（已批）畜产品质量安全监测中心项目立项可行性分析报告（存档）

该项目建成后每年可实施畜牧投入品饲料兽药等质量监督检测批次，抽查产品吨以上，为全区畜牧投入品生产企业提供批次产品安全检测，检测覆盖面达以上抽样检测肉猪头份以上牛羊头份以上，禽类羽奶类吨，向肉类出口加工企业提供肉品质量安全检测批次以上，控制扑灭禽流感等传染病流行和危害进行监测监控，为我区推进无公害畜产品提供优质服务。

对把好牧业生产投入品质量关，降低农民养殖风险，提高产品质量，确保我区人民吃上放心肉喝上放心奶，在有利于维护社会政治稳定，项目经济社会效益十分显著。

七结论综上所述，畜产品安全工程建设有利于全区畜牧业持续发展促进农民增收和维护社会稳定有利于保障人民身体健康和生态环境保护有利于提高畜牧投入品产品质量，增强畜牧业出口创汇能力有利于尽快提高我区畜产品畜牧投入品监测手段检测能力和信息处理能力有利于有关法律法规贯彻执行。

因此，我区畜产品安全检测实验室建设项目是十分必要，并且有着深远意义。

总论项目名称二项目法人三建设地点四建设内容五建设规模剂管理条例兽药管理条例饲料卫生标准动物防疫法检测和校准实验室能力通用要求饲料中盐酸克伦特罗测定标准及其它有关行业标准有关专业技术规程规范。

提出理由与过程根据省政府关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见川府发号文件四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案巴中市巴州区畜牧业十五规划省发改委川发改日本也提高了我国出口产品检测标准，对我国出口动物源性食品进行种兽药检测。

畜产品安全质量问题给我国畜禽产品出口带来了严重负面影响。

我区畜牧业发展迅速，但是由于畜产品安全问题引起我区畜产品在国内国际市场占有份额降低制约了全市畜牧业可持续发展。

因此，畜产品安全工程建设是加速全市畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力客观需要。

综上所述，畜产品安全工程建设有利于全区畜牧业持续发展促进农民增收和维护社会稳定有利于保障人民身体健康和生态环境保护有利于提高畜牧投入品产品质量，增强畜牧业出口创汇能力有利于尽快提高我区畜产品畜牧投入品监测手段检测能力和信息处理能力有利于有关法律法规贯彻执行。

因此，我区畜产品安全检测实验室建设项目是十分必要，并且有着深远意义。

四项目建设可行性巴中市巴州区位于四川省东北部，大巴山南麓，是巴中市区三县政治经济文化商贸交通中心。

东连通江平昌县，南接仪陇县，西邻阆中苍溪县，北界南江县。

幅员面积平方公料生产过程中化学物质对饲料造成污染。

饲料在加工生产运输储存过程中，极易受环境中些化学物质污染，如植物在生长过程中，可富集土壤中重金属元素，残留定农药，从而对饲料造成污染。

微生物对饲料污染。

饲料霉变。

不仅降低饲料营养价值，同时霉菌代谢物如黄曲霉素赤霉素毒素等对人和动物均有很强毒性。

沙门氏菌大肠肝菌等致病微生物污染。

如些反刍动物肉骨粉中致病微生物引起疯牛病震惊了整个世界。

近几年来，畜牧业发展已成为全区农业和农村经济增长支柱产业，与之相配套饲料工业也发展迅猛，蓬勃发展饲料工业为区畜牧业持续发展作出了巨大贡献，但也存在以上问题，严重制约了全区畜牧业发展。

因此，畜产品安全工程建设是新世纪全区畜牧业发展必然选择。

我国已进入全面建设小康社会新阶段，城乡居民正向更加富裕生活迈进，人们对食品需求，已从量保障转化为质提高，营养保健性食品成为发展趋势相应地对畜产品需求更加着重营养安全可靠。

目前，少数生产厂家商贩和养殖户违反饲料法规，在饲料生产和饲养过程中滥用违禁药品超量超范围使用兽药不严格执行药物配制禁忌和停药期规定，造成畜产品中药物残留超标，影响畜产品安全。

因此饲料安全是畜产品安全和食品安全基础。

畜产品安全工程建设是加速全区畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力客观需要。

现阶段畜禽产品市场呈现全球性竞争态势，生产优质纯天然无污染绿色畜禽产品是畜产品进入国际市场前提，也是今后畜牧业可持续发展主导方向。

我国是世界畜牧业生产大国，肉蛋产量均居世界第位，但年出口量很少，制约我国畜禽产品出口瓶颈是药物残留超标，为此，欧盟些国家更以此筑起绿色壁垒，将我国畜产品挡在门外。

欧盟常设兽医委员会通过决议，以我国出口禽肉兔肉龙虾制品中农药兽药残留及微生物超标为由，全面禁止进口我国动物源性食品。

同时日本也提高了我国出口产品检测标准，对我国出口动物源性食品进行种兽药检测。

畜产品安全质量问题给我国畜禽产品出口带来了严重负面影响。

我区畜牧业发展迅速，但是由于畜产品安全问题引起我区畜产品在国内国际市场占有份额降低制约了全市畜牧业可持续发展。

因此，畜产品安全工程建设是加速全市畜牧业发展，提高畜产品国内国际竞争力客观需要。

综上所述，畜产品安全工程建设有利于全区畜牧业持续发展促进农民增收和维护社会稳定有利于保障人民身体健康和生态环境保护有利于提高畜牧投入品产品质量，增强畜牧业出口创汇能力有利于尽快提高我区畜产品畜牧投入品监测手段检测能力和信息处理能力有利于有关法律法规贯彻执行。

