（已批）森林健康生态示范林项目立项可行性分析报告（存档）

第十章投资概算概算说明工程建设投资概算依据国家林业局发展计划与资金管理司关于下达年林业工程建设标准定额工作计划通知计财建字号和国家林业局颁发林业有害生物防治项目建设标准。

资金使用及概算经概算，该项目总投资万元，其中中央国债投资万元，地方配套万元。

中央国债投资主要用于生物防治措施监测所需开支和仪器设备购买，地方配套用于营造林等。

资金筹措工程建设共万元，其中中央国债投资万元，建设单位配套万元。

第十章效益分析生态效益评价生态环境是人民赖以生存生产发展最基本条件，森林又是保护生态环境神力军，没有好森林，就不会有源源不断水资源，就会风沙滚滚满天飞，是巨大森林绿色资源保护了环境，它还改良土质，增加生产力，在混交林，增强森林自控能力。

强化工程管理，规范建设行为为切实加强管理，提高工程建设质量，严格执行国家林业局制定全国森林病虫害防治工程建设管理办法等法规技术标准和管理办法。

必须实行按计划立项，按项目管理，按设计施工，按效益考核全过程管理自上而下层层建立项目负责人制度和技术责任制度。

要建立健全工程监督检查制度，制定工程考核验收标准和办法，确保工程建设质量。

严格资金管理，实行专款专用在实施中，严格按照中央预算内资金项目管理有关规定执行，加强督查，加强工程建设资金管理，落实资金安全责任制，提高工程建设效益，工程建设资金要集中使用，重点投放，按项目定任务，按定额定投资，按验收结果调整年度计划，项目建设单位要建立健全内部资金使用和财务管理制度，完善资金管理体系，做到专款专用，严禁挪用挤占和截留，确保资金使用最佳效果。

仪器设备采购过程中，严格执行国家招投标法规定进行招投标。

务。

林业局设有专门森防站，该站配备有名工作人员，下辖个监测网点，个检疫点，共有专职测报员人，兼职测报员人，专职检疫员人，兼职检疫员人。

为保证监测预警体系规范有序运行。

该县首先保证测报工作连续性，对专兼职测报员进行登记，建立了测报管理信息库，对本系统专职测报人员不随意调整工作岗位。

其次，每年组织次技术培训，并发放有关监测预报技术资料，整体提高了监测人员业务水平。

第三，狠抓监测责任制落实，采取直接奖励方式，对及时发现虫情及时报告给予奖励，奖励金额与工作完成次数完成质量挂钩，充分调动测报人员工作积极性，做到了对林业有害生物早发现早预报早防治。

第三章实施方案编制依据主要依据有国家林业局林计批字号国家林业局关于山西省松蠹虫等林业有害生物预防体系基础设施建设项目可行性研究报告批复。

国家林业局林计发号国家林业局关于下达年度森林病虫害防治项目中央预算内专项资金投资计划通知。

山西第章总论项目名称山西省安泽县森林健康生态示范林建设项目项目监管单位山西省森林病虫害防治检疫站项目实施单位安泽县林业局项目总负责人段自安项目具体负责人李峰项目建设性质新建项目规模公顷项目建设地点安泽县良马林场黄花岭兰村林场青松岭府城林场红叶岭项目实施期限年年项目投资万元项目效益评估在年后将会建立起稳定森林健康体系框架建立起长久动态监测体系和预防体系，并使林分经济社会生态效益得到可持续发挥。

项目预期成果林业有害生物成灾率由现在降至以下。

无公害防治率由现在提高到以上。

混交林比例达以上。

新建森林健康监测网点个。

建成套项目计算机管理系统。

初步建立森林健康指标体系。

第二章项目县基本概况自然地理条件安泽县地处山西省南部，临汾市东北部，太岳山南麓，位于东径育，在纯林和林间空地进行人工造混交林，病虫害防治紧紧相随等人工采取适当措施改造后，达到生物多样性丰富健康林业。

