（已批）榕江县大利等民族旅游村寨基础设施项目立项可行性分析报告（存档）

专家评价与统计采用专家评估法，通过对位专家进行咨询，对专家给出判断进行统计，统计结果见表。

表风险因素量化分析统计表序号风险因素出现可能性出现后对项目影响程度极小非常小小较小般较大非常大极大极小非常小较小小般较大大非常大极大市场风险投资估算风险环境影响工程风险融资风险财务风险经济政策风险社会影响风险风险评估风险评估成果见表。

经分析，市场风险工程风险融资风险财务风险经济政策风险和投资估算风险是本项目主要风险。

表风险成果汇总表序号风险因素对项目影响程度发生可能性风险等级市场风险般投资估算风险般环境影响较小工程风险般融资风险般财务风险般经济政策风险般社会影响风险小三防范与降低风险措施市场风险中国旅游市场未来总体发展前景是美好，贵州区域旅游市场也将持续保持快速增长势头村寨能发展成为寻找自我休闲产品度假产品民俗考察产品成为黎从榕旅游线上重要旅游目地成为省内外国内外游客发现贵州新视野成为有较高知名度美誉度休闲乐园有能让旅游者永远有不远千里不虚此行感觉有较高开发价值。

总投资万元，整个项目投资回收期为年。

二结论与建议本项目内容可行选址合理客源有保障社会效益巨大经济效益较好，是扶持贫困地区政治经济社会全面发展，构建和谐社会较为理想项目，值得开发并应加快建设。

建议本项目采用政府扶持搞好基础设施建设和项目法人融资开发形式带动民族村寨发展。

项目法人可以作为村级经济实体形式，发展村级经济，带动农民致富。

多年来，民族村已开放接待游客，普遍得到市场称赞，顺应市场需求，应加快民族村寨建设，政府应给予资金和政策上支持，以确保民族村寨良性发展，使民族村寨为贵州旅游业发展作出应有贡献。

民族村寨旅游开发，将会改善区域基础设施状况，促进黎从榕旅游区发展，整合区域旅游资源，有力地推进区域互动和资源共享，能够促进当地少数民族地区脱贫致富，社会效益良好。

鉴于项目社会公益性，政府应投入专项资金应给予重点扶持，加快项目建设，使之早日发挥应有效益。

本项目有较强抗风险能力，但在市场融资和财务等方面也有定风险，应注意采取多种措施加以控制和规避，以实现预期效益。

中国水族原生态村落世界之谜三都水族自治县民族村寨旅游景区可行性研究报告定旅游业发展策略和政策以实现后来居上。

需要清醒认识是，由于目前榕江县旅游品牌知名度不算很高，产品不够成熟，榕江县发展旅游应树立竞争意识与危机感，充分发挥与周边区域线路联动效应，努力做到以产品赢得市场，以特色吸引市场，以质量取信市场，力争旅游业可持续发展。

四榕江县基本概况地理区位与建制沿革榕江县位于贵州省东南部，史称古州，曾为江南八百州之。

榕江地跨珠江长江流域，介于东经，北纬之间，东与黎平从江两县相连，南与黔南州荔波县接壤，西接丹寨雷山与黔南州三都县，北与台江剑河毗邻。

榕江县城驻古州镇，位于都柳江中游与寨蒿河平永河交汇处，分别距省城贵阳公里州府凯里公里广西桂林公里柳州公里。

是连接贵阳至广西桂林凯里至桂林黎平至贵阳黎平至荔波樟江等景区重要交通要道，也是连接州内南线中线北线交通要道。

榕江地处都柳江中上游，历史上曾是贵州南部航运重要码头，是黔桂湘第章总论项目背景项目名称榕江县大利等民族文化旅游村寨基础设施建设项目可行性研究报告以下简称民族村寨项目建设地址贵州省榕江县，距省会贵阳余公里，距州府凯里公里。

