（已批）武威市湿地保护与恢复项目立项可行性分析报告.（存档）

重要湿地生态系统湿地生物多样性，尤其是国家重点保护珍稀濒危野生动植物得到有效保护。

二社会效益分析湿地保护和恢复项目是项重要公益事业，通过工程实施可使全社会提高对湿地重要性认识，加深湿地与水湿地与野生动植物湿地与森林和海洋等其它生态系统湿地与我们自身生存关系了解和认知。

并以此为契机，达成保护湿地就是保护生存与发展空间基本共识，进而转化为保护湿地自觉行动。

项目实施后，通过湿地保护与恢复和合理利用等，可提供新就业机会和拓展发展前景相关产业，从而促进湿地可持续发展。

三经济效益分析通过项目实施，在保护湿地独特生态环境前提下，合理利用湿地水资源生物资源和药用资源等，发展养殖生态旅游等特色产业，将对当地群众脱贫致富，提高居民生活水平，以及地方经济发展起到促进作用。

通过项目实施，不仅有较大直接经济效益，潜在间接效益更是不可估量。

首先，该市是水资源严重短缺干旱地区，保护湿地就是保护了水，就是保护了生命之源，正常发挥湿地生态系统调蓄功能，将大大减少洪涝灾害和干旱造成损失。

其次，是由生态效益和措施，提高广大干部群众湿地保护意识。

武威市湿地保护与恢复工程主要建设内容览表序号号号主要建设工程单位数量备注保护与恢复工程保护管理站点共处保护点，每个，砖混结构界碑块石质材料界桩个规格标牌块规格，湿地监测站设立了望塔座高，钢石结构，重点湿地监测站防火林带宽，重点地区设置围栏重点湿地区及核心保护区人工造林包括营造水源涵养林护岸林护库林封山滩沙育林草退耕还林草退牧还草二监测管理宣教工程监测管理宣教中心砖混结构宣教设备套监测管理车辆台市县局候鸟观测站生态监测站候鸟观测站个砖混结构，每个候鸟观测设备套湿地生态监测站共处，每处，砖混结构湿地生态监测仪器设备套主要采用指标览表序号项目单位指标备注保护与恢复工程保护点万元砖混结构界碑万元块石质材料界桩万元个水泥桩标牌万元块防火林带万元宽了望塔万元座高，钢石结构围栏万元刺丝人工造林万元封沙滩育林草万元退耕还林草万元退牧还草万元二监测管理宣教工程监测管理宣教中心万元包括宣教中心砖混结构监测管理车辆万元台宣教设备万元套候鸟观测站万元个砖混结构候鸟观测设备万元套湿地生态监测站万元个砖混结构监测仪器设备万元套项目建设投资概算汇总表单位万元序号名称投资占总投资比例总计保护与恢复工程设施建设人工造林封山滩沙育林草退耕还林草退牧还草二监测管理宣教工程监测中心观测站点建设监测观测设备购置三基本预备费四其它费用不可预见费资源状况武威市被祁连山冷龙岭牛头山雷公山乌鞘岭毛毛山分成两个流域，岭脊以东以南属黄河流域，较大河流有金强河石门河大通河，均汇入黄河，本市利用有限。

岭脊以西以北属石羊河流域，有西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河。

武威市石羊河流域属区六条山水河流多年平均天然径流量亿立方米，全市多年平均水资源总量为亿立方米。

石羊河流域山区河流径流补给主要是降雨，因此径流年内分配与降水年内分配基本致，主汛期月占，枯季月至翌年月占。

地表年径流总量年际变化不大，具有较明显周期性，其总量基本稳定，但有下降趋势。

下游民勤盆地地表水源主要来自于中游退水余水和上游洪水。

红崖山断面来水，上世纪五十年代平均年径流为亿，现状锐减为不足亿。

石羊河流域地下水多年动态总体特征是地下水位持续性下降。

近年实测资料对比表明武威南盆地地下水位平均下降，下降速率民勤盆地地下水位平均下降第章项目概况项目名称武威市湿地保护与恢复重建项目性质新建项目依据中国湿地保护行动计划中国生物多样性保护行动计划全国生态环境建设纲要国务院办公厅关于进步加强自然保护区管理工作通知国办发号国务院关于进步加强湿地管理工作通知国办发号甘肃省湿地保护工程规划甘肃省石羊河流域重点治理规划项目范围民勤县古浪县天祝县凉州区石羊河林业总场项目规模保护湿地面积恢复重建湿地面积。

