（已批）毛竹丰产林示范基地项目立项可行性分析报告（存档）

加强监督检查力度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

加强技术指导，确保工程发挥最大效益。

项目管理资金管理项目资金实行专人管理，专户储存，专帐核算，严格财务会计管理，保证资金专款专用。

工程管理推行项目法人制，招投标制和工程监理制，对主要单项工程勘察设计施工和主要设备材料采购实行公开招标，主要单项工程施工，由具备相应资质条件监理单位进行监理。

施工单位要严格按设计要求施工，不得擅自变更建设地点规模标准和主要建设内容。

主管部门要加强项目实施过程检查监督，严把质量关。

计划管理项目实行计划报批，计划经上级批复，必须严格执行。

第六章投资概算及资金筹措投资概算依据劳动工价及肥料等按市场价格进行概算。

投资概算详见总投资概算表。

低改投工合计个，每个工日按元计算，折合投资万元。

其它费用，包括肥料农药覆盖物等共万元。

以上合计投资万元。

投资来源该项目总投资万元，资金来源政拿出定资金，用以奖代投方式充分调动农民搞毛竹开发积极性。

县财政每亩年拿出定资金对低改达标农户进行奖励，县林业局每年拿出定营林资金进行投入。

二是坚持谁经营谁投资谁受益原则。

毛竹开发，农民是投资主体，要积极引导农民投资投劳搞毛竹开发。

三是集体经济组织和龙头企业要充分挖掘内部潜力，努力增加自身投入，特别是鼓励龙头企业投资办自己楠竹基地，走公司基地农户路子。

四是制订优惠政策，吸引外资来我县搞毛竹产业开发。

培育好竹木交易市场。

通过培育交易市场，特别是专业交易市场引导区域专业化生产和产加销体化经营。

各有关部门要组织力量，紧密配合，出台相应政策措施，重点建设好石牛竹木交易市场和永丰竹木专业市场，使其尽快形成规模较大知名度较高辐射功能较强专业交易市场。

扶持好龙头企业，带动产业发展。

实施产业化，必须要有龙头企业来带动。

要按照扶大扶强扶优原则，重点扶持基础好效益佳品牌优龙头企业，真正做到扶持个龙头企业，带动个产业，振兴方经济，致富方农民。

县里重点扶持丰华实业有限公司，各乡镇要对辖区内竹制品加工企业生产经营情况进行次面调查了解，制订扶持发展规划。

林万亩。

在非林地面积中耕地面积万亩，其它万亩。

在耕地面积中有坡耕地面积万亩。

全县土地资源丰富。

劳动力资源条件全县辖个乡镇，个村，个居委会，个村民小组，万户，总人口万，其中农业人口万，占全县总人口，共有劳动力万个，劳力资源充足。

基础设施条件交通运输全县交通以陆运为主，洛湛铁路南北纵贯境内公里，潭邵高速公路纵贯境内公里，国道东西横跨县境公里，省级公路线线线线娄衡线纵横交错贯穿全境，县乡公路四通八达。

水上交通涟水公里，测水下游公里可以通航。

邮电通信全县邮电通信发展迅速，现代通信网络覆盖全县。

年邮电通信额达万元，比上年增长发送邮件函件万件，累计报刊发行万份，年末电话用户达到户，增长年末移动电话用户部，增长，数据通信用户发展到户，全县电话普及率达到部百人通话行政村达到个，占全部行政村。

竹产品加工运输条件双峰县现有竹产品加工企业余家，年耗毛竹万根，主要以加工竹胶合板竹压板卫生第章概论项目名称湖南省双峰县毛竹丰产林示范基地建设项目。

项目性质毛竹低改项目承建单位双峰县石牛乡人民政府荷叶镇人民政府项目主管单位双峰县林业局项目背景根据国务院颁布实施国家产业政策纲要，国家将林业和建材列入国家重点鼓励发展产业。

