度。

桥水库灌区历史上无强裂破坏性地震，现代台网实测地震次数不多，震级约在级。

第四纪以来，本区地壳运动处于振荡式继承性下降过程，没有发现较大活动性断裂通过，没有发生强震历史，地壳稳定性中等偏好。

据，︰万中国地震动参数区划图当设防标准为年，超越概率按考虑时，工程区地震动峰值加速度，地震动反应谱特征周期为，相应地震裂度为Ⅵ度。

土体物理力学性质土体分类土体物理力学性质与土体本身颗粒组成固结历史天然含水状态息息相关，而这此影响因素又受土体颗粒大小成因类型形成历史制约，按其土类成因类型形成历史三个方面，将场区土体分成以下几种全新统冲积粘土壤土砂壤土淤泥质土全新统冲积粉细砂砂卵石层全新统冲湖积壤土砂壤土全新统冲湖积粉砂上更新统冲积粘土壤土土体物理力学性质归纳统计土体物理力学性质指标，般具以下规律。

土体般随着粘粒含量增加，组成颗粒越细，粒间粘力就越大，土体凝聚力就