（已批）检察院办公办案和专业技术用房项目立项可行性分析报告（存档）

项目实施主要包括以下个部分前期工作可研编制及报批准备设计资料等。

勘察设计场区勘察和设计等。

施工准备落实协作关系及场院区平整。

建安施工进行总图及建筑单体施工。

装饰工程对建筑主体进行装修。

竣工验收交工验收，项目投入使用。

为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉，项目建设期限个月。

项目进度计划表见表。

项目进度计划表表序号月份项目名称可研报告审批初步设计审批施工图设计招投标土建施工办公设备购置工程验收第十三章社会评价项目对社会影响分析电白县人民检察院办公办案和专筑设计指导思想与原则建筑设计结构设计第六章总图布置及安装工程总图布置安装工程第七章环境保护消防及安全卫生环境保护消防措施安全措施卫生措施第八章节能节水节能节水第九章投资估算与资金筹措投资估算依据及说明总投资第十章项目招标方案招标方案依据项目招标范围招标组织形式和招标方式招标情况统计表第十章组织机构及劳动定员组织机构劳动定员人员培训第十二章项目管理与实施进度项目管理项目实施进度第十三章社会评价项目对社会影响分析项目对所在地区互适性分析社会评价结论第十四章结论与建议结论建议岛为轴线现代农业观光和滨海旅游正在崛起。

电白工业迅速发展，股份制有限责任公司三资企业个体私营工业企业从无到有，不断壮大，成为工业发展主力军。

年，全县工业总产值跨上亿元阶梯，达亿元。

年，全县工业总产值跨越亿元阶梯，达亿元。

年，全县工业总产值跨越亿元，达亿元。

年以来，电白县实施四大跨越工业立县发展战略，筑巢引凤，大力改善投资环境，构建二区二线县城工业产业转移园区博贺新港区，国道沿线水林路沿线，奋力建设工业产业转移园区，引导经济能人在电白投资兴业。

电白海岸线长达公里，海域辽阔，海产资源丰富，为海洋渔业发展提供了得天独厚资源条件。

目前该县已开发优质海水养殖基地亩，养殖石斑龙虾对虾膏蟹鲍鱼牡蛎等多种优质水产品。

全县水果种植面积万亩，水果总产量万吨荔枝总产量万吨。

全县现有捕捞鱼船艘，匹码力以上大渔船艘，并配备了卫星导航仪罗兰定位仪及优良通讯设备，远洋捕第章总论项目背景项目单位概况项目名称电白县人民检察院办公办案和专业技术用房建设项目项目承办单位电白县人民检察院项目法人代表郑超民项目承办单位地址电话联系人地址电白县水东镇政法路号电话联系人黄文通县检察院党组副书记建设地点项目选址位于电白县水东镇海滨新区第五小区号地，占地面积亩。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，报告编制单位编制单位玉林市方胜工程咨询有限责任公司编制。

编制依据和范围编制依据投资项目可行性研究指南咨询工程师工作手册人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标号党政机关办公用房建设标准计投资号项目承办单位提供其他基础资料和数据。

研究范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设项目背景及必要性项目区概况与建设条件建设规模及内容工程技术方案环境保护消办案质量和效率需要同时妨碍了检察工作整体效能和基层院建设水平提高。

党中央依法治国方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为电白县人民检察院发展创造了良好机遇，也赋予了新重要职能。

为切实做好人民检察院纪检监察和党风廉政建设工作，向社会提供优质高效法律服务，做好监督检察工作，构建和谐社会，为电白县区域经济发展营造良好法治环境，电白县人民检察院拟建办公办案和专业技术用房。

建设必要性是贯彻司法部创建规范化司法机关需要电白县人民检察院础设施条件差，已不能够适应现代司法机关日常工作环境和日新月异科技形势和司法管理工作需要。

完善基础设施建设，加大信息化建设投入，增强检察业务科学技术含量，走科技强检之路，是检察机关适应新形势发展必由之路，也是实现执法规范化队伍专业化管理科学化和保障现代化基础条件，同时还是贯彻落实科学发展观提高法律监督能力保证检察工作科学发展现实要求和必然选择。

因此，对电白县人民检察院办公办案和专业技术用房建设，就显得尤为重要具有重要而独特作用，对推进社会改革发展稳定起着润滑剂和调节器作用。

目前，电白县人民检察院办公办案和专业技术用房主要存在以下问题是原有业务用房面积狭小，房屋陈旧老化，无法继续使用。

电白县人民检察院现用办公办案用房年代建筑。

当时由县政府安排口三塘，占地面积约平米，作为办公和宿舍用地，年建设了幢建筑面积为平方米混合结构楼房，其中办公办案和专业技术用房不到平方米。

现按照电机编号文给电白县人民检察院定编为人，而现在人均办公办案和专业技术用房建筑面积不足平方米，离人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准第十五条三级办案用房和专业技术用房，编制定员每人平均建筑面积为平方米标准相差太远。

造成三者用房合，办公地点拥挤，办公和办案相互干扰，甚至有有关案件律师来查阅案件和群众来访都在楼梯口等待现象时有发生，严重影响工作效率，也严重影响了国家检察机关形象。

