（已批）汊河镇李庄土地治理项目立项可行性分析报告（存档）

项目区沟渠路侧及农田林网植树，既美化了农田，又有利于项目区生态环境改善以及减少水土流失，降低风雹灾害，使生态系统向良性循环发展。

通过土壤改良，有效改善土壤团粒结构，提高土壤保水保肥能力，使农业生产步入良性循环状态。

通过推广农业标准化栽培技术和病虫害综合防治技术，有效遏制化肥农药使用量，减少环境污染，保护生态环境。

经济财务评价项目经济评价，是在项目投资估算基础上，对项目建成后可能产生经济效益进行预测和分析。

般包括财务评价和国民经济评价，目前，土地治理项目只做财务评价。

财务盈利能力财务内部收益率反映项目投入可能取得最大盈利率，美好乡村项目基准收益率暂定为。

财务净现值动态反映项目在计算期内获得能力，拟建土地治理项目财务净现值应大于。

经济效益费用比指项目收益和成本比值，土地治理项目计算期暂定为年含资源得到合理利用。

能有效地改善项目区间耕作状态，对保护环境有定促进作用。

项目区内工程点多面广，单项建筑物施工工期不长，灭有大量土石方开挖，施工现场机械噪音和粉尘对环境有短时不利影响，施工完成后，完善水保设施，防止水土流失，并能很快恢复，对环境影响甚微。

对策及措施项目区对环境改造基本对策及措施有有效控制使用化肥及公害农药开展水土措施保持工程建设秸秆还田无机肥转向使用有机肥④在社会环境方面，可通过提高耕地利用率，调整优化结构，以改善交通，运输条件，提高水资源利用率等措施，实现项目区良性循环。

第十章结论和建议可行性研究结论问题项目区由于分布四个示范村，建设范围大。

项目建设前有很多地方根本就无配套设施，急需改造治理配套建设。

建议来安县年汊河镇李庄土地治理项目经过多方调查论证，本项目建设符合立项条件，各级领导重视，群众热烈欢迎，无任何阻碍因素。

综上所述，来安县美好乡村示范村基础设施建设项目切实可行。

建议国家相关部门将其列入年度项目计划并立项实施。

，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围汊河镇相官村黄牌村位于来安县南部，距来安县城约，舜山镇林桥村和大安村位于来安县北部，距来安县城约。

四个村总人口人，其中劳动力人总耕地亩，其中水田亩，人均占有耕地亩。

汊河镇相官村黄牌村舜山镇林桥村和大安村是南京小时都市圈核心层，是江北重要门户安徽东大门。

年四个村被省美好乡村建设领导小组列为省级美好乡村建设示范村。

水文气象项目区地处江淮之间，气候属北亚热向暖温带过渡区域，季风明显四季分明气候温和光照充足。

极端最高气温为。

极端最低气温为。

雨量适中，旱雨季分明。

多年平均降水量。

雨季降水量占年降水量。

多年平均日照时数为小时，平均蒸发量为。

地形地貌及土壤项目区地形起伏不大，总地势北高南低，水源条件较好，水源充足。

地表土壤类型以沙泥田为主，兼有青沙泥田白土田和潮土类沙泥土灰泥骨土第章项目概要项目单位基本情况合作社概况合作社成立时间。

来安县威光绿园生态农业专业合作社成立于年月。

成员及出资构成。

合作社注册资金为万元，入股人数为股。

总出资万元，其中李永超出资万元，李光敏出资万元，李勇出资万元，其余为小股东出资。

收益分配机制。

按成员与本社业务交易量额比例返还，返还总额不低于可分配盈余按前项规定返还后剩余部分，以成员账户中记载出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成财产平均量化到成员份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。

获得各种荣誉及认证情况。

荣获威光绿园和小李庄两个市级知名品牌和个经过认证无公害蔬菜核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，品种。

合作社法人代表基本情况。

法人代表李永超，合作社理事长法人代区，来安至雷官至大英公路联接国道。

村级沙石路面已经形成网络。

项目区结合农田基本建设中排涝沟系边布臵了部分机耕路和田间路，机耕路宽，田间宽，路面高出田面。

项目区交通基本畅通，满足施工要求。

项目区电力充足。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素根据项目区现状分析，目前存在制约因素主要表现为以下几个方面农业基础条件差灌溉渠系少，工程老化，水量浪费严重。

由于现有灌溉渠系不配套，只开挖了部分干支渠，且均建于上世纪年代，均为土渠，淤积渗漏严重，造成水资源严重浪费。

水系混乱配套建筑物少。

项目区缺少配套建筑物，渠系混乱，串灌漫灌现象严重，水量损失大，灌溉水利用系数低，骨干工程不能发挥灌溉效益。

排涝沟开挖少，标准低，局部涝灾与渍害严重。

项目区虽然为丘陵区，但冲地较为平坦，且土壤渗透系数小由于现有排涝沟渠开挖少且标准低，而两侧岗地坡降陡汇流快，洪水迅速汇集至狭窄冲田内，排水不及时，造成局部涝灾。

项目区冬季作物主要为小麦，由于项目区冲田内排水沟开挖少且沟浅，地下水降不下去，造成局部渍害。

田间工程配套设施较差。

项目区田间没有进行配灾害据我县气象部门史料记载危害我县农业生产灾害性天气主要有旱涝和干热风，项目区也不例外，按照年降水量区分旱涝，正常年份为，大涝和大旱都是年遇，偏涝年遇，但年中由于降水分布情况不同，年中形成旱涝情况也就不同了，般春旱频率，初夏旱频率，伏旱，秋旱，夏旱频率，秋涝频率，干热风般出现月中旬至月中旬之间，平均每年出现干热风次，强干热风平均每年出现次。

