（已批）梅沙街道办金沙街改造项目立项可行性分析报告（存档）

承担本项目在盐田区政府总体部署下，制订相应实施计划，与各执行部门和承担项目企业单位签订责任状，层层责任制，严格考核监督，定期汇报计划进度经费匹配和资金到位情况，及时解决项目进行中出现问题。

从政府当地业主三个层次上，进行了机构设置组织管理项目资金专用人才等层层落实，保障了项目顺利实施。

项目提出引入竞争机制，实行滚动管理原则。

加强企业现代化管理体制，技术创新开拓市场及开创各种行组。

并通过招投标形式邀请社会化物业管理机构参与金沙街未来事务管理。

另外由金沙街内几个主要业主形成业主检查团。

做好拆迁工作规划区内部分用地存在拆迁问题，应积极配合规划国土部门做好规划拆迁工作。

建设应分期实施金沙街建设应严格依法按照规划实施。

同时应参考周边道路规划，市政管网规划并结合自身规划分期建设，避免盲目施工。

注意文明施工由于规划区内现状基本为居住小区和酒店旅馆，施工时应注意保护环境控制噪声粉尘等污染，做到安全文明建设，避免扰民现象出现。

鉴境外国外先进经验，积极使深圳向国际化城市靠拢。

深圳城市国际化，就是城市规划基础设施城市环境产业政策金融贸易等要按照国际化标准进行建设，逐步实现国际化，而与城市规划和城市环境密切相关旅游经济国际化将成为城市国际化进程中重要组成部分。

实现盐田区规划目标需要盐田区是深圳市市辖区，盐田区发展建设会直接影响深圳市城市国际化发展。

盐田区第十个五年计划中目标与主要任务实施三大战略坚持实施科教兴区战略，可持续发展战略，港口强区旅游强区战略。

完善三大环境营造祥和投资和生活环境，构建高品位文化环境，创造公平法制环境。

开发三大组团根据全市总体规划和新区发展要求，统筹开发建设沙头角盐田梅沙三大组团，形成各具特色，功能协调城区格局。

培育五大产业优先发展港口服务业，迅速壮大旅游产业，积极扶持高新技术产业，加快发展房地产业，大力振兴商贸业。

逐步形成以港口服务业旅游业第第章章总总论论概况与背景可行性研究编制原则和依据项目建设条件结论核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，概概况况与与背背景景项目概况项目主体项目名称梅沙街道办金沙街改造委托单位盐田区梅沙街道办事处规划设计单位广东省城乡规划设计研究院主要编制依据深圳市城市总体规划大梅沙片区详细规划深圳市盐田号片区大梅沙地区法定图则大梅沙步行系统规划深圳市城市规划标准与准则深圳市城市规划编制方法盐田区梅沙街道办与广东省城乡规划设计研究院有关本项目委托合同广东省城乡规划设计研究院搜集整理相关规划资料项目概况拟建地点金沙街位于梅沙片区中心地段，内环路与盐梅路交界处。

