（已批）步行街西段升级改造建设工程项目立项可行性分析报告（存档）

第三节招标程序项目招标将严格按照国家规定程序执行，包括组建招标办事机构编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和鉴订合同等，每步骤均规定向有关部门申报和批准。

第四节招标组织项目承担单位组建招标管理机构。

设备购臵拟实行政府采购办法进行，由项目法人单位提出具体要求后，通过公开招标选择卖方。

第五节招标工作申报建筑工程初步设计完成后，上报主管单位，经批准后申报。

大型仪器设备招标统采购。

施工图纸设计完成后申报建筑工程招标。

招标完成后进行招标总结并上报主管部门。

第十四章社会评价通过对路步行街西段升级改造，强化管升城市品位，打造乃至周边地区有影响力商业街，重现商业繁荣景象，可以更好地服务于人民群众。

因此该项目建设是必要。

工程方案切实可行，具有明显社会效益。

第二节建议建议有关各方共同努力，抓紧建设，使项目能按计划建成，同时采用必要有效措施，控制和规避风险，以达到预期效益。

建议市区人民政府加强协调，积极组织筹建项目建设领导班子，加大前期工作力度，切实做好各项准备工作。

步行街改造原则是取之于民，用之于民，在这个前提下，改善群众生活和居住条件，提高群众生活质量，增加群众收入就成为步行街改造最终目。

第二节项目建设可行性及必要性市简况市位于省北部，游岸。

北邻省省，东界上饶市，南接市市，西毗省。

面积平方千米。

辖区区和县，代管市。

全市共有个街道办事处，个镇，个乡，个社区居委会，个村委会。

地处东经，北纬。

地势东西高，中部低，南部略高，向北倾斜，平均海拔米市区海拔米，全市山地占总面积，丘陵占，湖泊占，耕地万亩。

地处中亚热带向北亚热带过渡区，年平均气温，年降雨量毫米，其中以上集中在第二季度年无霜期天，年平均雾日在天以下，季节分明，气候温和，雨量充沛，日照充足。

途通五岭势拒三江具有七省通衢战略地位由于得舟楫第章总论第节项目简介项目名称市路步行街西段升级改造建设工程项目二建设性质改造三项目实施单位负责人四项目建设年限项目建设年限为个月年月至年月五建设内容及规模本项目是路步行街西段升级改造建设工程项目，其主要改造项目有管线下埋下水道扩能改造路面改造沿街立面改造亮化工程景观小品监控设备。

力图打造集购物休闲旅游历史文化展示于身精品步行街，达到整治空间。

建筑外立面工程外立面维护，外立面修复，外立面修造，外立面整洁，外立面整修，外立面整改核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，地面铺装绿化银杏种植株，金桂种植株，竹子种植，春娟和夏娟种植灯光照明工程地埋灯个，埋地灯米，投光灯个，拉线灯个招牌整治店招店牌整治。

六投资估算及资金来源该项目总投资万元，该项目是全市人民所关注民生工程，工程自身无任何收益，区财务有限，建议市政府明确区政府投入部分在其他重大项目建设里收益中给予考虑排开，并由小巷道向地块内侧纵深发展。

路独具形独特街道形态，尺度宜人，是整个历史街区空间骨架精髓之所在，也是街区内两侧历史建筑最为密集街道。

建筑主体由于路所处地段为老城区，地段内建筑类型质量非常复杂。

既有解放前形成中小体量历史建筑，又有上世纪七八十年代在经济适用方针指导下完成外形单调形体冗长住宅，也有形式多样新建筑，如高层综合建筑。

建筑性质建筑性质多为商住混合，层为商业，二层及以上为居住。

少数新建建筑为商业或宾馆。

拥有医院，邮局，小学各处。

建筑层数路两侧大部分建筑为二至三层楼房，层数主要为六层以下，整体来说，街道空间尺度营造得比较合理宜人上世纪末本世纪初新建建筑，层数大部分在七层以上，最高至十六层，对原有街道空间尺度破坏严重。

建筑质量除新建少量建筑质量完好以外，其余建筑质量都般，修建年代也较早。

特别是保留下来有历史价值建筑，由于修建年代久远，又缺少保护，质量都较差，墙面门窗破损都较为严重，需要修区。

路历史文化街区文化风貌基本表现为于近代中西合璧本土文化。

其中路线集中体现了本土商业文化。

路西段部分，主要兴盛于开埠后。

租界辟建客观上刺激了地方民族工商业发展。

清同治年间，西门外就开始形成条商业街市，称为西门外正街，即路中段和西段前身，至民国初，这条街已经发展为最为繁荣商埠大街。

拆城修路后，城内外路城内东西大街与西门外正街浑然连成片，年拓建大街时，取大中二字为路名。

近代路两侧密布着各类本土商号，尤其是浔阳镇即今区百货店全部分布在路，饮食旅馆等服务业亦甚多。

世纪年代初，路各类商业铺面达八百余家，有米业精盐业油酒酱园业瓷器业京广洋货业茶栈业钱业银楼业布匹绸缎业五金颜料业中西药业转运报关业饮食业旅馆业以及中国银行交通银行中央银行裕民银行等金融机构，是长江中下游地区最为繁华商埠大街之。

路西段两侧大部分建筑为二至三层楼房，不少商号受北侧英租界影响，在传统中式建筑沿街立面上采取中西结合装饰手法，其门窗柱般采取巴洛克等西方装饰，而门头招牌广告及楼面立体雕塑则采用中国传统装饰内容，民族传统文化与西方外来文化兼容并蓄，形成了独特而浓郁中西合璧商业文化。