大利距县城公里，宰荡距县城公里，卡寨距县城公里，晚寨距县城公里。

规划范围民族村寨用地规模为公顷。

项目运营期项目运营期年，包括建设期年。

项目业主单位本项目业主单位榕江县旅游局法人代表石松敏单位地址榕江县古州镇项目总投资该项目估算总投资万元。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二可行性研究报告编制目依据及内容编制目⑪遵循项目建设程序，为项目决策资金筹措提出可靠依据划月亮山小丹江至乐里乐里至两汪油路正在建设中，榕江至荔波榕江至黎平两汪至剑河仰阿沙湖油路也正在规划中。

同时许多民族旅游村寨通村公路也得到了改善。

特别是目前过境厦蓉高速公路和贵广快速铁路正在如火如荼建设中，三至五年，交通状况改善将历史性地改变榕江区位条件。

大力夯实旅游基础设施建设几年来，县委县政府加大对县城各景区和许多民族旅游村寨投入，大力夯实旅游基础设施建设。

是先后完成了县城主大街和国道榕江县城段改造，实现了街道亮化绿化美化等工程，在街道两旁建设了休息凳和中英文对照景点和民族旅游村寨介绍特色石刻，种植了许多景观树小叶榕，设置了带有旅游景点图片灯箱等，大力营造旅游地氛围。

按三星级标准设计榕江旅游接待中心已完成主体工程三分之，按四星级标准设计榕江大酒店已破土动工。

其次，加大三宝侗寨开发建设，先后投入余万元完成了三宝鼓楼表演场停车场生态步道排污管网寨门萨玛祠维修扩建及车寨鼓楼维修等。

特别是年，借第三届旅发大会之机，已累计投入多万元对三宝侗寨进行了深度开发，完成了三宝千户侗寨垃圾转运站沿江生态游览步道寨门民族旅游接待站标识标牌长廊搬迁扩建鼓楼维修等工程，停车场萨玛祠新建工程正在建设中，投资万元，比上年增长，其中地方财政收入完成万元，比上年增长。

年，全县农民人均纯收入元，比上年增长。

总体上榕江县主要经济社会指标仍低于全省水平，是国家扶贫开发重点县和省州确定新两山月亮山雷公山扶贫重点少数民族贫困县之。

县内国道省道雷榕公路炉榕公路锦榕公路在县城交织，正在建设中快速铁路和高速公路常称两高将从榕江通过，县道榕寨公路穿过车江万亩大坝，还有县道平永至乐里至朗洞至寨蒿把榕江北部地区乡镇穿连在起。

个乡镇全部通车，全县通车里程已达公里，基本形成公路网络。

程控电话移动和联通在个乡镇全部开通。

榕江县地处长江珠江上游，属于两江生态屏障地区，再加上长期以农林为主，第二产业和第三产业发展缓慢，经济结构不合理，三农问题突出，地方经济和产业结构调整迫在眉睫，亟需确立新经济增长点，培育和发展新支柱产业。

五榕江县旅游业发展概况榕江县历史悠久，旅游资源丰富，民族风情浓郁，特别以侗族文化为主要民族特色，是开展以侗族文化为主要特色民族文化旅游和红色旅游好地方。

近年来，榕江县人民大力发展旅游业，并取得了许多历史成就，为榕江县旅游业可持续发展奠定了定基础。

科学规划，有序发展。

榕江县于年完成了榕江县旅游业发展总体规划，并在积极推进规划实施，深度开发三宝大利等批重点旅游景区。

旅游品牌初步建立发展势头趋向利好。

通过多年努力，榕江县旅游业逐步走向成熟，形成了以三宝为中心，辐射至大利宰荡摆贝八蒙等旅游村寨都柳江原生态多民族旅游精品线和以茅人河漂流为中心辐射至空申小丹江卡寨乐里晚寨旅游村寨环雷公山苗侗风情旅游精品线。

部份景区获得了国家有关部门行业认定和市场青睐。

古榕风景区被批准为省级风景名胜区，三宝千户侗寨被评定为全国农业旅游示范点和琵琶文化艺术之乡，宰荡被评定为侗族大歌文化艺术之乡，打造了萨玛节琵琶歌珠郎娘美三项国家级非物质文化遗产和空申超短裙摆贝百鸟羽毛服苗王庙古榕树群等生态文化品牌。