在国家计委国家经贸委主编中国投资与建设杂志发表申报项目与指南指出竹质工程材料和植物纤维工程材料等均属我国重点鼓励发展产业产品和技术。

年，国家林业局在湖南召开了国家竹林工作会议，会议确定了在未来年里尽最大努力研究和开发竹材综合利用工作，用以以竹代木，为缓解木材供应作出贡献。

在今年月召开全省竹产业开发建设座谈会上，省林业厅葛厅长指出大力发展竹业，为全面建设小康社会作出核准通过，归档级立地类型多，立地条件制约了高标准毛竹林发展。

培育方式设计根据双峰毛竹经营现状，示范基地培育方式全部设为低产林改造，所选择示范基地公顷立竹度在株，因此如何发掘现有竹林生产潜力是重要研究课题。

经营类型设计按照湖南省毛竹丰产林示范基地建设项目技术规定要求，编制了双峰县毛竹丰产林基地建设经营类型表，按笋用林笋材两用林材用林三种经营类型选择相适应立地类型，采取相适应经营措施见附表。

试验检测设计标准地数量在材用笋用笋材两用毛竹示范林中，根据立地条件不同设固定标准块，另在般毛竹林中对照设固定标准地块，共块。

标准地设置标准地大小为米米长方形，每块标准地都要求做好边界，并且每木编号。

打标准地于年春笋成竹期间进行，测定标准地基数，以后每年同期调查。

标准地观测见竹竹固定标准地调查表项目建设进度建设期限本项目分五年实施，即年。

建设进度安排。

年成立项目领导小组和专家小组。

制订项目总体规划实施方案和年度作业计划，并报批。

举办培训班，介绍和推广阶段成果及成熟技术。

完成丰产示范林选点工作，布设好标准地。

年开始启动示范林，并完成任务。

开展观测与调查研究。

继续意见。

项目建设目标每亩度竹材产量由原来公斤增加到公斤。

每亩立竹由原来根加到根。

每亩度产值由原来元提高到元。

通过该项目实施，辐射带动全县竹产业进入个新发展时期，到年全县竹产业收入达到亿万元，人平增收元。

基地选择基地选择原则毛竹丰产林示范基地林地经营权和林木所有权清晰，经营主体明确。

按照森林分类经营管理规定，已划分为生态林毛竹原则上不纳入毛竹丰产林示范基地。

社会条件交通方便，群众积极性高，有经营竹木习惯和定经营经验，当地政府有建设示范基地要求。

立地条件必须是竹林立地级中第ⅠⅡⅢ立地级，土层深厚肥沃湿润供排水良好，微酸至中性土壤。

基地确定根据上述原则，基地确定在我县石牛乡小洞龙上天狮杉山四个村和荷叶禾村新民昌佳等村，其中实施示范面积亩分布在石牛乡小洞村和荷叶镇禾村村。

建设规模与内容。

建设规模丰产毛竹材用林面积公顷，丰产毛竹笋材两用林公顷，丰产毛竹笋用林面积公顷，基地丰产林示范推广面积公顷。

建设内容包括毛竹低改技术环境保护建设森林保护与管护科技推广信息管理系统，其他基础设施。

项目布局根据我县毛竹主要分布在县境东部东南部低山高丘区特点，将项目布局在毛竹重点产区石牛乡荷叶镇，将示范基地布局在石牛乡小洞村和荷叶镇禾村。

小洞村布设笋用林示范基地亩，笋材两用林示范基地亩，材用林示范基地亩，合计亩。

禾村布设笋材两用林基地亩，材用林亩，合计亩详见小班作业设计图表。

两个示范基地村现有竹林亩，其中小洞亩，禾村亩，毛竹经营都具有悠久历史，群众有经营毛竹丰富经验，并两村土壤都是板岩发育低山高丘红壤，土层疏松肥沃，有培育丰产高效毛竹立地条件，且近年来，群众自发进行了部分竹林劈山除杂削山垦复等低改工作，其中小洞已实施低改面积余亩，禾村已实施低改面积余亩，为示范基地项目建设奠定了良好基础。

施工设计立地条件类型划分与质量评价根据所选择毛竹丰产示范基地立地因子，将示范基地区域划分为五个立地级见附表双峰县毛竹丰产基地建设工程立地条件类型表，示范基地笋用林选择ⅠⅡ立地类型，笋材两用林选择Ⅱ立地类型，材用林选择ⅡⅢ立地类型。