三街道现状分析区位环境项目所处路历史文化街区地处市老城区甘棠湖北岸，东至路，南至浔阳路，北至长江大堤，西至滨江路与路。

其南侧边缘为甘棠湖滨湖绿带，且东南角正对市著名文物保护单位烟水亭东部为城区商业节点，城区商业主轴西向延伸至街区东南角其北部紧依长江，为港所在地西部为城市主干道滨江路与龙开河路原龙开河。

空间形态路历史文化街区以沿街带状空间为主要特征，在同条路上具有较强延续性，而街道与街道之间则相对。

这种形态在路体现尤为突出，商铺沿路紧排开，并由小巷道向地块内侧纵深发展。

路独具形独特街道形态，尺度宜人，是整个历史街区空间骨架精髓之所在，也是街区内两侧历史建筑最为密集街道。

建筑主体由于路所处地段为老城区，地段内建筑类型质量非常复杂。

既有解放前形成中小体量历史建筑，又有上世纪七八十年代在经济适用方针指导下完成外形单调形体冗长住宅，也有形式多样新建筑，如高层综合建筑。

建筑性质建筑性质多为商住混合，层为商业，二层及以上为居住。

少数新建建筑为商业或宾馆。

拥有医院，邮局，小学各处。

建筑层数路两侧大部分建筑为二至三层楼房，层数主要为六层以下，整体来说，街道空间尺度营造得比较合理宜人上世纪末本世纪初新建建筑，层数大部分在七层以上，最高至十六层，对原有街道空间尺度破坏严重。

建筑质量除新建少量建筑质量完好以外，其余建筑质量都般，修建年代也较早。

特别是保留下来有历史价值建筑，由于修建年代久远，又缺少保护，质量都较差，墙面门窗破损都较为严重，需要修复。

建筑结构除新建几幢高层为框架结构以外，其他房屋结构大多为几近淘汰砖混结构和砖木结构，且使用年限也接近结构期限。

历史建筑层数较低，为砖木结构，修建年代早，结构不稳定。

主要问题普遍来看，建筑存在问题主要集中在以下几方面风貌不协调新建高层建筑在高度体量立面单元色彩材质等方面均未考虑和历史地段整体建筑风貌协调性，形式突兀，对整体风貌和街巷空间造成较大负面影响。

违章搭建建筑违章搭建和附属设施违章设臵情况仍局部存在。

立面破损历史建筑立面受到风化人为等外力破坏，部分装饰构件缺损。

非历史建筑由于经营业主变更和功能调整，对外立面改造简单粗暴，此类情况以二楼和三楼最为集中。

④墙面老化使用墙面涂料或粉刷建筑中，部分出现外墙涂料变色起皮开裂或粉刷层脱落等问题。

这些问题不仅影响市容景观，而且造成很大安全隐患。

立面不洁除新建建筑外，许多现状建筑由于长时间未进行立面清洗，存在大面积落尘留污现象。

外立面杂乱外立面杂乱包括以下情况空调外机架花架遮阳雨篷晾衣架布臵杂乱门窗封闭阳台形式材料不统广告招牌布臵杂乱尺寸不统形式色彩与原建筑不协调等。

外立面杂乱对市容景观影响极大。

附属设施存在安全隐患部分附属设施及其支架由于常年遭受日晒雨淋，出现锈蚀老化现象，存在坠落危险，其中以空调外机和大型广告牌安全隐患最大。

广告招牌沿街商业店招较单位管理费可研设计勘察图审费监理质二字为路名。

近代路两侧密布着各类本土商号，尤其是浔阳镇即今区百货店全部分布在路，饮食旅馆等服务业亦甚多。

世纪年代初，路各类商业铺面达八百余家，有米业精盐业油酒酱园业瓷器业京广洋货业茶栈业钱业银楼业布匹绸缎业五金颜料业中西药业转运报关业饮食业旅馆业以及中国银行交通银行中央银行裕民人民共和国建筑法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市规划法建设项目质量管理条例建设项目勘察设计管理条例民用建筑设计通则城市道路交通规划设计规范城市工程管线综合规划规范城市道路绿化规划与设计规范城市给水工程规划规范城市电力规划规范城市排水工程规划规范城市容貌标准建筑设计防火规范建筑地基基础设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范版建筑给水排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范民用建筑热工设计规范建筑物防雷设计规范年版民用建筑电气设计规范建筑照明设计标准火灾自动报警系统设计规范建筑灭火配臵设计规范市城市规划管理技术规定项目建设单位提供其它基础资料。

第五节可研结论通过对市路步行街西段升级改造，建成后从规模和外观上看，具有广场商业人车分流区域环境优美配套齐全基础设施和公共服务配套设施完善。

以路历史文化街区历史岁月为基本目标，保护真实历史信息，保持城市丰富历史内涵，延续路历史文化街区建筑风貌和历史氛围。

项目建成后在此经商客户，都能得到丰厚经济回报对市民来说，无疑多了个休闲购物好去处。

本项目在技术上经济上和环境上均是可行。

第二章项目背景及必要性第节项目背景路步行街改造是我市重点建设工程项目之，是提高现代城市品位和建设现代化商贸区重要举措，是改善居住环境增加群众收入强市富民工程，市委市政府对此高度重视。

路步行街东段升级改造成功后，社会各界对步行街区域旧城改造积极性空前高涨，步行街改造各种条件和时机可以说是水到渠成。

而此次路步行街西段升级改造建设工程东起路西至路，全长米，也即将开工实施。

结合市历史文化名城申报工作对沿街古建筑实行恢复，按修旧如故原则，努力恢复历史文化名城面貌进行改造，并将其列为改善人民群众生产生活水平推进现代城市建设为民办实事项目。

可以说进行步行街西段升级改造意义重大是提高城市