（已批）水产养殖病害测报与鱼病远程辅助诊断系统项目立项可行性分析报告（存档）

总站为财政全额拨款事业单位，财务经济运行状况良好。

年末资产总值万元，其中固定资产万元，负债万元，净资产万元。

总站管理制度完善，具有为项目实施提供所需支撑条件，专款专用，保证项目按计划高质量地实施和完成。

第八章必要支撑条件组织措施及实施步骤第节必要支撑条件项目拟在陕西省水产养殖病害防治中心基础上，改扩建鱼病远程辅助诊断系统，目是为综合利资估算规划总投资万元。

其中陕西省水产工作总站投资万元，个市水产站个重点县水产站各投资万元，专家队伍建设及会议培训费万元。

具体内容见项目经费来源与预算表表。

资金预算资金来源项目计划总投资万元，其中申请水利厅投资万元。

表项目经费来源与预算表建设内容投资金额万元备注省中心站建设视频会议系统会议发言系统音响扩声系统显示系统远程视频会议系统交互管理系统远程辅助诊断设备及中心网站电脑台解剖工具解剖镜带摄像头服务器网站运维费等市级地区分站个建设个市级地区分站，并与省中心站连成网络，万个个万县级终端站个建设个县级终端站，并与省中心站连成网络，万个个万专家队伍建设及会议培训费专家值班咨询补助费专家交流会议费用等合计项目摘要项目摘要项目名称水产养殖病害测报与鱼病远程辅助诊断系统建设项目主管部门陕西省水利厅建设单位陕西省水产工作总站，个市级水产站，个县区水产站。

建设地点省市县水产站内。

联系电话联系人行趋势，为及时出台相应政策提供数据支撑，从而加快水生动物防疫信息化工作和水生动病防体系建设进程。

第二节项目市场需求分析多年来，市县各级水产站积极开展水产养殖病害测报工作，主动应对辖区内水产养殖病害防治工作。

加强省市县三级鱼病远程会诊体系建设，搞好渔业信息服务，是确保我省水产品质量安全，维护人民群众身体健康，落实以人为本理念重要举措。

该项目建成后，省市县三级水产站可对辖区内水域环境生产投入品病害防治无公害水产品养殖消费等多方面进行监管，系统核心，是保障会诊系统正常运行并得以实现全部功能指挥和控制中心。

详见图。

省级中心站中心站配备先进仪器设备光纤网络满足开展远程会诊时进行实时诊断和高清信号传送需求。

用于保障高清视音频采集和传输设备有高清录播服务器高清视频终端液晶显示器高清摄像头等。

用于实施诊断仪器设备有荧光显微镜荧光倒置显微镜荧光体视显微镜等，这些显微设备均连接有专用高清摄像头，可将显微图像实时转化为高清视频信号，并通过服务器接入互联网。

市级地区分站在会诊系统中，分站能接收来自养殖现场疾病样品开展诊断，向中心站传送高质量音视频信号，同时可接收来自中心站高清信号。

其基本设备配备包括与中心站兼容高性能电脑高清摄像头视频与音频终端，以及用于开展临床诊断各种显微镜显微图像采集超净工作台和专用网络等设备。

县级终端站终端站是会诊系统基本构成单元。

其设备配备要求相对简单，只需必要视频动物病害防治过程中发挥了较大作用。

接着，广东省浙江省等省份也先后使用了鱼病远程会诊系统。

第二节现有工作基础陕西省水生动物防疫检疫中心于年开始对我省进行水产养殖病害测报工作，截止年，已设立个病害测报点，基本覆盖了我省重点渔业生产区域。

根据全国水产技术推广总站关于年水产养殖病害预警预报试点工作通知农渔技防函号有关要求，我省被列入全国水产养殖病害预测预报网络试点省份。

年累积上报测报信息期，顺利完成疫情测报任务。

病害防治工作开展以来，为我省积累了水生动物病害测报防治工作方法和经验，锻炼出了批专业技术水平高责任心强队伍。

第五章项目计划目标及主要研究内容第节主要目标针对当前我省渔业发展形势，计划在我省进行鱼病远程辅助诊断系统试点工作，建设个省站个市站和个县区水产站。

本项目拟通过水产养殖病害测报与鱼病远程辅助诊断系统建设，开办渔业信息网络中心网站和鱼病远程会诊网站，利用互联网系统，构建渔业信息数据库水产信息手机短信发送平台水产病害远程分析和专家诊断系统，实现不受地域限制渔业信息服务全覆盖网络。

使我省广大渔业从业人员能够便捷地了解全省及国内外渔业发展最新动态渔业政策法规市场信息先进有效病害防治方法科学养殖技术服务信息，使渔业信息网络中心网站和鱼病远程会诊网站互动技术平台真正成为我省渔业工作者交流平台，既能达到快速传播渔业信息目，又可成为基层诊疗人员提高诊断水平益友。