东至背仔角水上公安检查站，南到盐梅路，西临内环路，北靠梅沙景观路。

项目总投资估算金沙街公共部分旧改总投资估算额为万元人民币。

背景深圳市经济发展状况深圳是中国南部海滨城市，地处广东省南部。

东临大亚湾和大鹏湾江口和伶仃洋，南边深圳河与香港相联，北部与几年考古发现，深圳迄今已有年历史。

据有关地下考古挖掘和地面古代遗址资料表明，深圳历史源远流长。

在大黄沙大梅沙沙丘遗址发现陶器石器显示，早在五六千年前新石器时代，就有人类生息在这片美丽富饶土地上，创造了深圳光辉灿烂历史文化。

目前已查明，深圳有文化遗址处，古墓葬处，古建筑和历史纪念建筑处，近现代史迹和革命纪念建筑处，旧海关税站和界碑等有处。

经过筛选，市政府已分批公布了处文物保护单位。

其中大鹏城和中英街界碑于年被省政府确认为省级文物保护单位。

梅沙文化大鹏咸头岭新石器时代遗址考古资料证明，深圳历史始于年前新石器时代中期，是中华民族发源地之。

大鹏咸头岭新石器时代遗址因其文化面貌为整个珠江三角洲新石器时代沙丘文化遗址代表，从而被命名为咸头岭文化。

年发掘屋背岭商时期墓葬群已发掘出座商代墓葬，填补了珠江三角洲和港澳地区考古编年空白，被评为当年全国十大考古发现之。

大梅沙春秋时期墓群遗址考古档案该墓群在年全国文物普查时发现。

年春，大梅沙被开辟为旅游度假区择和资源分散配置必然影响龙头产业发展，进而影响区域经济发展。

盐田旅游业发展通过整合使旅游要素趋向完善，旅游资源优势充分发挥出来，盐田旅游产业从规模扩张进入质量提高阶段。

旅游配套设施完善建设已经成为刻不容缓重大举措。

构筑文化体系需要盐田区由于建区较晚，山地面积较大位置相对偏远封闭经济开发程度较低，全区文化工作基础总体相对落后，发展不平衡。

文化产业没有明确指导和具体引导，欠缺有效实现渠道，没有自主文化产业。

在盐田区文化事业第十个五年计划中，力求达到改善文化管理机制，提升文化精品创作能力，活跃群众文化生活，培育兴旺文化产业，繁荣健康文化市场目标。

致力发展海洋文化生态文化和现代港口文化，形成具有鲜明旅游海港城区特色文化事业。

而规划区内在梅沙宾馆后山坡新石器时代晚期春秋战国时期遗址处发掘出土了批遗物，并发现了房屋遗迹，此发现在深圳均属首次。

文物出土证明了早期人类在该区域曾在此生产和生活，深厚历史底蕴使规划区具有了地域人文色彩，成为该区发展吸引点之，也是盐田历史文化闪亮点。

营造深圳特色盐田特色梅沙特色需要深圳历史从史料来看，早在年前，深圳地区就曾有过移民浪潮，内地人曾为开发新安立下了汗马功劳。

在东官郡所辖六县中，第个就是宝安县，县治与郡治同在处，是江海交通要冲，海防军事重镇。

新安故城开创了深圳城市发展源头，成为深圳地区政治经济文化生活中心。

历史变迁经常表现在久必合，合久必分。

新安故城发展变化也是如此。

梁天监六年年，东官郡改为东莞郡，陈将郡治移至增城。

唐肃宗至德二年年，将宝安县名改为东莞，县治从南头移到今天东莞市。

到了五代，宋元以后，深圳在行政方面隶属关系都发生过些变化。

今天我们所看到南头城，即明城洪武二十七年年，广州左卫千户崔皓在原旧城址上修建东莞守御千户所城。

明万历元年年从东莞县又分设新安县，以该所城为县城。

据近几年考古发现，深圳迄今已有年历史。

据有关地下考古挖掘和地面古代遗址资料表明，深圳历史源远流长。

在大黄沙大梅沙沙丘遗址发现陶器石器显示，早在五六千年前新石器时代，就有人类生息在这片美丽富饶土地上，创造了深圳光辉灿烂历史文化。

目前已查明，深圳有文化遗址处，古墓葬处，古建筑和历史纪念建筑处，近现代史迹和革命纪念建筑处，旧海关税站和界碑等有处。

经过筛选，市政府已分批公布了处文物保护单位。

