（已批）民政局社区老年服务中心项目立项可行性分析报告（存档）

本项目将充分利用原有条件，选配良好树种和植物，对场区进行绿化。

绿化重点以休闲区道路两旁和建筑物周围等空地为主，采取乔灌木和乔灌木与绿篱搭配草坪与花卉相间形式美化舒适生产生活条件，以促进中心健康文明发展。

劳动安全卫生项目概述本项目主要为养老服务救护接待等功能为主。

其设计依据为中华人民共和国劳动法中华人民共和国清洁生产促进法安全卫生主要措施日常工作均制定安全操作规程，使服务人员做到有章可循，同时按规定配备必要安全防护用品，所有危险区域均设有危险标志和防护措施。

居室及办公室内装有空调，保证室内温度湿度要求和空气清新。

在建筑装修上，采取无毒无害环保材料进行装修。

对日常工作生活产生废弃物垃圾等设专人及时清理，保证工作生活环境清洁卫生。

第九章消防与节能消防设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范项目概述项目主要依据室外道路绿化广场布局，以及室外配套管网布局及用料，依据当地有关类似工程等价及河南省建筑工程消耗定额估算。

土地征用费项目拟征地亩，每亩征地综合费用按万元计。

其他费用按照国家行业现行投资估算有关规定和项目实际情况计取。

预备费基本预备费取工程费用和其它费用之和。

，涨价预备费根据有关规定免列。

总投资估算经测算，项目总投资万元。

其中建筑工程费用万元土地购置费用万元配套工程费用万元其他费用万元含前期工作费勘察设计费工程监理费招标代理费等预备费用万元资金筹措台前县综合服务中心计划投资为万元，其中申请中央扶持万元，本县财政配套万元。

第十二章社会效益分析结论及建议本中心建成后，能够极大地改善我县养老扶困设施条件，为老年人提供养老娱乐场所，为辖区内无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源孤寡老人残疾人孤儿重点优抚对象提供临时性生活帮助，必要医疗救治教育矫治和简单技能培训，能够有力地推动社会和谐发展，社会效益显著。

因此，该项目建设是必要可行。

台前县民政综合楼服务中心建设项目可行性研究报告编制单位濮阳市规划建筑设计研究院濮阳市台前县民政局编制时间二〇〇八年五月六日可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目名称台前县民政综合楼服务中心建设项目建设单位编制单位濮阳市规划建筑设计研究院资质等级甲级发证机关建设部证书号单位负责人李江项目负责人丁传方参加人员建筑丁传方高级工程师结构张卫华助理工程师水苏国工程师暖王家功工程师电段金生高级工程师于台前县新城区老台孙公路以西，纬二路以北，西临京九铁路，向西有汤濮台铁路与京广铁路相接，建设所需原料购买运输便捷。

通讯台前县隶属河南省濮阳市，整个濮阳市程控电话机总容量近万部，中原油田万余部，实占容量万部，接入网万余部，微波通讯互联网已比较普及，可以满足项目建设设置直接拨电话，微机网络系统需要。

供电从台前县城市供电线路引到项目区，距项目区很近，自配变压器两台，实现分区供电管理，实现各个项目区供电互不影响，可满足项目建设和管理用电需求。

给排水该项目用水系统可以直接从城市供水系统引接，可满足项目用水需求。

因本项目污水非工业用水，无工业污染，可通过院内排水系统排入台孙公路污水管网，雨水可通过院内雨水系统排入城市干道雨水管网。

地震设防工程场地地震安全性评价场地地震安全性评价主要关注以下指标地震引起地面运动物理参数，包括加速度反应谱等。

主要进行以下工作地震危险性概率分析和确定性分析能动断第章总论工程概况工程名称民政局社区老年服务中心建设单位台前县民政局项目负责人岳喜彦拟建地点台前县新城区，老台孙路西，纬二路北。

建设年限年编制依据及主要资料台前县人民政府关于建设台前县民政局老年服务中心立项报告。

河南省老龄事业发展十五规划全国老龄办等部门关于全面推进居家养老服务工作意见台前县城市总体规划建筑设计防火规范民用建筑设计通则有关抗震采光节能供热等规范及技术标准。

编制范围根据可行性研究报告编制内容及深要求，该可行性研究报告核准通过，归档资料。

未经允许金列入总投资概算。

规划设计原则突出该项目政治意义和社会意义，满足我县老龄人口养老娱乐社会需要，满足弱势老人孤儿重点优抚对象等救助对象救助需要，促进社会和谐发展。

坚持社会效益环境效益经济效益并重原则。

单体建筑必须与城市布局统构图，以达到单体与总体环境相协调，人文景观与自然景观相协调，布局上主体布局要突出主题功能，作到静态空间布局与动态序列紧密配合，使之成为有机整体。

总平面布置应功能分区明确，人流与车流互不干扰，单体建筑与庭院绿化相互映衬，同时注意停车场地与硬化广场有机整合，合理安排消防道路，从规划源头上消除火灾隐患，以及万发生火灾能做到及时扑救。

总平面布置台前县民政局养老服务中心在平面布局上分为三部分，分别为主入口广场区，建筑区域和休闲庭院空间，入口广场区位于服务中心主体建筑前面，作为人流物流集散主要室外空间，同进兼具停车功能，建筑区域主要指服务中心主要建筑老年公寓楼及其配套建筑餐厅康复中心车库等。

