（已批）百万亩马铃薯产业脱毒种薯繁育网棚项目立项可行性分析报告（存档）

在海拔高土壤肥力高灌溉和隔离条件好白草塬乡建立脱毒种薯原种基地亩。

其中网棚生产基地亩集中连片高原隔离区原种繁育基地亩，年生产原种吨。

级脱毒种薯繁育基地建设。

在白草塬乡草滩乡建立相对集中连片级种繁殖基地亩，年生产级种万吨。

二级脱毒种薯繁育基地建设。

在高海拔冷凉区域，即会师镇平头川老君坡大沟草滩土高等乡镇，级以外种薯，已基本失去种用价值，合格种薯供种率仅为种植面积左右。

生产上农民般多采用相互引种换种等措施维持低水平生产，品种混杂种薯退化成为马铃薯生产发展主要制约因素。

东南亚地区种薯市场东南亚诸国地处亚热带，无法就地留种。

因此每年都需从荷兰等国家进口大量种薯，我国云南等省每年都向东南亚国家输出种薯。

据不完全统计，仅越南泰国每年需进口种薯万吨。

因此，只要种薯质量达到国家标准，品种符合国际市场要求，必将在东南亚地区占有席之地。

二经济和社会效益。

项目建设完成后，通过健全马铃薯脱毒种薯繁育体系，可使全县马铃薯生产用种实现良种化优质化脱毒化良性循环，大幅度提高全县马铃薯产量和品质，提高市场知名度和竞争力，为全县马铃薯产业发展奠定坚实基础，增强马铃薯产业发展后劲。

首先，年生产原原种万粒生产原种吨年生产级种万吨，直接新增收入亿元，同时解决了全县万亩马铃薯用种需求，实现全县马铃薯脱毒种薯全覆盖，提高马铃薯产量，亩均增产公斤，亩增收元。

其次，通过优质品种种植，保证市场企业对优质商品薯和原料需求，提高企业效益。

同时，种薯产业发展还促进了交通运输业，包装业等相关行业发展，创造了数量十分可观就业岗位，出现了经济繁荣发展，社会稳定进步良好局面，为缩小中国经济区域差距实现西部贫困地区繁荣建设和谐富强中国做出积极贡献。

六项目组织实施与管理该项目由会宁县农牧局统管理，县种子管理站负责，组织应发天缘齐马铃薯专业合作社具体实施，各相关乡镇配合实施。

项目完成后，以应发马铃薯专业合作社为龙头组建成立会宁县马铃薯种业集团公司。

以种业公司为龙头，种业合作社为纽带，进行订单生产，并做到统供种统配肥统技术规程统购统销，实现全县马铃薯用种产业化企业化。

同时要学习借鉴日本欧美等先进国家种业公司农民协会运行机制和方式，结合会宁方式还是劳动费用支出和生产成本等具备比较优势，所以无论在国内还是国际，都具有竞争力，具备竞争优势。

区位优势。

会宁县近邻兰州，靠进西安，距铁路线飞机场很近，境内国道省道县乡公路乡村公路网络四通八达，移动联通电信三大通讯网络覆盖全县城乡，信息传递快，农产品运输方便，为发展马铃薯产业创造了良好条件。

宽松扶持政策。

县委县政府将马铃薯确定为壮大县域经济四大支柱产业之首，在落实科学发展观，加快社会主义新农村建设进程中，要增加农民收入，实现新农村建设目标，马铃薯作为我县强势支柱产业，其生产随着种植效益不断提高，将会掀起新轮高潮。