此外，该建筑已出现严重质量问题，如楼顶严重漏水，墙体渗水严重，墙基出现开裂，给排水设施无法使用，经有关部门鉴定属于危房。

无法继续使用。

二是现有业务用房不能满足新时期法律服务工作需要。

近年来随着经济快速发展，由于利益欲望驱使催生了大批贪污渎职犯罪案件发生为了盲目追求破案率，干警非法拘禁刑讯逼供报复陷害非法搜查等违法犯罪率在逐年增长法院误判错判案例时有报道。

人民检察院监督检察任务日益繁重人民检察院机构设臵更加细致分工更加细化合理人员配臵需要也在增长。

而现在业务用房已不能满足业务工作需要。

主要表现在办公办案专业技术用房拥挤且没有明显划分，办公和办案相互干扰。

无信访业务用房。

没有专门法律援助中心业务接待用房。

无教育培训用房和网络中心用房。

以上问题存在，严重影响了人民检察院协同办案执法办案队伍建设工作开展和法律服务水平提高，不能适应当前我市增强法律监督能力规范办案流程提高办案质量和效率需要同时妨碍了检察工作整体效能和基层院建设水平提高。

党中央依法治国方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为电白县人民检察院发展创造了良好机遇，也赋予了新重要职能。

为切实做好人民检察院纪检监察和党风廉政建设工作，向社会提供优质高效法律服务，做好监督检察工作，构建和谐社会，为电白县区域经济发展营造良好法治环境，电白县人民检察院拟建办公办案和专业技术用房。

建设必要性是贯彻司法部创建规范化司法机关需要电白县人民检察院础设施条件差，已不能够适应现代司法机关日常工作环境和日新月异科技形势和司法管理工作需要。

完善基础设施建设，加大信息化建设投入，增强检察业务科学技术含量，走科技强检之路，是检察机关适应新形势发展必由之路，也是实现执法规范化队伍专业化管理科学化和保障现代化基础条件，同时还是贯彻落实科学发展观提高法律监督能力保证检察工作科学发展现实要求和必然选择。

因此，对电白县人民检察院办公办案和专业技术用房建设，就显得尤为重要。

是提高基础设施水平和办事效率需要电白县人民检察院现有业务技术基础设施十分落后，受办公办案和专业技术用房限制，很多业务科室无单独业务用房，难以适应新形势下司法工作需要，在定程度上制约了司法工作顺利开展及发展。

通过本项目建设可充分改善和完善电白县人民检察院业务基础设施，提高人民检察院处臵各种重大案件紧急事件和各种事故速度，提升业务水平，提高了整体办事效率。

是保持社会稳定促进经济发展需要电白县人民检察院承担负着立案监督审判监督执行监督等多项监督职能和对贪污贿赂渎职侵权犯罪直接侦查等多项任务重要职能。

其承担各项职能，从本质上讲，是为民构建社会主义和谐社会维护社会稳定保持良好社会秩序实现人民群众根本利益服务。

总而言之，人民检察院在实现社会和谐工作中具有不可替代作用。

本项目建设，有利于电白县人民检察院全面开展业务工作，对促进电白县经济建设可持续发展有极大推动作用。

该项目社会效益明显，应尽快建成并发挥其积极作用，保障电白县顺利进行社会建设和经济建设。

第三章项目选址与建设条件项目选址选址原则符合城市规划，推进互动。

选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。

同时，项目建设必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。

整合各种资源，提高投资效益。

项目选址必须坚持经济性原则，最大限度地合理利用城市现有基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。

项目选址必须坚持以人为本，充分考虑司法机关机构性府分管领导任组长，发混合结构楼房，其中办公办案和专业技术用房不到平方米。

现按照电机编号文给电白县人民检察院定编为人，而现在人均办公办案和专业技术用房建筑面积不足平方米，离人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准第十五条三级办案用房和专业技术用房，编制定员每人平均建筑面积为平方米标准相差太远。

造成三者用房合，办公地点拥挤，办公和办案相互干扰，甚至有犯罪进行侦查对需要由人民检察院直接受理国家机关工作人员利用职务实施其他重大犯罪案件经省检察院批准进行侦查。

依法对刑事案件进行审查批准逮捕决定逮捕提起公诉出庭支持公诉。

对侦查活动审判活动是否合法实行监督，参与社会治安综合治理。

依法对刑事诉讼民事审判和行政诉讼实行法律监督。

依法对执行机关执行刑罚活动以及劳动教养机关活动是否合法实行监督。

对县人民法院确有判决和裁定，依法抗诉或提请市人民检察院向市中级人民法院提出抗诉。

受理单位和个人报案控告申诉和举报，以及犯罪嫌疑人自首。

负责预防职务犯罪法制宣传，对职务犯罪预防工作进行研究并提出职务犯罪预防对策，指导有关单位制订预防职务犯罪措施和实施综合治理工作。

对于检察工作中具体应用法律问题进行调查研究，并向地方立法机关和上级检察机关提供立法司法建议和信息，制定本院关于检察工作规定。

负责县检察机关思想政治工作，加强队伍建设和党建设，开展干警教育培训工作。

协同县党委管理和考核县检察院机关干部，提请县人大常委会批准任免县人民检察院检察员检察委员会委员副检察长。

根据上级检察机关部署和要求，制定和实施县人民检察院干警政治理论素质和业务培训方案，提高干警整体素质。

负责县人民检察院纪检监