休闲庭院区主要是供中心被救助人及工作人员娱乐游玩，休闲场所。

应以景观绿化为主，配以部分花坛铺装及健身设备等。

具体布置见所附总平面图。

第六章建筑结构设计建筑设计设计依据民用建筑设计通则建筑设计防火规划宿舍建筑设计规范沉积沉降速度快，生油层厚度大，成熟度高。

盐湖沉积多旋回多物源多含油层系。

油气藏类型多。

东濮凹陷位于生油两次凹陷之间，油源条件好，长期发育中央隆起带北部，整带连片含油，油气聚集方便。

有油成气煤成气两种气源，天然气蕴藏量丰富。

抗震设计该区北靠华北凹陷带，南有古老秦岭世型纬向构造带，位于东濮凹陷带之中和浚县起以东大斜坡上。

市区范围内次级构造发育，北东向构造起着主要控制作用，北西和近东西向构造交错迭加，构成了个相对隆起凹陷，区内主要地质构造有浚县断块，东濮地堑，安阳断裂，外围西有汤阴地堑，东为鲁西隆起，北与临清凹陷相通，组成了豫北特有构造格架。

豫北地区属邢台河南地震带部分，是华北平原地震区中活动性较高个地震区，豫北曾有多次地震记载。

近几年来，该地区直是全国地震点监视区之，震区烈度区划为度。

级地震烈度参数表序号指标参数备注平均震害指数加速度水平向速度水平向根据现行中国地震裂度区划图显示，本区地震裂度为度，根据建筑物抗震设计规范Ⅱ及建筑物类别要求，从场地土性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为类，地震烈度为度，建筑物按度强设防。

第四章建设规模及内容建设规模及内容民政局老年人服务中心是台前县人民政府委托县民政局管理所集收养收治康复防治为体多功能社会化开放式综合性福利事业窗口单位。

建设内容主要包括服务中心公寓楼门诊部康复中心洗衣房浴室锅炉房医疗办公设施污水处理系统及园林绿化等。

设计床位张。

具体内容如下所示序号工程名称工程规模平方米备注公寓楼门诊部食堂洗衣房锅炉房浴室治疗康复中心台前县民政局社区老年人服务中心主要建设内容览表主要技术经济指标总占地面积平方米亩。

其中期占地亩，而其发展用地亩设计床位张。

总建筑面积容积率建筑密度绿化率第五章规划建设方案建设地点选择场地选扯原则符合台前县城区发展规划水电交通等配套条件良好。

拟建地点分析通过各方论证分析综合比较，权衡利弊，本项目选址在台前县城新区，总占地约亩，项目拟建地点地势平坦，东侧有老台孙公路，南邻纬二路，交通便利，水电引接方便，周围没有污染源，适宜作为建设用地。

耕地占补平衡措施按照占多少补多少原则，建设单位委托市国土资源部门实行先补后占，补充耕地资金列入总投资概算。

规划设计原则突出该项目政治意义和社会意义，满足我县老龄人口养老娱乐社会需要，满足弱势老人孤儿重点优抚对象等救助对象救助需要，促进社会和谐发展。

坚持社会效益环境效益经济效益并重原则。

单体建筑必须与城市布局统构图，以达到单体与总体环境相协调，人文景观与自然景观相协调，布局上主体布局要突出主题功能，作到静态空间布局与动态序列紧密配合，使之成为有机整体。

总平面布置应功能分区明确，人流与车流互不干扰，单体建筑与庭院绿化相互映衬，同时注意停车场地与硬化广场有机整合，合理安排消防道路，从规划源头上消除火灾隐患，以及万发生火灾能做到及时扑救。

总平面布置台前县民政局养老服务中心在平面布局上分为三部分，分别为主入口广场区，建筑区域和休闲庭院空间，入口广场区位于服务中心主体建筑前面，作为人流物流集散主要室外空间，同进兼具停车功能，建筑区域主要指服务中心主要建筑老年公寓楼及其配套建筑餐厅康复中心车库等。

休闲庭院区主要是供中心被救助人及工作人员娱乐游玩，休闲场所。

应以景观绿化为主，配以部分花坛铺装及健身设备等。

具体布置见所附总平面图。

第六章建筑结构设计建筑设计设计依据民用建筑设计通则建筑设计防火规划宿舍建筑设计规范办公建筑设计规范老年人居住建筑设计标准建筑方案设计原则功能使用要求是建筑基本因素，因此，老年服务中心应充分满足接待居住休闲娱乐要求，使建筑与周围环境有效结合，努力创造出功能合理，使用方便节能环保综合服务中心。

着重解决好交通组织消防设计等问题，把火灾隐患消除在萌芽状态。

建筑造型设计力求创造出具有文化内涵，同时又体现现代建筑特点，并与周围建筑物及道路相吻合建筑风格，同时，通过合理有效设计，合理降低造价节省工程投资。

建筑设计构思本工程为现代养老服务中心，因此本工程在整体形象设计中应力求使用简洁明快建筑语言来表达现代老年服务中心舒适明快和谐建筑内涵，实现以人为本设计指导思想。

结构设计设计依据建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范年版建筑地基基础设计规范④建筑结构可信度统标准混凝土结构设计规范设计参数抗震设防建筑工程抗震设计时所采用抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，所属设计地震分组为第二组。

工程场地范围内工程地质条件依据个体具体地质勘察报告为准。

均布活荷载标准不上人屋面上人屋面办公室居室走廊楼梯厕所卫生间设备及电梯机房水箱间其余房间活荷载按建筑结构荷载规范取值结构选型各建筑物结构选型见下表主要建构筑物结构选型览表序号名称结构形式墙体楼屋面基础公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土筏板基础门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础康复中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