同时，马铃薯系列开发和深加工也将向更高层次发展。

因此，对于会宁这样个全省马铃薯生产大县来说，马铃外销售，以满足国内市场对脱毒种薯需求，蕴藏着无限商机。

三项目建设优势自然生态条件得天独厚。

是产地环境良好。

县内工业和城镇三废排放少，农药化肥施用量小，对土壤空气水污染很小加之山大沟深，地形复杂，对各种病虫害传播有着天然隔离作用，可以保证优质无公害马铃薯安全食品生产。

二是具备得天独厚生态气候条件。

我县海拔在米，区域内土壤疏松土层深厚耕地养分富钾，气候凉爽昼夜温差大雨热与马铃薯块茎膨大期同步，适宜于发展马铃薯生产。

三是具备马铃薯脱毒种薯繁育优势条件。

高海拔地区气候凉爽，日照充足，土壤几乎没有受到污染，病虫害发生也比较轻，同时便于进行隔离，是脱毒种薯繁育供应和优质马铃薯生产最佳基地。

具有明显品质和区域比较优势。

我县地形狭长，垂直差异明显，引黄灌溉区干旱山塬区二阴湿润区互相交错，适合不同类型马铃薯生产。

加之我县生产马铃薯薯块大薯皮光滑薯型整齐含水量低品质好耐运输贮藏。

马铃薯品种品质和区域比较优势明显。

只要生产和应用优质脱毒种薯，将会使以上优势得到更加充分发挥利用，为城乡人民有效供给优质蔬菜，也为为周边和国内马铃薯加工企业提供原料，同时为马铃薯系列开发和深加工提供丰富原料基础。

具有较低生产成本优势。

马铃薯在我县属于劳动密集型产品，生产成本高低决定着市场竞争能力，对于经济发展落后会宁来讲，不论自然条件和现实生产方式还是劳动费用支出和生产成本等具备比较优势，所以无论在国内还是国际，都具有竞争力，具备竞争优势。

区位优势。

会宁县近邻兰州，靠进西安，距铁路线飞机场很近，境内国道省道县乡公路乡村公路网络四通八达，移动联通电信三大通讯网络覆盖全县城乡，信息传递快，农产品运输方便，为发展马铃薯产业创造了良好条件。

宽松扶持政策。

县委县政府将马铃薯确定为壮大县域经济四大支柱产业之首，在落实科学发展观，加快社会主义新农村建设进程中，要增加农民收入，实现新农村建设目标，马铃薯作为我县强势支柱产业，其生产随着种植效益不断提高，将会掀起新轮高潮。

同时，马铃薯系列开发和深加工也将向更高层次发展。

因此，对于会宁这样个全省马铃薯生产大县来说，马铃薯生产和加工，无疑将在扶持政策行政管理配套资金和基地建设等方面得到进步重视加强和支持。

三项目建设内容建设目标建设目标立足会宁百万亩马铃薯生产，面向甘肃省干旱区马铃薯种薯产业可持续发展重大要求，科学规划合理布局，构建政府主导企业主体市场化运作社会力量广泛参与脱毒种薯生产与推广体系，生产优质马铃薯脱毒种薯，促进马铃薯生产中优质脱毒种薯应用，为马铃薯产业发展奠定坚实基础，增强产业发展后劲。

二项目内容和规模我县现有应发和天缘齐两家具有资质马铃薯脱毒种薯繁育合作社，应发马铃薯专业合作社在农业科技示范园区建成了脱毒苗快繁中心处原种繁殖温室和网棚亩，年生产脱毒苗能力达到万株，年实际生产脱毒苗万株生产微型薯达到万粒天缘齐马铃薯合作社在白草塬乡建成面积组培室处原种网棚繁殖基地亩，年设计生产脱毒苗万株，年实际生产脱毒苗万株生产微型薯达到万粒。

全县脱毒苗年实际生产马铃薯脱毒苗共万株生产微型薯达到万粒，由于缺乏原种繁育网棚二级脱毒种薯繁育基地，致使马铃薯脱毒种薯繁育链条须在提高单产和品质上下功夫，而应用脱毒种薯是马铃薯生产实现品质优良和高产稳产首要条件。

般来说，脱毒种薯增产潜力可达，甚至更高。

即使按增产计算，我县万亩马铃薯如果普及脱毒种薯，每年可增产马铃薯鲜薯万吨，每吨按保护价元吨计算，可增收万元，人均可增地亩，集中连片高原隔离原种生产基地亩，年生产原种吨。

