（已批）梅坪村环境项目立项可行性分析报告（存档）

取土采石场选择取土采石场选择应通过方案比较，尽量考虑保护环境，少占良田耕地，就近选择贫瘠地段，集中取土采石。

弃土弃石处理弃土弃石处理，采用统规划弃土场，尽量避免毁坏植被和侵占农田，更不准随意将废土弃入河道及支流，以免使水资源受到污染。

对弃土进行整平复垦或绿化，保护自然环境和生态环境。

排水及防护工程设计做好排水及防护工程设计，使排水畅通，不影响沿线居民生产生活，减少水土流失，路基路面排水系统采用矩形边沟。

路线绿化工程老街道路两侧绿化，以稳定路基，减少水土流失是根据统规定定额标准结合当地原材料价格进行测算，投资比较经济合理。

项目管理措施是根据计划部门制定老区建设资金管理办法并结合项目实施确定，措施有力，从而保证了项目顺利实施。

项目建成后，可有效解决人生存条件差出行难问题，因此项目投资具有良好社会效益。

综上所述，该项目建设是切实可行个富民工程德政工程，建议早日审批立项，安排投资，下达投资计划。

往余车次。

第三章项目区社会经济发展目标预测通过项目实施，项目区建设预期发展目标为大力调整农村产业结构，发展以烟叶为主特色产业，促进增收进步巩固温饱成果，降低脱贫人口返贫率，提高低收入群体生活质量和综合素质，增强自我发展能力加强基础设施建设，改善生产生活条件，着力改善生态环境，逐步走上可持续发展道路。

具体目标是农民人均纯收入增加元烟叶基地面积达到亩人均粮食产量稳定在公斤以上解决户余人贫困人口温饱问题。

第四章建设必要性和条件项目建设必要性是村民们多年来迫切希望需要该项目区村民祖祖辈辈靠肩挑背驮和条极其破损公路出行，运输生产生活物质极其不便，由于无路灯照明，给村民带来极大安全隐患，而全村没有个公厕处健身文体设施地，更严重影响了村民生产生活。

村民们尝尽了夜出不便有苦难言苦头，能对村内环境改善是村民们多年来愿望和迫切要求。

村内居民因道路破损及无路灯照明情况第章总论项目名称与主办单位项目名称梅坪村环境建设项目工程项目建设地点高乐山镇项目建设性质新建项目建设业主高乐山镇政府项目建设法人技术负责人可行性研究报告编制单位本报告由咸丰县工程咨询公司编制，咸丰县工程咨询公司是咸丰县从事项目咨询专业机构，工程咨询资格证书编号为鄂工咨丙。

可研报告编制依据恩施州发展计划委员会关于转发省发展改革委关于进步改进以工代赈管理工作意见通知恩施州计地区号省人民政府办公厅关于印发湖北省财政扶贫资金管理办法通知鄂政办发号核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，湖北省财政厅关于印发湖北省财政扶贫资金报帐制管理办法试行实施细则通知鄂财农发号省人民政府办公厅关于印发湖北省以工代赈管理办法通知鄂政办发号恩施州财政局关于转发财政扶贫资金报帐制管理办法试行通知恩施州财农发号咸丰县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要咸丰县十五扶贫攻坚总体规划咸丰县发展和改革境内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂。

地质结构位于新华夏系第三隆起地带与长江中下游东西构造带结合部，寒武纪至三迭纪地层比较发育，分布最广是下古生界志留系粉砂岩页岩，其次是寒武系中统灰岩。

技术条件咸丰县交通局高乐山镇公路管理站拥有批公路桥梁技术人员，现有专业技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，为项目建设提供了可靠技术保证。

施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建，确保工程按时按标准完工。

劳力条件项目区域及周边沿线有劳动力余人，能够保证工程建设所必须劳动力资源。

根据当地劳务报酬水平看，每个工日为元，并且工程受益对象直接是农户，所以在劳动力及出勤上，积极性高，主动性强。

内部环境镇党委镇政府对此工程十分重视，主要领导负总责，由分管扶贫开发领导牵头，组建工作专班，项目前期工作已准备就绪，此工程已纳入本届政府解决十件实事之，力争在明年内启动该项目。

外部环境是有上级部门大力支持。

马河村环境建设项目工程得到县委县政府高度本生产生活条件，提高人民群众生活质量，让贫困地区村民也从全国经济快速发展中得到实际利益，体会到党和政府对他们关怀和爱护，体会到各级干部对他们关心和支持，有利于加深人民群众对党感情，树立政府良好形象，提高政府行政威信，更有利于进步密切党群干群关系。

是调整产业结构需要新农村建设生产发展是核心，搞好产业结构调整是重点。

该项目区有耕地面积亩，其中烟叶基地亩，水稻制种面积亩。

该项目建成，能进步提高村民日常生活得到改善，无后顾之忧，进步发挥种植烟叶积极性和主动性。

而闲暇之余，也可以安全舒适与其他村民起去健身或者开展其他文体活动。

是促进村民致富奔小康需要由于项目区基础设施不全，致使梅坪村仍有个村民小组户人仍然生活在条件差基础设施不全发展能力低环境。

基础条件差是制约该区域建设新农村关键因素。

该项目实施，不仅为项目区村民改善了生活条件，也带动了周边经济发展，促进农家乐等二三产业发展。

为该区域经济发展提供了强劲动力和可靠条件，为区域经济和相关产业发展注入了新活力，可促进区域经济和社会持续发展。

项目建设条件本项目具有良好建设条件，主要表现为气候条件项目区属亚热带季风性山地湿润气候，平均海拔米，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，风速小，无霜期较长。