主要完工造林，其中水源涵养拔以上高山地区，也即天祝县马牙雪山乌鞘岭以西冷龙岭线，是发源于祁连山大小河流重要水源，共有大小冰川条，总面积，占全市湿地总面积。

据有关资料反映，上世纪七八十年代，属石羊河流域祁连山冰川尚有条，面积。

近年来，随着全球性升温，祁连山冰川大幅缩减，融水比上世纪年代减少了大约亿。

冰川冰面将继续减薄，冰川萎缩态势也将继续，预计面积在平方公里左右小冰川将在年前基本消亡。

冰川局部地区雪线正以年均速度上升，有些地区雪线年均上升竟达至。

祁连山冰川已经岌岌可危，并直接危害到石羊河流域来水水源。

保护祁连山冰川及高山湿地，成为武威市生态治理根本之策。

二永久性或间歇性河流湿地武威市境内永久性或间歇性河流湿地面积，占全市湿地总面积。

永久性河流共有条，水源主要产自祁连山区，是黄河石羊河两大流域级支流。

其中金强河石门河大通河汇入黄河流域西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河汇入石羊河流域。

间歇性河流或称季节性河流水源主要由自然降雨补给，般仅在夏秋季节进入汛期才有洪水下泄，年积水约天，主要分布在流域中游。

三高山灌丛草甸湿地主要分布在祁连山高山地带，生长植物主要以珠芽蓼香青高山龙胆红花绿绒蒿羽叶点地梅金露梅等，面积大分布广。

主要有高山沼泽化草甸白刺珍珠猪毛菜等为主，并与红砂禾本科草类蒿类伴生，灌木主体高度，综合盖度为。

这些灌木林对阻挡风沙减弱沙尘暴强度保护绿洲维护脆弱荒漠生态平衡有着重要作用。

六动物资源武威市地域辽阔，森林草原冰川河流水域分布广泛，动物资源较为丰富，构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙新高原生态区系。

