（已批）百慧小区廉租房工程项目立项可行性分析报告（存档）

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。

分开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。

此外，这两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再用实质性修改。

本工程勘察设计监理建筑及安装工程重要材料设备宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。

这样业主人力资源配臵组织机构二组织机构示意图三人员编制八项目实施进度工程项目管理二建设工期三项目实施进度安排四项目实施进度表九投资估算和资金筹措投资估算二资金筹措十国民经济评价和社会评价经济评价二社会效益评价十工程招标发包方式二招标组织形式三招标方式十二结论与建议结论二建议套建设供水供气通讯信息网络工程，建设道路绿化给排水等配套工程。

建设目标通过本项目建设，使矿区及城区更加紧密联系，更有利于构建和谐社会，环境更加优美促进矿区经济社会文化协调发展，创建更加和谐文明居住和创业环境促进全民创业协调共建与相互促进，共同提高。

为方便居民生产生活，改善投资创业环境，实现矿区低收入住房困难家庭居住保障，在科学保护文化历史遗产基础上，为建设现代工业商贸旅游城市和建设适宜人居适宜创业环境创造有利条件，发挥聚集人口和煤炭产业职工，吸引农民离开农村发展非农产业，加快城乡统筹发展，加快建设社会主义新农村，促进经济建设和社会文明与进步。

三主要技术经济指标本项目工程投资总额万元，其中申请中央财政专项补助资金万元，配套资金万元。

项目建设期限年安臵矿区低收入住房困难家庭户。

占地面积平方米。

建筑面积平方米。

容积率。

绿地总论项目背景项目名称市百慧小区二期廉租住房工程建设承办单位概况项目承办单位市房管局法人代表公司地址市古城路单位概况市房地产管理局，是隶属市人民政府正处级事业单位，代表市政府行使全市房地产管理职能。

与住房制度改革领导小组办公室市危房鉴定办公室属套班子，三块牌子。

内设办公室财务股管理股产权监理中心档案室，辖市房地产交易所房地产估价事务所房产测绘有限公司物业管理公司和房地产开发公司。

现在职工人，其中大专以上文化程度有人，高级以上技术职称人，中级职称人，初级职称人。

市房管局在市委市政府领导下，局党明程序较高。

这些现有基础，将为濉市经济快速发展和社会全面进步，提供条件保证。

实现经济快速发展条件比较成熟矿产资源综合开发利用将成为财政收入新亮点国家在新轮经济上升期，对能源需求量大幅递增，市现已探明煤炭可开采储量亿吨，市委市政府抓住机遇，把煤炭资源开发利用作为振兴经济发展主导产业，带动其他矿产资源开发。

在市委市政府统部署下，积极配合矿业和皖北煤电两大集团公司，筹建以煤炭开采和煤炭深加工为主要内容重大项目项，其中省行动计划重点项目项，目前已全部开工建设，年以前均可进入投产期。

至年，达到设计能力，年产原煤万吨。

在强化煤炭开采同时，还依靠科技进步，投资建设国内比较先进煤炭化工基地，积极发展煤变油等符合国家产业政策优势项目。

目前，临涣煤化工期工程已建成投产，至年，煤化工产业加工能力将达到年产焦炭万吨，电石万吨，烧碱万吨，聚氯乙烯万吨，甲醇万吨，煤焦油万吨，丙烯万吨等。

另外，新建和万两个煤矸石电厂也将并网发电。

开发区将推动工业强市战略目标实现经济技术开发区创建于年，通过了国家审核验收，成为全省家省级开发区之。

经济开发区是市城市化转型有机组成，总面积平方公里，事效率更高，实行零环节服务打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。

三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。

出台了关于严格控制各类检查活动通知关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题意见，设立了市优化投资环境投诉受理中心，严肃查处切破坏环境行为，亲商和商富商安商环境和氛围初步形成，对外商亲和力吸引力和凝聚力进步增强，以政治环境经济环境和社会环境全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大动力和保证。

雄厚经济基础长期以来，市在坚持做大做强煤炭主业同时，不断加强非煤产业发展，初步形成了以煤炭为主，酿酒建材电子化工农副产品加工等共同发展经济格局。

是煤炭产业实力雄厚。

目前，中央省属和地方生产矿井对，在建现代化大型矿井对，年产原煤多万吨，居华东之首，全国第位，是我国重要煤炭基地。

二是地方工业发展势头强劲。

酿酒业特别是口子系列名酒在激烈市场竞争中，又创发展新高，年实现销售收入突破亿元，实现利税亿元，以煤炭为原材料重化工业初见成效，铝制品产业通过企业改制，资产重组，年产万吨食品级半刚性铝箔，年销售收入亿元。

以宝迪食品加工有限公司为龙头农产品加工业，生产能力不断扩大，产品质量不断提高，矿山机械家园型材浙江店口工业园巨成化工等批县属骨干企业建成投产，总投资亿元大重点技改项目竣工投产，将大大增强工业企业发展后劲和市场竞争力。