全年平均气温，年平均降雨量毫米，无霜期天左右。

平均日照时数小时左右。

平均风速∕，平均地表温。

材料供应条件该项目区所在地理位臵石料丰富，岩性力学性质良好，路基路面桥梁等工程所需石料均可沿线就近备取水资源丰富，水质良好，均可就近取材钢材水泥等均可在县城采购，且运输方便，距离较近木材可就近砍伐三材物质可就在县城购买项目区域有电源，能满足施工和生活用电，因该项目区就在省道椒石线旁，离县城公里，施工所需物资运输条件很好，采购方便，运输便捷。

地质条件项目境内山峦起伏，沟壑纵横，地形复杂。

地质结构位于新华夏系第三隆起地带与长江中下游东西构造带结合部，寒武纪至三迭纪地层比较发育，分布最广是下古生界志留系粉砂岩页岩，其次是寒武系中统灰岩。

技术条件咸丰县交通局高乐山镇公路管理站拥有批公路桥梁技术人员，现有专业技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，为项目建设提供了可靠技术保证。

施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建，确保工程按时按标准完工。

劳力条件项目区域及周边沿线有劳动力余人，能够保证工程建设所必须劳动力资源。

根据当地劳务报酬水平看，每个工日为元，并且工程受益对象直接是农户，所以在劳动力及出勤上，积极性高，主动性强。

内部环境镇党委镇政府对此工程十分重视，主要领导负总责，由分管扶贫开发领导牵头，组建工作专班，项目前期工作已准备就绪，此工程已纳入本届政府解决十件实事之，力争在明年内启动该项目。

外部环境是有上级部门大力支持。

马河村环境建设项目工程得到县委县政府高度重视，县交通局等行业主管部门也派出技术组到实地进行踏勘测量，县发展和改革局把该工程纳入了年老区建设示范工程项目申报，为该项目建设打下了坚实基础。

二是高乐山镇是全省新农村建设示范乡镇之，项目区马河村是省整村推进村之，为项目区建设提供了更加有力保障。

第五章项目建设规模及标准项目建设规模接线公路全长公里，路基宽米路面宽米。

桥梁建桥梁座，净跨米，全长延米，桥面净宽米。

桥型结构按照安全适用经济美观原则，建议选择为钢筋砼拱桥。

项目建设标准桥梁汽级，带。

桥面净宽为米防撞墙，桥全宽米，设计荷载为公路Ⅱ级，洪水率，桥面纵坡，横坡，桥头最小曲线半径米，桥全高米含基础深度。

接线公路该公路按山岭重丘区四级公路标准建设，其主要技术指标为设计车辆中型载重汽车计算行车速度公里∕小时路基宽度米行车道宽度米两侧路肩宽度米水沟厘米厘米厘米平曲线极限最小半径米平曲线般最小半径米停车视距米最大纵坡桥涵设计荷载汽级，带路面铺装厘米厚泥结碎石砂砾石。

主要工程量桥梁工程部分上部结构工程细目数量拱片桥面铺装砼车行板悬臂板砼防撞墙横系梁橡胶支座伸缩缝泄水管全桥钢筋下部结构工程细目数量砼基础砼台身砼侧墙为复杂建设内容外，应为项目区域内农民群众提供短步发挥种植烟叶积极性和主动性。

而闲暇之余，也可以安全舒适与其他村民起去健身或者开展其他文体活动。

是促进村民致富奔小康需要由于项目区基础设施不全，致使梅坪村仍有个村民小组户人仍然生活在条件差基础设施不全发展能力低环境。

基础条件差是制约该区域建设新农村关键因素。

该项目实施，不仅为项目区村民改善了生活条件，也带动了周边经济发展，包括对村庄进行绿化亮化，修建公厕健身问题设施污水处理池及垃圾池，并对民居进行改造。

工程总投资及资金筹措工程总投资为万元。

其中申请国家老区建设资金万元。

结论该项目实施后，可覆盖梅坪村个村民小组户人，可彻底解决梅坪村人生活不便环境恶劣问题，改善村民生活条件，提高村民生产积极性，使村民实实在在地获得新农村建设成果。

第二章项目背景项目区域概况项目区域地理位臵梅坪村位于高乐山镇西部，利咸省道边，距县城公里，与本县清坪镇毗邻。

项目区域概况拟建咸丰县高乐山镇梅坪村环境建设项目地址位于梅坪村，为通过村庄规划统整治规范建设道路网络建设及产业合作组织等促进农户向中心村聚集而设。

该村以烟叶中药材林果和生猪养殖为主导产业。

该项目建设可有效解决村民生活不便问题，同时可解决村内安全稳定问题，促进该村村民建设新农村新家园需要，还可以辐射路本镇杉树园白岩等村，形成基地群经济圈。

生活条件差，影响了居民平时心情，制约了发展后劲，该项目建成以后可推动该村第二三产业发展，有效提高村民幸福指数。

因此需改善梅坪村环境，为群众提供各种便利和带动经济快速发展。

气候状况项目区平均海拔米，属亚热带季风性山地湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，雾多湿重，雨量充沛，风速小，无霜期较长。

全年平均气温，最高月平均气温般出现在月，为，最低月平均气温般出现在月，为，月均气温保证率初日在月日，终月日，共天，积温。

多年平均降水，最大降水以月为最高峰，为，最小降水般出现在月，为，相对湿度，无霜期天。

平均日照时数小时左右。

年辐射总量千卡∕平方厘米，以月最小，月最大。

平均风速∕，平均地表温。

社会经济状况该项目区地处咸丰县西部，利