级脱毒种薯繁育基地建设。

建立集中连片级种繁殖基地亩，年生产级种万吨。

二级脱毒种薯繁育基地建设。

建立相对集中连片二级种繁殖基地万亩，年生产二级种万吨。

开展科技培训，实行标准化生产。

培训培养组培和扩繁技术人员人，同时对基地农户进行脱毒种薯质量标准生产规程和标准化生产技能培训，培训农民技术员万人次。

资金来源该项目总投资万元。

其中拟申请国家投资万元，银行贷款万元，自筹万元。

二项目背景项目建设意义。

会宁县位于甘肃中部，属白银市管辖，地处北纬，东经之间，全县流域面积平方公里，耕地面积万亩，境内土层深厚，土壤疏松。

全县年平均气温，年均无霜期天，年降水量，平均海拔米。

是全国马铃薯最适宜区和种植大县之，马铃薯是会宁传统优势农作物，也是保障全县粮食安全和农民增加收入支柱性作物，近年来，县上立足资源优势，培育和发展马铃薯这特色产业，全县每年种植面积稳定在万亩以上，总产量达万吨，总产值达亿多元受益于当地独特自然条件，会宁马铃薯品质好，淀粉质量高，薯形规则，深受国内外客商青睐，全县马铃薯销往全国各地蔬菜市场和加工企业，其中加工型品种大西洋销往海外市场。

目前全县建成了马铃薯专业市场两家，马铃薯营销公司家，马铃薯专业合作社达到个，年马铃薯外销万吨以上，马铃薯精淀粉加工企业达到家，年设计总加工能力万吨，全县马铃薯产业化格局初步形成，马铃薯已由传统粮食作物转变为效益十分显著经济作物，农民种植积极性空前高涨，市场十分活跃，在全县农业经济中占有相当重要地位。

优质马铃薯脱毒种薯应用，是解决马铃薯品种退化，提高马铃薯产量品质和种植效益主要途径，是马铃薯产业健康发展基础。

为此，我县特别重视马铃薯脱毒种薯生产和推广体系建设，通过优质脱毒种薯繁育推广和高产栽培技术不健全，严重制约着各级脱毒种薯生产和供给，针对马铃薯脱毒种薯生产现状，项目建设内容和规模为改扩建脱毒种薯快繁中心，促进其有效运转。

对现有两个脱毒快繁中心，进行技术改造，健全马铃薯脱毒试管苗工厂化组培快繁脱毒微型种薯栽培繁育和种薯质量检测技术体系，并建立规范操作技术规程。

从中国农科院省农科院等科研院所，引进市场前景广阔，适合我县种植陇薯号高淀粉克新号兼用型中薯号早熟菜用型大西洋专用型荷兰薯等优质品种基础苗，进行扩繁，实现年产脱毒试管苗万株脱毒苗繁生产微型种薯原原种万粒，达到马铃薯脱毒种苗微型种薯优质高效低成本周年快速繁殖生产。

建立脱毒种薯分级繁殖基地。

脱毒种薯原种基地建设。

在海拔高土壤肥力高灌溉和隔离条件好白草塬乡建立脱毒种薯原种基地亩。

其中网棚生产基地亩集中连片高原隔离区原种繁育基地亩，年生产原种吨。

级脱毒种薯繁育基地建设。

在白草塬乡草滩乡建立相对集中连片级种繁殖基地亩，年生产级种万吨。

二级脱毒种薯繁育基地建设。

在高海拔冷凉区域，即会师镇平头川老君坡大沟草滩土高等乡镇，选择基础条件好村社用型大西洋专用型荷兰薯等优质品种基础苗，进行扩繁，实现年产脱毒试管苗万株脱毒苗繁生产微型种薯原原种万粒，达到马铃薯脱毒种苗微型种薯优质高效低成本周年快速繁殖生产。

建立脱毒种薯分级繁殖基地。

脱毒种薯原种基地建设。

在海拔高土壤肥力高灌溉和隔离条件好白草塬乡建立脱毒种薯原种基地亩。

其中网棚生产基地亩集中连片高原隔离区原种繁育基地亩，年生产原种吨。

级脱毒种薯繁育基地建设。

在白草塬乡草滩乡建立相对集中连片级种繁殖基地亩，年生产级种万吨。

二级脱毒种薯繁育基地建设。

在高海拔冷凉区域，即会师镇平头川老君坡大沟草滩土高等乡镇，袭自繁自留自用，种商不分，吃大留小陋习。

因此种薯质量低下是造成马铃薯低产主要原因。

随着农民对马铃薯优质品种在增产增收方面重要作用认识不断提高，对种薯特别是脱毒种薯需求量将会大幅度增加。

国内种薯市场目前，我国马铃薯年种植面积保持在万亩计算