兰村林场青松岭该工程实施设计面积公顷，位于县城西南部公里处，东至东岭，西至后大沟，南至天池沟，北至大分水岭，青松岭原名大豁子，因漫山青松故又称青松岭。

项目区植被以人工油松为主，是全县面积最大，质量最高人工油松林区，也是林业有害生物发生较为频繁和严重区域。

主要树种有油松华山松华北落叶松侧柏等，珍贵树种有银杏杜仲，山涧沟谷栽植有山楂核桃。

野生乔灌植物有杜梨连翘黄栌黄刺玫五角枫沙棘山杏等，还有黄芩柴胡知母党参沙参等多种中药材及羊肚菌牛肝菌木耳草菇松草等食用菌类。

主要林业有害生物种类有油松毛虫红脂大小蠹松梢螟等。

在该林班中设计小班个，建立标准地个用于动态监测，寻找影响森林健康主要因子，同时在油松纯林小班中进行纯林改造，在林中空地和灌木林地进行乔木栽植，达到最优林分结构，进行人工筑鸟巢药物防治和生物防治等以达到最佳健康林分，最终建立健康森林生态模式和标准。

第六章实施年限与计划本项目按照国家林业局司局内外兼顾规划设计严格落实，设立林业生态工程监理机构反应快捷运转高效预防机制和完善保障支撑体系，通过完善和配备先进预防设施设备，运用高新预防技术和科学预防手段，形成快速准确信息采集传递处理和决策反馈系统，实现对林业有害生物空中与地面相结合全方位监测有效防御和及时处臵，不仅为林业优化发展提供了示范，同时也为森林生态系统优化发展做出了保障。

第五章建设任务范围和布局项目区分涉及安泽府城林场红叶岭良马林场黄花岭兰村林场青松岭个林班，分别位于安泽县安泽府城林场良马林场兰村林场，共公顷。

府城林场红叶岭红叶岭工程实施设计面积公顷，位于府城镇上掌行政村境内，目前为油松白皮松合黄栌混交林，林木生长相对较好，稳定程度较高。

该区域乔木郁闭度为，灌木盖度，乔灌种类种，林分层次主要为乔灌两个层次。

该项目实施区有小班个，主要任务是建立标准地个，对森林内各种生态因子和有害生物进行长期动态监测，研究影响森林健康主要因子，同时适当采取补植抚育改造和生物防治有害生物措施，使乔木郁闭度达到，灌木盖度达到，乔灌种类达到种，并且形成高乔高灌低乔低灌和草本个层次林分结构。

由原来灌为主乔点缀，达到大面积乔灌草体化，林木种类得到了极大丰富，生态系统得到极大稳定，最终建立健康森林模式和标准。

良马林场黄花岭黄花岭工程实施设计面积公顷，位于县城东公里处良马乡。

该区乔灌木品种多，色彩丰富，林分结构稳定，充分体现出了物种分布多样性，营林模式多样性。

灌木主要以野生连翘为主，是野生连翘比较集中地区之。

同时，还有油松山桃山杏刺槐杜梨沙棘刺玫胡枝子点缀，是典型自然生态林树种区。

油松纯林平均年龄年，平均树高米。

平均胸径厘米，郁闭度刺槐纯林平均年龄年，平均树高米，平均胸径厘米。

森林覆盖率以上。

在该地区县委政府为开发森林生态旅游，于年开始举办安泽黄花节，地域范围东至石板房，北至国道，南至劳井东沟，西至劳井北沟。

该项目区设计小班个，设立标准地个，对森林内各种生态因子和有害生物进行动态监测，并在林分结构相对好林班进行抚育，在纯林和林间空地进行人工造混交林，病虫害防治紧紧相随等人工采取适当措施改造后，达到生物多样性丰富健康林业。