社会经济状况人口及劳力总人口人，其中劳动力人总耕地亩，其中水田亩，人均占有耕地亩。

土地利用现状根据土地详查资料统计，现有土地总面积平方公里，耕地亩统计亩，其中水田亩。

农业生产水平项目区农业生产水平较为落后，各类农业机械拥有和使用率较低，劳动强度大，产出效益低见下表耕地面积亩水稻小麦油料播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨播种面积亩亩产公斤总产吨地方财政与农民收入工农业总产值万元农业总产值万元工业总产值万元农村经济总收入万元农民人均纯收入元备注农业科技服务体系状况项目区有丰富农业种植提水养殖，包括家禽养殖多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富种植养殖新技术，镇政府有强大农业科技队伍，农技农机水产水利等主导职能部门均在项目区内。

基础设施水利骨干工程现状灌溉排水防洪水土保持等项目区总耕地万亩，虽有低产田和部分塘坝提水养殖，灌排防等生产设施不齐全，规范化程度不高，但种植条件很好，条田方整化面积较大，项目区无工业污染和环境污染，十分有利于农业综合开发。

项目区灌溉水源是屯仓水库灌区，拥有提水站个。

项目区为岗圩区，地形起伏不大，涝情不严重只有局部区域因地势高低不等，排水沟系不畅出现部分涝情，排涝工程按照七至十年遇标准设计。

项目区上世纪八十年代未与九十年代初，在搞水利工程同时，改造中低产田，目前已改土地近万亩。

田间工程现状项目区基本农田格局已成型，但配套设施未跟上，难以发挥效益。

农业机械及农机服务设施项目区农业机械化基本普及，农机服务设施普及，基本满足项目区当前现代化农业发现需求。

交通与电力项目区是我县交通较发达地区，来安至雷官至大英公路联接国道。

村级沙石路面已经形成网络。

项目区结合农田基本建设中排涝沟系边布臵了部分机耕路和田间路，机耕路宽，田间宽，路面高出田面。

项目区交通基本畅通，满足施工要求。

项目区电力充足。

第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素根据项目区现状分析，目前存在制约因素主要表现为以下几个方面农业基础条件差灌溉渠系少，工程老化，水量浪费严重。

由于现有灌溉渠系不配套，只开挖了部分干支渠，且均建于上世纪年代，均为土渠，淤积渗漏严重，造成水资源严重浪费。

水系混乱配套建筑物少。

项目区缺少配套建筑物，渠系混乱，串灌漫灌现象严重，水量损失大，灌溉水利用系数低，骨干工程不能发挥灌溉效益。

排涝沟开挖少，标准低，局部涝灾与渍害严重。

项目区虽然为丘陵区，但冲地较为平坦，且土壤渗透系数小由于现有排涝沟渠开挖少且标准低，而两侧岗地坡降陡汇流快，洪水迅速汇集至狭窄冲田内，排水不及时，造成局部涝灾。

项目区冬季作物主要为小麦，由于项目区冲田内排水沟开挖少且沟浅，地下水降不下去，造成局部渍害。

田间工程配套设施较差。

项目区田间没有进行配套，利用率低，同时水源技术管理粗放，节水意识不强，水资源浪费严重。

项目区道路设施较差，多为土路，雨后泥泞难行。

农忙季节，严重影响农产品运输。

市场制约农产品市场竞争激烈，我国加入世界贸易组织过渡期已结束，随着农业保护条款逐步取消，农业发展面临外界压力将加大，农产品市场竞争将进步加剧。

市场准入门槛提高，农产品质量安全问题日益突出，传统技术和工艺生产农产品难以继续保持市场份额，农业生产比较效益继续下降。

要素制约土地资源集中度不高。

土地经营权过于分散，难以适应优势产业区域化布局基地化生产发展要求，影响了现代农业规模发展进程。

农业投入严重不足，受农业基础设施薄弱，农村地域范围广以及财政总量不大等因素影响，农业投入不足与现代农业对资金需求矛盾日益突出，农民投入强度不大，产业自我积累过慢，外部资金流入吸引力不强。

农业技术创新率转化率普及率低，传统农业生产方式仍然占相当比重。

是现有灌溉站设备老化，开机率低，项目区旱灾严重。

项目区现有抗旱站均由村队自筹资金兴建流动灌溉站，灌溉时架机提水，灌溉结束后再拆卸由村民组保管，目前已运行多年，设备不是损毁就是丢失，机台毁坏严重，目前灌溉时村民只能用柴油机临时提水，出流量小，远不能满足抗旱要求，造成项目区受旱严重。

二是灌溉渠系少，标准低，水量浪费严重。

项目区属严重缺水地区，内水资源不足，外水资源受限制，由于现有灌溉渠系不配套，只开挖了主要干支渠，田间沟渠开挖较小，灌溉靠窜灌漫灌，造成水资源严重浪费。

三是配套建筑物少。

项目区中低产田改造土方由大英镇利用水利冬修完成，沟渠配套无金费来源，县水利局利用县财政拨给地方小农水经费，购臵预制构件，项目区也不例外，按照年降水量区分旱涝，正常年份为，大涝和大旱都是年遇，偏涝年遇，但年中由于降水分布情况不同，年中形成旱涝情况也就不同了，般春旱频率，初夏旱频率，伏旱，秋旱，夏旱频率，秋涝频率，干热风般出现月中旬至月中旬之间，平均每年出现干热风次，强干热风平均每年出现次。

社会经济状况人口及劳力总人口人，其中劳动力人总耕地亩，其中水田亩，人均占有耕地亩。

土地利用年汊河镇李庄土地治理项目区，汊河镇相官村黄牌