随着知名度提升，越来越多世界各地游客纷至沓来，自年以来分别接待游客万人次，分别实现旅游综合收入万元。

旅游基础设施建设步伐加快致力于构筑便捷旅游交通网络目前全县境内以及与周边交通网络建设得到了逐步完善，榕江至寨蒿大利完成了通乡通村油路，榕江至划月亮山小丹江至乐里乐里至两汪油路正在建设中，榕江至荔波榕江至黎平两汪至剑河仰阿沙湖油路也正在规划中。

同时许多民族旅游村寨通村公路也得到了改善。

特别是目前过境厦蓉高速公路和贵广快速铁路正在如火如荼建设中，三至五年，交通状况改善将历史性地改变榕江区位条件。

大力夯实旅游基础设施建设几年来，县委县政府加大对县城各景区和许多民族旅游村寨投入，大力夯实旅游基础设施建设。

是先后完成了县城主大街和国道榕江县城段改造，实现了街道亮化绿化美化等工程，在街道两旁建设了休息凳和中英文对照景点和民族旅游村寨介绍特色石刻，种植了许多景观树小叶榕，设置了带有旅游景点图片灯箱等，大力营造旅游地氛围。

按三星级标准设计榕江旅游接待中心已完成主体工程三分之，按四星级标准设计榕江大酒店已破土动工。

其次，加大三宝侗寨开发建设，先后投入余万元完成了三宝鼓楼表演场停车场生态步道排污管网寨门萨玛祠维修扩建及车寨鼓楼维修等。

特别是年，借第三届旅发大会之机，已累计投入多万元对三宝侗寨进行了深度开发，完成了三宝千户侗寨垃圾转运站沿江生态游览步道寨门民族旅游接待站标识标牌长廊搬迁扩建鼓楼维修等工程，停车场萨玛祠新建工程正在建设中，投资万元三宝污水处理站已启动。

还加快旅游服务接待设施建设，三宝生态酒店建设已签约，并很快动工。

近年来，还积极争取资金实施完成苗王庙小丹江风雨桥晚寨鼓楼大利鼓楼八蒙花桥空申表演场和步道等项目建设维修扩建了红七军军部旧址引资建设了小丹江宾馆等另外还投入余万元开发茅人河漂流项目，建设了表演场停车场管理房公厕码头沿河步道长廊观景亭等。

年，大利和卡寨还进行了消防示范点建设，实施了部份电改水改厨改厕改等工程，晚寨重建工作正在如火如荼进行中。

为本项目提出创造了条件，也为本项目实施奠定了定基础。

目前榕江共有大小宾馆家，个床位有招待所家，床位个。

积极推动旅游商品开发榕江县旅游商品资源丰富，为构筑旅游产业，放大旅游经济效应，加大了旅游商品开发工作力度。

先后扶持和引导成立了榕江县盛源天然食品开发经营中心，开发了野生菌类腌肉水果类葛根系列产品等。

另外随着优惠政策引导和良好发展平台提供，特别是通过两赛会，推动和促进了旅游商品开发，使旅游商品经济得到了长足发展，各民族村寨旅游商品加工销售行业也开始逐步兴起，涌现出了大批从事银饰芦笙刺绣蜡染等特色旅游商品加工销售专业户。

特色生态农业旅游发展较好榕江县车江大坝是全省有名平坝之，有万亩大坝之称，土地肥沃，四季不休，与三宝侗寨紧紧相依。

年被国家旅游局评为全国农业旅游示范点，目前已建设成为贵州省科技示范园，形成了西瓜区荸荠区甘蔗区早熟生态蔬菜区锡利贡米竹笋区脐橙区等。

今年由外商投资兴建亩现代科技园区正在实施中。

根据规划，将进步加大投入，建设生态游览步道观景长廊科技展厅等，把侗族悠久农耕文化与现代科技有机结合，将东江大