第二节研究与开发内容基础设施建设水生动物疾病远程会诊系统功能是实现个完整水生动物疾病远程诊断流程。

建设省级中心站市级地区分站县级终端站，形成会诊网络。

在这过程中，会诊系统各个组成部分承担着不同功能。

中心站及中心网站是整套远程会系统核心，是保障会诊系统正常运行并得以实现全部功能指挥和控制中心。

详见图。

省级中心站中心站配备先进仪器设备光纤网络满足开展远程会诊时进行实时诊断和高清信号传送需求。

用于保障高清视音频采集和传输设备有高清录播服务器高清视频终端液晶显示器高清摄像头等。

用于实施诊断仪器设备有荧光显微镜荧光倒置显微镜荧光体视显微镜等，这些显微设备均连接有专用高清摄像头，可将显微图像实时转化为高清视频信号，并通过服务器接入互联网。

市级地区分站在会诊系统中，分站能接收来自养殖现场疾病样品开展诊断，向中心站传送高质量音视频信号，同时可接收来自中心站高清信号。

其基本设备配备包括与中心站兼容高性能电脑高清摄像头视频与音频终端，以及用于开展临床诊断各种显微镜显微图像采集超净工作台和专用网络等设备。

县级终端站终端站是会诊系统基本构成单元。

其设备配备要求相对简单，只需必要视频图像采集设备和性能较高个人电脑，并能够流畅接入互联网即可。

会诊系统中心网站中心网站是整个系统门户网站，网页中嵌合了远程会诊呼叫按钮，授权分站和终端站用户可直接通过该按钮呼叫中心站开启远程会诊。

中心网站同时集成了水产经济动物生物学数据库水产经济动物疾病数据库和水产药物数据库。

其中生物学数据库包括我国各种水产经济动物种类分类地位分布地区生活习性生长特性繁育技术养殖工艺等数据疾病数据库包括了以上各种水产经济动物疾病种类发病症状流行病学特征病原病原特性诊断技术及防治方法等数据水产药物数据库汇总了水产用药国家标准技术规范，介绍可用药物种类特性适用症状与生产企业。

以上信息普通用户可通过中心网站首页链接进行相关检索。

二专家队伍建设专家队伍构成为保障水生动物疾病远程会诊功能实现，专家队伍建设分两级，即市级地区分站专家组和省级中心站专家组。

市级地区分站设在市级水产站，由该市水产养殖专家和病害防治专家名左右组成地区分站专家组，负责本地区水生动物疾病远程会诊工作。

省级中心站设在省水产养殖病害防治中心，由省中心组织省内专家组成省级专家组，对水生动物重大疫病进行确诊，对突发疑难性水生动物疾病进行会诊。

专家队伍管理专家队伍日常工作由省水产养殖病害防治中心具体负责。

包括制定各级专家组成员职责，制定专家对我省进行水产养殖病害测报工作，截止年，已设立个病害测报点，基本覆盖了我省重点渔业生产区域。

根据全国水产技术推广总站关于年水产养殖病害预警预报试点工作通知农渔技防函号有关要求，我省被列入全国水产养殖病害预测预报网络试点省份。

年累积上报测报信息期，顺利完成疫情测报任务。

病害防治工作开展以来，为保障，有必要在我省建立套省市县三级鱼病远程会诊体系。

第二节项目目意义项目建设目建设水产养殖病害测报与鱼病远程辅助诊断系统目是通过提高渔业领域信息技术应用和信息资源开发利用水平，提高效率和质量，为社会提供质量更高水产品。

目前我省渔业生产已进入以提高质量效益为主新发展阶段，各级政府和渔业主管部门十分关注水产品质量，实现水产品质量控制和保障水产养殖业进步稳定发展需要采取先进措施和手段。

为了预防疾病减少用药规范用药，将水生动物疾病远程会诊系统应用于水产养殖病害测报体系之中，通过系统辅助诊断提供药物使用参考，能够达到规范用药目，同时可实现水产品质量安全追溯，解决水产品质量安全相关问题。

项目建设意义是能够解决基层技术力量不足。

目前，我省基层水产技术推广机构，面临技术人员缺乏，现有渔技人员年龄老化知识结构老化等问题。

因此，建立水生动物疾病远程会诊系统能够解决基层水产技术推广机构人员不足和服务能力跟不上问题。

二是有助于提高水产养殖经济效益。

建立全省水生动物疾病远程会诊系后，水生动物疾病预防控制信息传输更加快捷，把水生动物疾病蔓延和流行控制在第时间里，在定程度上将会减少病害发生，提高养殖产品产量。

三是有利于保障水产品质量。

水产养殖不但要在数量上满足市场需求，更重要是满足人们对食物质量标准和安全越来越高要求。

减少了水生动物疾病同时也减少了水产养殖用药投入，提高了养殖产品质量。

四是有利于改善水体环境。

水产养殖不但应该努力减少资源浪费和自身污染，而且要通过生态化养殖方式，发挥用生态办法保护水域环境独特功能，为维护生态平衡和水域环境作贡献，实现养殖与生态环境和谐共存。

第三章项目建设必要性及市场需求分析第节项目建设必要性中华人民共和国渔业法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国农产品质量安全法水生动物防疫检疫工作实施意见陕西省实施渔业法办法等法律法规明确规定了水产品质量安全是各级渔业行政主管部门重要职责，因此我们必须加快省市县三级鱼病远程会诊体系建设，完善我省鱼病电子病历档案，控制水生动物疫病传播和流行，达到预防控制减少以致消灭重大水生动物疫病目，推动我省渔业持续健康发展，提高水产品质量安全水平，保障人民群众食品安全班制度，负责及时与专家组成员联系沟通，汇总专家会诊意见。

负责定期召开会诊专家交流会，联系省外专家等具体工作。

第六章技术经济效益市场风险分析第节技术经济效益分析经济效益分析陕西省水产工作总站及三个市十个县区水产站均属全额拨款事业单位，有定办公场所。

该项目建成后，仅需增加消耗试剂补充费，人员津贴，即可开展检测工作。

项目建成后，可根据我省水产养殖病害防治工作实际，报与鱼病远程辅助诊断体系尚不健全，鱼病诊断力量十分薄弱，技术服务手段滞后，病害得不到及时监测和控制。

因此，项目推广后，通过有效诊断和科学用药，必