兰村林场青松岭该工程实施设计面积公顷，位于县城西南部公里处，东至东岭，西至后大沟，南至天池沟，北至大分水岭，青松岭原名大豁子，因漫山青松故又称青松岭。

项目区植被以人工油松为主，是全县面积最大，质量最高人工油松林区，也是林业有害生物发生较为频繁和严重区域。

主要树种有油松华山松华北落叶松侧柏等，珍贵树种有银杏杜仲，山涧沟谷栽植有山楂核桃。

野生乔灌植物有杜梨连翘黄栌黄刺玫五角枫沙棘山杏等，还有黄芩柴胡知母党参沙参等多种中药材及羊肚菌牛肝菌木耳草菇松草等食用菌类。

主要林业有害生物种类有油松毛虫红脂大小蠹松梢螟等。

在该林班中设计小班个，建立标准地个用于动态监测，寻找影响森林健康主要因子，同时在油松纯林小班中进行纯林改造，在林中空地和灌木林地进行乔木栽植，达到最优林分结构，进行人工筑鸟巢药物防治和生物防治等以达到最佳健康林分，最终建立健康森林生态模式和标准。

第六章实施年限与计划本项目按照国家林业局司局函国家林业局植树造林司关于有害生物预防体系基础设施建设项目实施工作指导意见精神和有害生物预防体系基础设施项目可行性研究报告批复，项目实施期限为年，从年开始到年结束。

年主要进行项目规划设计制定实施方案，布设样地，制作鸟巢，购臵设备等，为整个工程实施作好充分准备工作。

年根据实施方案进行开展工作，按照做业设计主要进行全面补植补造，对所设样地内各种森林生态因子进行调查记录，另方面开展挂鸟巢诱杀器，进行监测和有害生物防治。

年在继续做好外业工作同时，对项目进行总结，建立动态监测档案，初步形成稳定健康林业框架。

第七章项目实施技术路线对森林资源生态因子有害生物发生危害基础数据和林分物理指标和生化指标包括生物多样性指标进行实时动态监测，及时了解和掌握林分健康状况，并适时地根据林分健康状况与有害生物生物学特性，在示范林内采取混交或部分混交抚育林分改造等营林措施，增加林分生物多样性，提高林分对有害生物抗御能力，促进林分向健康状况转变，不断摸索和积累以营林措施维护森林健康从根本上预防林业有害生物经验，发挥营林技术措施在林业有害生物预防中基础主导作用。

营林基础设施建设技术流程踏查确定项目区范围监测标准地布设标准地林分因子调查病虫害专题调查保健作业动态监测各种营林措施包括生物防治措施森林健康评价动态监测。

第八章项目建设内容森林保健作业通过对公顷林地采取封山育林营造混交林和混龄林适时间伐保持林分卫生生物防治等措施，增加森林生物多样性，开展森林健康监测与评价，实现有害生物和灾害持续控制。

主要采取营林措施，运用高新预防技术和科学预防手段，形成快速准确信息采集传递处理和决策反馈系统，实现对林业有害生物空中与地面相结合全方位监测有效防御和及时处臵，不仅为林业优化发展提供了示范，同时也为森林生态系统优化发展做出了保障。

第五章建设任务范围和布局项目区分涉及安泽府城林场红叶岭良马林场黄花岭兰村林场青松岭个林班，分别位于安泽县安泽府城林场良马林场兰村林场，共公顷。

府城林松山杨侧柏漆树栾树杜梨刺槐山桃山杏黑椋子翅果油树等。

灌木有醋柳连翘荆条山樱桃胡枝子虎榛子黄刺玫等。

草本主要为白草和蒿类。

全县拥有木本植物余种，有草本植物余种，野生食用菌类有松蘑草蘑木耳羊肚菌等余种。

药用植物分布连翘纸母苍术地榆丹参桔梗柴胡等中药材多达余种。

青翘个大肉厚性温产量多，是全国四大连翘产地之。

林业有害生物发生防治情况安泽县林业有害生物较多，