三是非公有制经济规模不断扩大。

全市共有民营企业户，从业人员万人，注册资金亿元。

并逐步由服务型加工型向外向型和高科技型转化升级，已成为经济发展重要主体和新增长点，四是特色农业经济快速发展。

初步形成了近郊型远郊型工矿型等现代农业发展模式，建成了水果水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，菜篮子工程连续年居全省之冠，是华东地区重要粮棉油蔬菜等生产基地。

五是进步开拓农村市场，积极扩大内需，活跃和繁荣农村经济，全县社会消费品零售总额亿元。

市经济社会发展趋势展望市域规模较大，农副产品资源丰富，又是矿产资源大市，明显区位优势，以及优越投资环境，形成了以能源工业为基础，具有地方特色综合工业体系。

全市文化教育卫生科技体育等社会事业比较发达，社会明程序较高。

这些现有基础，将为濉市经济快速发展和社会全面进步，提供条件保证。

实现经济快速发展条件比较成熟矿产资源综合开发利用将成为财政收入新亮点国家在新轮经济上升期，对能源需求量大幅递增，市现已探明煤炭可开采储量亿吨，市委市政府抓住机遇，把煤炭资源开发利用作为振兴经济发展主导产业，带动其他矿产资源开发。

在市委市政府统部署下，积极配合矿业和皖北煤电两大集团公司，筹建以煤炭开采和煤炭深加工为主要内容重大项目项，其中省行动计划重点项目项，目前已全部开工建设，年以前均可进入投产期。

至年，达到设计能力，年产原煤万吨。

在强化煤炭开采同时，还依靠科技进步，投资建设国内比较先进煤炭化工基地，积极发展煤变油等符合国家产业政策优势项目。

目前，临涣煤化工期工程已建成投产，至年，煤化工产业加工能力将达到年产焦炭万吨，电石万吨，烧碱万吨，聚氯乙烯万吨，甲醇万吨，煤焦油万吨，丙烯万吨等。

另外，新建和万两个煤矸石电厂也将并网发电。

开发区将推动工业强市战略目标实现经济技术开发区创建于年，通过了国家审核验收，成为全省家省级开发区之。

经济开发区是市城市化转型有机组成，总面积平方公里，目前已在平方公里范围内实现九通平，区内条道路组成交通网，与省道和濉永公路相连接，供电供气给排水宽带网等基础设施功能完备，生态绿化工程效果良好，被确定为市园林式单位，省级植物园建设试点单位。

本着高起点高水平创流原则，规划建设工业园区，占地亩，次规划，分期建设。

落实科学发展观，走新型工业化道路，工业园期起步区占地亩，引进批技术含量高低能耗低污染工业项目，工业园分设机械电子建村农产品加工四大功能区。

至年底，已入驻企业家，完成投资近亿元，实现工业产值亿元，营业收入亿元，区内财政收入万元。

目前，随着国家对开发区严格土地政策，东部发达地区在土地和电力等方面渐失优势，国家实施中部崛起战略，必将加快东部产业梯次转移。

为抓住这难得战略机遇，市委市政府及时制定了关于加快开发区发展决定。

开发区以明显区位优势，优越投资环境，优质服务，在土地电力能源劳动力资源及其他资源等方面具有特殊优势将为吸引更多工业企业入驻开发区。

上述新建矿产资源开发项目为新增财政收入注入活力开发区工业经济发展也成为新增加收入重要来源财政收入将随着经济发展逐年递增，按年递增率计算前三年均为，至年财政收入将达到亿元。

推动社会事业全面进步动力比较强劲目前，市社会事业比较发达，先后被列为全国体育先进市卫生保健达标市全国科技先进县及全省教育先进市。

市历史悠久，名人辈出，改革开放多年来，又建设了座颇具现代化新城区，城区功能比较完备，居民生活水平较高。

但随着城市人口增加，以及人们对高质量精神文化追求，要求城市整体功能相应提高，以适应社会进步需要。

实施资源立市工业强市开放兴市发展战略，非农产业进步壮大，产业工人选择在城区站式服务，不断优化办事模式，推出了三零工程模式，即招商政策更优，实行零收费办事效率更高，实行零环节服务打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。

三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。

出台了关于严格控制各类检查活动通知关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题意见，设立了市优化投资环境投诉受理中心，严肃查处切破坏环境行为，亲商和商富商安商环境和氛围初步形成，对外商种现代化文明生活，但在矿区受到多种因素制约，很难体验到城市现代文明气息，矿区居民居住条件落后，多数房屋仍然是建矿初期建成，部分新建楼房，从单体来看，房屋设计造型新颖别致，造价较高，内设豪华，体现了现代化城市文明，但从矿区总体来看，由于规划相对滞后，交通拥挤，供水供气排水通讯等基础设施几乎是空白，供电也缺乏统规划。

矿区居民很难享受城市公共服务文化娱乐生活，不利于构建和谐城区，不利于城市协调发展。

因此，实施廉租住房工程是从根本上改善矿区居民生活现状，构建和谐城市当务之急。

百慧小区二期座落在矿业集团朔里煤矿工人村内，服务于朔里煤矿职工住房特困户。

总占地面积，总建筑面积，户数户。

建筑户型全部为二室厅，建筑面积每户。

朔里煤