其中大鹏城和中英街界碑于年被省政府确认为省级文物保护单位。

梅沙文化大鹏咸头岭新石器时代遗址考古资料证明，深圳历史始于年前新石器时代中期，是中华民族发源地之。

大鹏咸头岭新石器时代遗址因其文化面貌为整个珠江三角洲新石器时代沙丘文化遗址代表，从而被命名为咸头岭文化。

年发掘屋背岭商时期墓葬群已发掘出座商代墓葬，填补了珠江三角洲和港澳地区考古编年空白，被评为当年全国十大考古发现之。

大梅沙春秋时期墓群遗址考古档案该墓群在年全国文物普查时发现。

年春，大梅沙被开辟为旅游度假区，为避免沙丘遗址遭到破坏，市博物馆考古队进行了第次发掘。

年进行第两次被发掘，发掘面积平方米。

墓葬均为长方形竖穴，方向北偏东，长米米，有在近墓底中间挖个直径和深度约厘米小坑。

出土随葬品有件，其中有件青铜器件陶器件石器。

其中，墓葬随葬品最多，共出土件青铜器件陶器和件石器。

表明当时财富多寡差别较大，男女分工明确，族群之间可能还经常发生争斗。

历史地位该遗址在当时是广东发掘面积最大沙丘遗址，发现墓葬和青铜器数量在广东沙丘遗址中也是空前，并填补了广东考古编年空白，为研究此时期社会状况及古越民俗等提供了不可多得宝贵资料。

保护现状该墓群已被划定大面积保护范围，并隔离起来。

目前，已在现场设立博物馆进行更加细致保护。

考古工作者在盐田区公里海岸线上发现大小梅沙远古文化遗迹，印证了多年前这地区新石器时代远古文明，同时反映了年前本地区青铜器文化发展水平。

沙丘遗址代表是海洋文明，专家认为其与北方游牧民族文化中原龙根文化并存为中国三种文明形态。

在环珠江口史前文化圈中，盐田正好居于珠江入海口，其历史遗存价值不言而喻。

经过多年印证，我们可以直接在遗址文化层中寻觅远古梅沙人踪迹。

盐田区旧城改造需要目前，梅沙街道辖区第个旧村改造项目成上工业区改造已全面启动，万平方米改造红线范围地面上建筑物已全部拆除。

按照规划功能定位，该小区将建成集居住商业文娱于体新型小区名称为港城海湾，成为梅沙地区商都较方便。

而且迎合现代人网确指导和具体引导，欠缺有效实现渠道，没有自主文化产业。

在盐田区文化事业第十个五年计划中，力求达到改善文化管理机制，提升文化精品创作能力，活跃群众文化生活，培育兴旺文化产业，繁荣健康文化市场目标。

致力发展海洋文化生态文化和现代港口文化，形成具有鲜明旅游海港城区特色文化事业。

而规划区内在梅沙宾馆后山坡新石器时代晚期春秋战国时期遗址处定资产投资完成额亿元，增长新增固定资产亿元，下降。

其中基本建设投资亿元，下降房地产开发投资亿元，增长倍。

基本建设中，交通运输业旅游业是主要投资行业。

其中，盐田港二期码头设备购置三期码头续建以及西港区泊位工程共完成投资亿元东部华侨城旅游项目完成投资亿元。

资金来源以社会投资为主全年在建项目到位资金亿元。

其中，市区两级政府投资亿元，增长倍，占全部资金来源企事业单位自筹资金亿元，减少国内贷款亿元，增长利用外资亿元，增长倍上年度结转资金亿元，增长。

盐田区旅游经济发展状况在盐田区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，对盐田在深圳整体区域格局中功能定位是深圳东部开发桥头堡深圳重要现代化旅游海港城区深圳可持续发展示范区。

其中随着东部黄金海岸建设步伐加快，盐田区旅游资源得到整体开发，逐渐成为深圳东部旅游胜地。

现代化旅游海港城区功能定位也逐步凸显其前瞻性。

盐田区位于深圳市东部沿海，东起大鹏湾，南与香港新界相连，西接罗湖莲塘，北邻龙岗区。

在盐田区公里蔚蓝海岸，分布有中英街中英街历史博物馆梧桐山国家森林公园海山公园沙头角保税区盐田港保税区盐田海鲜食街三洲田生