由于双峰地形变化复杂，毛竹分布区ⅠⅡ立地类型少，ⅢⅣ级立地类型多，立地条件制约了高标准毛竹林发展。

培育方式设计根据双峰毛竹经营现状，示范基地培育方式全部设为低产林改造，所选择示范基地公顷立竹度在株，因此如何发掘现有竹林生产潜力是重要研究课题。

经营类型设计按照湖南省毛竹丰产林示范基地建设项目技术规定要求，编制了双峰县毛竹丰产林基地建设经营类型表，按笋用林笋材两用林材用林三种经营类型选择相适应立地类型，采取相适应经营措施见附表。

试验检测设计标准地数量在材用笋用笋材两用毛竹示范林中，根据立地条件不同设固定标准块，另在般毛竹林中对照设固定标准地块，共块。

标准地设置标准地大小为米米长方形，每块标准地都要求做好边界，并且每木编号。

打标准地于年春笋成竹期间进行，测定标准地基数，以后每年同期调查。

标准地观测见竹竹固定标准地调查表项目建设进度建设期限本项目分五年实施，即年。

建设进度安排。

年成立项目领导小组和专家小组。

制订项目总体规划实施方案和年度作业计划，并报批。

举办培训班，介绍和推广阶段成果及成熟技术。

完成丰产示范林选点工作，布设好标准地。

年开始启动示范林，并完成任务。

开展观测与调查研究。

继续举办培训班，介绍和推广阶段成果及成熟技术。

年继续进行丰产林示范施工完成任务。

继续做好观测与调查研究。

设置标准地，建立病虫害定位观测站，并开展观测与调查研究。

继续举办培训班，介绍和推广阶段成果及成熟技术。

完成推广林选点施工，完成任务。

年完成丰产示范林全部施工。

加强示范林培育管理。

继续做好推广林推广，并完成任务。

继续做好观测研究。

年加强示范林推广林培育管理。

完成推广林全部施工完成任务。

继续做好观测研究。

项目总结，申请验收。

第四章主要技术方案选择试验示范林选择现有毛竹林改造。

选址具体要求总面积亩，交通较方便，相对集中连片。

表试验示范林选址要求表经营类型面积生产级立地级经营级材用试验示范林亩第三生长级以上Ⅲ立地级以上Ⅰ级营级笋材两用试验示林亩第四生长级以上Ⅲ立地级以上Ⅰ级营级笋用试验示范林亩第四生长级以上Ⅱ立地级Ⅰ级营级注笋用试验林选址还需参照材用试验示范林。

劈山除杂竹林立竹度大，林内杂灌草少，般不劈山，若杂灌茂盛时月劈山次。

削山松土夏秋季月削山或铲山次。

即在竹林中浅削厘米土层，铲除杂草。

冬季松土或垦复次。

即深翻厘米林地，挖尽柴蔸老竹鞭。

坡度较大地段采用水平带状垦复。

开竹节沟结合深翻松土，开竹节沟拦水蓄水养竹。

在山坡沿等高线开竹节型蓄水沟，水平沟距米左右，沟深米，宽米左右。

科学施肥于孕笋年月或月施肥，每亩施毛竹专用肥公斤。

株穴施或沟施，覆土轻压。

同时利用林地杂草和灌木幼嫩枝叶进行压青。

留笋养竹选留出笋盛期粗大健壮分布均匀竹笋用来培育新竹。

每度保留新竹株亩。

若林分密度不够或新壮竹少，则开发实施意见。

项目建设目标每亩度竹材产量由原来公斤增加到公斤。

每亩立竹由原来根加到根。

每亩度产值由原来元提高到元。

通过该项目实施，辐射带动全县竹产业进入个新发展时期，到年全县竹产业收入达到亿万元，人平增收元。

基地选择基地选择原则毛竹丰产林示范基地林地经营权和林木所有权清晰，经营主体明确。

按照森林分类经营管理规定，已划分为生态