分布有陆栖动物种。

属国家类保护动物有藏野驴雪豹野牦牛白唇鹿马麝黑鹳等种，属国家二类保护动物有马鹿盘羊岩羊草原雕蓝马鸡灰鹤等种。

七矿产资源武威市湿地中储存有多种矿产资源，资源丰富，主要有煤石膏石灰石萤石黄金等，储量可观。

八旅游资源湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，有许多重要旅游风景区都分布在湿地区域。

由于独特生态景观和丰富野生动植物资源，吸引着越来越多人们旅游观光，诸如天祝三峡民勤红崖山水库祁连冰沟河等草原已成为我市最具潜力旅游名胜区。

二社会经济状况武威市辖天祝县古浪县凉州区民勤县三县区，以农业发展为主。

全市年常住总人口万人，其中农业人口万人，城镇人口万人，城市化率。

国内生产总值亿元，其中第第二和第三产业分别为和亿元，人均国内生产总值元，财政收入亿元工业总产值亿元，农业总产值亿元粮食总产量万吨，农民人均纯收入元。

武威市已基本形成以凉州区为中心二元城市发展格局，城镇人口主要集中于凉州区及各县城关镇等。

人口增长速度过快，绿洲承载人口已达每平方公里人以上，这对于干旱内陆地区来说，人口密度已相当高。

其中从事种植业生产人口约占总人口，第产业负担人口所占比重大。

武威市农业以粮食生产为主，经济作物约占。

粮食作物以小麦为主，其次为玉米大麦蚕豆薯类等。

经济作物主要有胡麻油菜甜菜等。

以玉米啤酒大麦葡萄等生产为基地农业产业化和特色种植业发展是本市农村经济发展重要特色。

武威市这座丝绸之路上古老城市已建设成为甘肃商品粮生产基地，为甘肃省粮食安全做出了突出贡献。

第四章湿地资源概况据调查和有关资源表明，武威市湿地有天然湿地和人工湿地两大类，总面积，占全市土地面积。

其中天然湿地，包括冰川，永久性或间歇性河流湿地，高山灌丛湿地，泉源草本沼泽，内陆盐沼共个类别。

人工湿地面积为，主要为蓄水区水库和灌溉渠系。

天然湿地祁连山冰川武威市祁连山冰川主要分布于祁连山区海拔以上高山地区，也即天祝县马牙雪山乌鞘岭以西冷龙岭线，是发源于祁连山大小河流重要水源，共有大小冰川条，总面积，占全市湿地总面积。

据有关资料反映，上世纪七八十年代，属石羊河流域祁连山冰川尚有条，面积。

近年来，随着全球性升温，祁连山冰川大幅缩减，融水比上世纪年代减少了大约亿。

冰川冰面将继续减薄，冰川萎缩态势也将继续，预计面积在平方公里左右小冰川将在年前基本消亡。

冰川局部地区雪线正以年均速度上升，有些地区雪线年均上升竟达至。

祁连山冰川已经岌岌可危，并直接危害到石羊河流域来水水源。

保护祁连山冰川及高山湿地，成为武威市生态治理根本之策。

二永久性或间歇性河流湿地武威市境内永久性或间歇性河流湿地面积，占全市湿地总面积。

永久性河流共有条，水源主要产自祁连山区，是黄河石羊河两大流域级支流。

其中金强河石门河大通河汇入黄河流域西营河金塔河杂木河黄羊河古浪河大景河汇入石羊河流域。

间歇性河流或称季节性河流水源主要由自然降雨补给，般仅在夏秋季节进入汛期才有洪水下泄，年积水约天，主要分布在流域中游。

三高山灌丛草甸湿地主要分布在祁连山高山地带，生长植物主要以珠芽蓼香青高山龙胆红花绿绒蒿羽叶点地梅金露梅等，面积大分布广。

主要有高山沼泽化草甸和高山灌丛湿地两部分组成，总面积为，占全市湿地总面积。

行政区域上主要分布在天祝古浪凉州三县区，其中天祝县分布最广，面积最大。

四泉源草本沼泽湿地主要分布在河谷平原河滩地，诸如凉州区金羊镇以北泉源地带，水源为地下水和天然降水，生长植物主要以苔草为主。

总面积为，占全市湿地总面积。

上世纪八十年代以前，凉州区金羊镇以北泉源地带保存数量尚多，主要为石羊河流域下游农田在旱时提供灌溉用水，进入九十年代后，逐步萎缩退化，目前大部分已开垦用作农地，基本无泉水溢出。

五内陆盐沼主要分布在石羊河流域下游泉水溢出带和河流渠系退水区域。

诸如民勤县青土湖南湖和凉州区邓马营湖，植物由年生和多年生耐盐植物群落组成，代表种有柽柳盐爪爪碱蓬等，土壤为重盐碱潮土。

面积为，占全市湿地总面积。

二十世纪初期，石羊河流域尾闾青土湖即湖区，水域面积大约，芦苇丛生，碧波荡漾，环境优美。

随着流域人口增长和灌溉农业发展，青土湖水域面积逐渐萎缩。

四十年代末，水域面积尚有约，五十年代中后期，水域面积快速缩小，年青土湖完全干涸。

七十年代，国家出版五万分之地图上已无青土湖名。

昔日碧波荡漾，芦苇丛生，野鸭成群，游鱼无数石羊河尾闾青土湖，已成了沙漠大举入侵绿洲通途。

二人工湿地蓄水区水库系指境内用于农业灌溉蓄水库，武威市已建成大中小型水库座，蓄水量亿立方米，蓄水区面积，占全市湿地总面积。

二灌溉渠系仅指主要灌溉干支渠，全市总面积，占全市湿地总面积。

渠系在全市范围均有分布，凉州区灌溉渠系建设相对其他县较为完备。

第五章湿地保护与管理中主要问题湿地保护管理现状湿地资源管理是项跨部门跨行