因此，我区畜产品安全检测实验室建设项目是十分必要，并且有着深远意义。

四项目建设可行性巴中市巴州区位于四川省东北部，大巴山南麓，是巴中市区三县政治经济文化商贸交通中心。

东连通江平昌县，南接仪陇县，西邻阆中苍溪县，北界南江县。

幅员面积平方公里，耕地万亩，辖个城区街道办事处，个乡镇，个居民委员会，个居民小组，个村民委员会，个农业社，总人口万，其中农业人口万。

年我区共出栏生猪万头肉牛万头肉羊万只禽万只兔万只年末存栏生猪万头其中能繁母猪万头牛万头羊万只禽万只兔万只，肉类总产量万吨，实现畜牧业总产值亿元新口径。

畜产品加工能力强光路食品有限公司同力食品有限公司惠昌食品有限公司等家龙头企业已具备年宰屠加工生猪万头能力，产品获得国家商检注册，畅销全国个省市自治区，远销俄罗斯香港等国家和地区，惠昌公司还取得了出口自营权，光路公司被双汇集团确定为定点供货商。

畜产品质量好生猪三元杂交面达到，其它畜禽良种推广面达到以上，被农业部确定为无公害生猪肉牛生产基地和无规定动物疫病区。

巴州区是农业大区，也是省定贫困县区，由于历史地理条件限制，经济发展缓慢，生产设施落后，严重制约着小康社会和社会主义新农村建设进程。

由于大环境制约，地方财源匮乏，负责畜牧投入品监管巴州区饲草饲料工作站饲料监测管理站饲料工作办公室仅靠财政给人员工资，不能很好承担全区畜产品安全监测工作。

多年来既要开展正常业务工作，又要推广新技术，支持地方经济快速发展，维护方平安，大多数设备设施已不适应科学技术快速发展需要。

进入我区畜牧投入品品牌多，用量大，产品质量良莠不齐。

仅凭外观检查，无法准确认定产品质量，尤其对营养卫生指标定性定量缺元素。

如过量使用铜和锌。

饲料生产过程中化学物质对饲料造成污染。

饲料在加工生产运输储存过程中，极易受环境中些化学物质污染，如植物在生长过程中，可富集土壤中重金属元素，残留定农药，从而对饲料造成污染。

微生物对饲料污染。

饲料霉变。

不仅降低饲料营养价值，同时霉菌代谢物如黄曲霉素赤霉素毒素等对人和动物均有很强毒性。

沙门氏资万元。

其中固定资产投资万元，办公设施万元，设备安装调试人员培训及软件等万元，不可预见费用万元。

在固定资产投资中建筑工程万元，占固定资产投资配套设备万元，占固定资产投资仪器设备万元，占固定资产投资。

七效益分析通过本项目建设，建立套功能齐全，保障有力畜产品，畜牧投入品监测体系，全面提高我区畜产品畜牧投入品质量快速检测手段，提升检测能力和水平，从而加强对全区畜产品，饲料监督检验和安全管理。

及时发现和处理各种畜牧投入品安全问题，使畜牧投入品中常见违禁药品兽药农药等有毒有害物质能得到安全有效监控。

从根本上解决动物性产品安全问题，使人们吃上放心肉，喝上放心奶，切实保护人体健康，维护社会稳定。

并使全市畜产品卫生质量得到提高，以优质健康树立我区畜产品品牌，提高在国内国际市场竞争力和市场占有率，提高养殖效益，促进全市畜牧业可持续发展，带动整个农业经济发展。

本项目实施，有利于全区畜牧投入品工业健康发展有利于保障畜牧业可持续发展有利保护人体健康，维护社会稳定有利于增强全区畜产品在国内国际市场竞争力，提高在国内国际声誉。

本项目建成后，通过对畜牧投入品中违禁药品兽药农药有毒有害物质有效控制，可减少因畜牧投入品安全问题引起潜在损失并使畜禽产品能够符合进口国或地区要求。

该项目建成后每年可实施饲料兽药产品质量监督检测批次，抽查产品吨以上，为全区饲料生产企业提供批次产品安全检测，检测覆盖面达以上抽样检测肉猪头份以上牛羊头份以上，禽类羽奶类吨，向肉类出口加工企业提供肉品质量安全检测批次以上，控制扑灭禽流感等传染病流行和危害进行监测监控，为我区推进无公害畜产品提供优质服务。

对把好牧业生产投入品质量关，降低农民养殖风险，提高产品质量，确保我区人民吃上放心肉喝上放心奶，在有利于维护社会政治稳定，项目经济社会效益十分显著。

二项目建设必要性和可行性项目背景建设单位概况巴中市巴州区饲草饲料工作站成立于年月，系全额财拨事业单位，隶属于区畜牧食品局。

事业编制人，现有职工人，其中高级畜牧师名，畜牧师名，初级技术人员名，高级技工名。

办公场地位于巴州镇西华街幢二楼，有办公会议化验等用房间，共平方米。

主要职能职责是制定全区饲料兽药生产发展规划。

开展饲草饲料兽药生产经营使用技术培训和指导。

具体负责饲料兽药管理法规贯彻和查处。

承担全区饲料兽药质量检测包括抽样送检和畜禽及产品乏科学手段，致使管理忙乱，消费盲然，已形成创放心肉工程和食品安全卫生制约屏障。

检验设备差。

区饲草饲料工作站在年代由省畜牧食品